广州日报讯 （全媒体记者刘鹏飞 通讯员佛宣）3月10日，佛山市2023年企业家大会召开。会上，《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案（2023年度版）》（以下简称《“益晒你”方案》）和《关于高质量推进制造业当家的行动方案》（以下简称《高质量发展方案》）发布，并通报表扬2022年度佛山市制造业高质量发展百佳企业、纳税突出贡献百佳企业。据悉，大会的目的是要在全社会营造尊重企业家、致敬企业家、关爱企业家的浓厚氛围，激励广大企业敢想敢干、奋勇争先，努力在高质量发展上干出业绩、闯出新路。

　　新版《“益晒你”方案》发布

　　58条措施持续优化营商环境

　　《“益晒你”方案》从11个方面推出58条措施，确保营商环境的动态优化。据介绍，《“益晒你”方案》围绕新需求进行补充，以企业需求为导向，融入佛山正在推进的改革措施。同时，围绕新经验进行借鉴，充分吸取标杆城市的经验做法，积极探索具有佛山特色、可辐射推广的政策措施，持续不断优化佛山营商环境。《“益晒你”方案》提出要推进政务服务标准化和清单化管理，在佛山全市范围内建立标准统一、体验一致的政务服务模式。

　　对比去年出版的方案，记者发现，新版方案增加了两项具体措施。首先是在深化工程项目高效审批改革方面，《“益晒你”方案》新增“统一推行项目代办”措施，要求建立重大招商引资项目全流程审批代办专属服务机制，为符合条件的每个重大项目成立一个“领导小组+代办小组”，提供全流程、保姆式的审批代办服务。另外，《“益晒你”方案》在加强保障促推落实方面，新增了落实“三走”责任要求措施。要求全力推进各级领导干部扎实开展“三走”活动，即走下去服务企业、走出去招商引资、走上去争取支持。

　　此外，对比去年，《“益晒你”方案》在具体的措施上进行优化和完善。在深化办税服务“零上门”改革方面，方案提出，要探索“要素化申报”“确税式申报”“免填单”申报等多种申报模式，深化“多税合一”申报改革。针对新业态、新模式的企业，方案指出，要完善对“新技术、新产业、新业态、新模式”经济形态实施包容审慎的监管规则。除法律、法规、规章、明确禁止或者涉及危害公共安全和人民群众生命健康等情形外，对符合政府导向、有发展前景的新业态新模式企业，探索给予合理的执法“观察期”。

　　制造业是佛山发展当家之本

　　到2030年工业总产值达4万亿元

　　制造业是佛山发展当家之本，是佛山经济顶梁之柱。如何高质量推进制造业当家，当日，《高质量发展方案》发布。《高质量发展方案》显示，到2026年，佛山制造业创新能力明显提升，产业结构、产业形态、产业生态更加优化，制造业企业R＆D经费投入强度较2022年提升25%，80%以上的规上工业企业实现数字化智能化转型，做强做优泛家居、装备制造两个万亿元级产业集群，发展形成十个左右新兴领域的千亿元级产业集群，工业总产值超过3万亿元。到2030年，制造业高质量发展格局基本形成，形成大批具有影响力和美誉度的产品品牌、企业品牌，工业总产值达到4万亿元。

　　记者发现，构建制造业当家的崭新形态成为佛山高质量推进制造业当家的重中之重。《高质量发展方案》指出，佛山将把发展战略性新兴产业作为保持产业年轻、重塑佛山制造形象的重要切入点，通过重点培育发展战略性新兴产业、前瞻布局未来产业等措施来重塑制造业形态。

　　此外，佛山还将加快传统制造业数改智转，建设一批数字化示范工厂、示范车间、示范项目，对数字化示范工厂最高奖励2000万元、示范车间最高奖励200万元、示范项目最高奖励800万元。

　　《高质量发展方案》还提出，要提升制造业当家的创新能力，不仅要建设连接制造业的重大创新平台，还要发挥企业科研投入的主体作用，开创协同创新的生动局面。佛山激励企业设立研发机构，并且启动高新技术企业梯度培育工程。此外，方案要求，要推进制造业当家的品牌建设，构建“十百千万”品牌矩阵，实施区域品牌、产品品牌、企业品牌“三位一体”品牌战略，创建全国质量品牌提升示范区。

　　积极布局战新产业和未来产业

　　让产业永远保持年轻、充满生机活力

　　佛山市委书记郑轲在会上表示，企业家对佛山发展功不可没，是佛山推进现代化建设的重要力量。全市企业家要准确判断经济发展的积极因素，增强高质量发展信心，用好各项惠企政策利好，牢牢抓住投资发展的有利时机，只争朝夕干事业、促发展。要积极抢抓制造业当家的重大机遇，加快推进制造业数字化智能化转型，通过市场化办法开展并购实现换道发展，积极布局战新产业和未来产业，让产业永远保持年轻、充满生机活力。要深刻认识建立现代企业制度的重要意义，加快推进企业股份制改造和上市融资，鼓励引入战略投资者、职业经理人，不断完善企业内部治理结构，提升现代经营管理水平。

　　郑轲要求，佛山各级各部门要致力打造市场化法治化国际化的一流营商环境，为企业在佛山专心创业、放心投资、安心经营创造条件。要擦亮佛商品牌，定期举办佛商论坛，助力佛山企业家把握大局大势，提升佛山企业和企业家的影响力。