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着力恢复和扩大消费 推动外贸外资量稳质升

——商务部有关负责人谈推动商务高质量发展新举措

  党的二十大报告提出,着力推动高质量发展,主动构建新发展格局。消费、外贸、外资等商务工作是国内大循环的重要组成部分,是联结国内国际双循环的重要枢纽,在构建新发展格局中发挥重要作用。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,如何推动商务工作迈出新步伐?有哪些新举措?商务部有关负责人在国新办2日举行的新闻发布会上作出回应。  

  新华社北京3月2日电 党的二十大报告提出,增强消费对经济发展的基础性作用。去年底召开的中央经济工作会议部署,要把恢复和扩大消费摆在优先位置。在商务部部长王文涛看来,“基础性作用”是从作用上强调消费,“摆在优先位置”是从地位上来强调消费。“恢复”消费主要是立足当前,恢复此前受疫情影响的部分消费,特别是线下接触性消费,着力提升消费信心,恢复市场活力。“扩大”消费是着眼长远,改善消费条件,创新消费场景,着力促进消费升级和潜力释放。

  汽车、家电、家居、餐饮占消费总量的四分之一,是恢复和扩大消费的重点领域。王文涛说,去年针对新能源汽车出台的一系列政策效果明显,现在每销售4辆汽车,就有1辆是新能源汽车。今年将在落实好已出台政策的同时,积极出台新政策措施。支持消费新业态新模式健康发展,激发消费活力。

  谈及推进国际消费中心城市培育和建设,王文涛说,将持续聚焦“国际”“消费”“中心”三个关键词,强化各城市的功能定位和特色,项目化、清单式推进培育建设方案落实,优化消费载体和环境,引领消费新潮流和新风尚,在扩大和恢复消费中发挥示范和带头作用。

  县域商业联通城乡,做强县域商业有利于促进农村消费。商务部部长助理陈春江介绍,今年将深入实施“县域商业三年行动计划”,争取到2025年在具备条件的县基本建立较为完善的县乡村商业体系;加快改善农村消费环境,改造升级一批“乡镇大集”、农村新型便利店;发展直播电商,培育农产品品牌,带动农产品消费上行和农民增收。

  外贸稳规模优结构

  2022年中国外贸规模再创新高。谈及今年外贸形势,王文涛坦言,今年外贸压力明显加大,主要是外需减弱。此外,世界经济衰退风险上升,保护主义、地缘政治等影响也带来挑战。“今年全球外贸‘蛋糕’做大的可能性比较小,要思考怎样努力继续发挥优势。”

  党的二十大报告提出,加快建设贸易强国。王文涛说,贸易强国有三大支柱,就是货物贸易要升级、服务贸易要创新、数字贸易要发展。将从这三大支柱发力,稳规模、优结构,增强外贸综合竞争力。

  稳规模方面,一是通过稳定政策来稳预期,不断听取相关省份以及企业的意见,出台符合国际规则的政策促进外贸发展;二是稳定市场,美欧日韩等传统市场要稳住,新兴市场要开拓,拉美、“一带一路”沿线国家的市场潜力很大;三是稳定贸易渠道,利用广交会等传统渠道开展贸易促进活动,同时鼓励企业境外参展,鼓励地方、贸促机构、商协会开展多种形式的贸促活动。

  优结构方面,一是优化贸易方式,做强一般贸易的同时,支持加工贸易梯度转移、升级发展,协调推动跨境电商、海外仓、保税维修等新业态新模式健康发展;二是优化外贸供应链布局,提高东部地区贸易质量,提升中西部地区和东北地区贸易占比;三是优化产品结构,培育贸易新动能,支持地方探索举办贸易数字化展会,加快粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区建设。

  更大力度吸引和利用外资

  “更大力度吸引和利用外资”,是去年中央经济工作会议对2023年经济工作的重要部署之一。王文涛表示,将在投资促进、提升服务、扩大开放、优化环境四方面下更大力气,努力把优质的存量外资留下来,把更多高质量的外资引进来。

  据介绍,商务部今年将首次举办“投资中国年”系列活动,统筹各方资源,推动招商引资常态化、系列化、多元化。一方面,搭建平台、畅通渠道“请进来”,展示全国各地投资机遇,亮出“投资中国”金字招牌;另一方面,支持各地、企业“走出去”,有针对性地开展重点推介,发挥驻外经商机构和投资促进机构作用,为国内外投资对接创造更好平台和桥梁。

  王文涛表示,针对外资企业反映比较集中的政府采购、招投标、标准制定等问题,将会同有关部门研究出台政策措施,保障外资企业平等参与。同时,建立健全各级跨部门投诉协调机制,提高投诉处理工作水平,加大外商投资合法权益保护力度,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

  “将研究推动合理缩减外资准入负面清单,进一步取消或放宽外资准入限制,特别是发挥自贸试验区、海南自由贸易港、服务业扩大开放示范试点、国家级经开区等平台的先行先试和引领作用,对照国际高标准经贸规则推动更大力度、更高水平的开放,稳步推进制度型开放。”王文涛说。

 
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