两会进行时

　　文、图/广州日报全媒体记者蒋幸端  通讯员邱发平、萧培东、谢淑韵、大岭山宣

　　昨天，东莞市政协十四届二次会议召开。会上，不少政协委员带来提案为东莞高质量发展建言献策，以制造业当家推动实体经济高质量发展成为今年的热点话题。其中，承接深圳优质企业转移、推动传统中小微企业高质量发展、中小企业“上云用数”等成为委员们关注的焦点。

　　焦点一：

　　如何更好承接深圳优质产业转移

　　今年，市政协委员，天集科技产业园有限公司董事、总经理李书江带来了《关于加强莞深融合更好承接深圳优质产业转移的建议》。李书江提出，东莞在加强莞深融合、更好承接深圳优质产业转移上，需要新思维、新模式、新经验。

　　在提案中，李书江就产业招商机制、产业生态共建和产业体系打造上，提出了建议。其中，在产业招商机制上可三步推进。首先，招商门槛要宽进严出。建议东莞市优化产业招商政策，先将企业招引进来，再增加准入前现场评估和达产后考核标准。其次，招商政策红利要到位。希望东莞市低成本空间政策能切实落地，这将持续吸引大批深圳企业。再次，招商培育要星月满布。东莞应该着眼从深圳“头部企业”到“腰部企业”的招商引导，着力培育产业链及其上下游企业，针对产值在5000万元到5亿元的深圳企业，可制定对口培育激励政策，加大引进力度，既有“大月亮”，也有“满天星”。

　　在产业生态共建上三区联动方面，他建议，东莞在城市品质提升、公共配套完善、产业服务升级上进行系统性、立体性构建，在软环境上高质量发展。建议采取镇区、社区、园区“三区联动”模式，通过政府主导管控，市场合理机制支持，形成共创共荣共享新模式。

　　焦点二：

　　助力中小微传统制造业企业高质量发展

　　市政协委员、广东都市丽人实业有限公司董事长郑耀南带来了《关于助力中小微传统制造业企业高质量发展的建议》。在提案中他表示，目前东莞市传统制造业中的中小微企业面临要素成本上涨较快、自主创新能力较弱、关联企业和同业企业布局分散等影响高质量发展的困难和瓶颈，导致行业整体增速低于科技行业和新兴制造业。

　　为此，郑耀南建议，政府、企业、社会联动合力破题，助力中小微传统制造业企业高质量发展。他在提案中提出，一是加大金融支持，直接增效减负。二是搭建服务平台加速技术革新。传统制造业相对新兴制造业而言，制造工艺、工序都比较纯熟，单靠企业自身很难实现跨越式的技术迭代，需要服务平台助力。三是深化校企合作，拓宽人才渠道。郑耀南在提案中建议，一方面依托各镇街成人学校，根据市内产业布局进一步增加针对性的配套职业教育院校、班次资源，实现专业职业教育的镇街全覆盖；另一方面采取校企联合办班、院校在企业设立实训基地等方式深化校企合作，依托职业院校帮助企业开展员工在职技能提升；第三方面，通过院校讲师兼任企业技术顾问、企业首席技师兼职院校讲师等“双进入”方式，推进职业教育“双师型”教师队伍建设。

　　焦点三：

　　东莞中小制造企业“上云用数”

　　中小制造企业是东莞数量最大、最具活力、成长最快的创新力量群体，如何顺利全面推进“上云用数”数字化转型是当前东莞市各级政府和企业关注的焦点。来自民盟市委会的提案针对该热点话题提出了《关于加强对东莞市中小制造企业“上云用数”转型扶持的建议》。

　　提案中提到，目前中小制造企业“上云用数”面临“上云”成本高且数字化转型意识薄弱、参与意愿低，投资力度待加强等问题。

　　为此，民盟市委会在提案中提出建议：希望东莞加强对中小制造企业“上云用数”的扶持，降低上云成本。同时，通过地方产业集群建设，推动工业数字化与制造企业深度融合。另外，构建数字化安全体系，为东莞制造企业“上云”保障安全。