1月28日，兔年春节假期后的首个工作日，广州市召开高质量发展大会。这一年，广州高质量发展的道路到底要怎么走？坚持产业第一、制造业立市；做大做强战略性新兴产业集群；大力推进城市更新……会上，市发改委、市工信局、市住建局、市商务局、市地方金融局和广州海关亮出2023年工作的“计划书”，公开推动走上高质量发展“路线图”。

　　文/广州日报全媒体记者贾政、申卉、吴城华

　　图/广州日报全媒体记者骆昌威 通讯员海宣

　　市发展改革委主任、市大湾区办主任李海洲：

　　聚焦全年投资过万亿目标 全力以赴向前进

　　市发展改革委主任、市大湾区办主任李海洲表示，市发展改革委将进一步增强责任感紧迫感，在全市高质量发展中担起发改责任，展现发改作为。

　　2023年，广州市坚持产业第一、制造业立市，始终把着力点放在实体经济上，强化亩均论英雄的要素投入导向，使有限的资源投入实现最大的产业价值。

　　在做大做强战略性新兴产业集群方面，广州力争今年汽车制造业产值突破7000亿元，力争电子信息制造业产值突破3500亿元，力争生物医药与健康产业增加值突破1700亿元。

　　李海洲表示，市发改委将着力推进重大项目建设，厚植高质量发展潜力。聚焦全年投资过万亿的目标，按照“三年工程瞄准两年干”的要求，抢时间、抢进度。大力推动1722个市“攻城拔寨”项目建设，特别是集中精力抓好287个新开工项目。同时，继续以增强企业的获得感为第一标准，将广州打造成为全球企业投资首选地和最佳发展地，深化国家营商环境创新试点，谋划实施新一轮营商环境改革。

　　市政府副秘书长、市工业和信息化局局长高裕跃：

　　以制造业立市之本助力全市高质量发展

　　市政府副秘书长、市工业和信息化局局长高裕跃表示，新的一年，全市工信系统将坚持产业第一，制造业立市，始终把工作着力点放在实体经济上，守正创新，加压奋进，全力以赴完成市委市政府下达的各项目标任务。

　　在培育产业链群引领产业发展方面，市工信局将大力实施“四化平台”赋能产业、服务企业专项行动，以数字化转型、网络化协同、智能化改造、绿色化提升为路径，发挥平台作用，推动新一轮工业企业技术改造。持续做大做强做优智能网联与新能源汽车、生物医药与健康等一批“万千百”亿级产业链群。强化“项目为王”的工作导向，加快推进增芯半导体、因湃电池、小鹏汽车等一批重大项目建设。

　　高裕跃表示，市工信局将聚力要素供给优化营商环境，盯紧亩产效益和投资强度，持续推动产业空间载体优化提升，集中精力推动村镇工业集聚区更新改造和“老城新园”高质量发展标杆试点示范产业园区建设。“一链一策”“一企一策”“一项目一方案”加强人才、资金、土地、用房、用能等资源要素保障。

　　市住房和城乡建设局局长王宏伟：

　　坚持审批“做减法”，支持项目“拿地即开工”

　　市住房和城乡建设局局长王宏伟表示，市住建局将以大建设推动经济稳步增长、品质不断提升，助推广州市高质量发展。

　　市住建局将大力推进城市更新，推动城市建设高质量发展。坚持“拆、治、兴”并举，有力有序推进中心城区的城中村改造。全市今年计划推进127个城中村改造项目，力争完成2000亿元城市更新固定资产投资目标。聚焦城市重点功能区、主要交通廊道等重点区域，探索片区改造新模式，重点推进城市新中轴线南段、广州火车站等片区连片改造提升；以“绣花”功夫推进100个以上老旧小区改造；推进19个老旧小区成片连片改造。

　　2023年，市住建局作为主管部门负责的重点项目年度投资计划超420亿元，比去年增长约20%，其中，白云机场三期建设计划年度投资约280亿元。市住建局还将加快推进广州美术馆、广发银行总部大楼、中国人寿大厦等项目建设并交付使用,推动广州交通大学等项目顺利开工。

　　在深化“放管服”改革和工程建设项目审批制度改革方面，市住建局将坚持审批“做减法”，落实“清单外无审批”，支持项目“拿地即开工”，涉企的行业审批事项全面推行“承诺制审批”。

　　市商务局局长洪谦：

　　招商引资“跑”起来 消费市场“活”起来 贸易投资“强”起来

　　市商务局局长洪谦表示，招商引资、促进消费、扩大外贸，是商务工作的核心内容。

　　新的一年，市商务局将牢牢把握高质量发展这个主题，按照招商引资要强化亩产效益，扩大消费要强化平台载体，外贸提质要强化业态升级的思路，用目标引领，从短板切入，全力拼经济、抓指标，让招商引资“跑”起来，以项目之进促发展。让消费市场“活”起来，以消费升级促提质。

　　去年，广州市社零额增速居全国5个培育建设国际消费中心城市之首。今年是“消费提振年”，要传承好“千年商都”万商云集、万千商品、万亿消费的繁荣图景，规划建设消费载体，推动世界级商圈开工建设和传统历史商圈提质，打造“核心承载区-国际商圈-城市商业中心-社区商业节点”4个维度的消费规划布局。让贸易投资“强”起来，以“五外联动”促开放，对标世界一流城市开放体系，全力稳住利用外资连续11年正增长的势头，稳定外贸和社零额“双万亿”全国第三城地位。打好外贸、外资、外经、外包、外智等“五外联动”组合拳，在高质量发展赛道上跑出“加速度”、交出“好答卷”。

　　市地方金融监管局局长邱亿通：

　　为经济高质量发展营造更优环境

　　市地方金融监管局局长邱亿通表示，2023年，市地方金融监管局将着力于“增”，做好增量文章，完善金融高质量发展政策体系，加大对金融业的扶持力度，围绕粤港澳大湾区建设和《南沙方案》总抓手，努力提升金融业对外开放水平，通过有序竞争激发金融业增长的内生动力。

　　着手于“实”，切实服务实体，最大程度满足实体经济有效融资需求，力争2023年全市本外币存贷款余额达到16万亿元，贷款增速继续保持全国大城市领先。引导金融资源向先进制造业为核心的重大关键项目、重点产业链群以及基础设施建设领域集聚。

　　着重于“新”，勇于改革创新，深化绿色金融改革创新，全力争创绿色金融示范区，为全市经济绿色化转型和实现“双碳”目标提供金融支撑。推进数字金融创新，深化数字人民币试点、金融科技创新试点。深化自贸区跨境金融创新，加强穗港澳金融市场互联互通。

　　着眼于“稳”，促稳定健康发展，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。加快推进地方金融监管制度建设和组织建设，提高地方金融组织监管水平和监管能力现代化。

　　广州海关关长李全：

　　将推进“单一窗口”建设，优化通关时效

　　广州海关关长李全表示，高质量发展阶段，要更加注重发展的质量和效益，广州海关将以扩大开放为使命、量质并举为任务、营商环境为抓手、实体经济为支撑、安全发展为底线，积极融入广州发展大局，加快构建新发展格局，助力推动高质量发展。

　　在聚焦推进高水平对外开放方面，广州海关将围绕构建新发展格局，发挥国内国际双循环交汇的作用，深度融入粤港澳大湾区建设，积极参与国际海关合作，落实RCEP等贸易协定，服务自贸区提升战略，推动《南沙方案》落地见效。李全表示，广州海关将支持口岸新开复通，特别是将琶洲客运港开放、南沙综保区发展等特殊监管场所运营投用作为近期的重要工作，支持中欧班列等重要平台和通道的发展。

　　广州海关还将以新一轮营商环境评估为契机，实施跨境贸易便利化专项行动，大力推进“智慧海关”“智慧口岸”建设，以科技引领口岸通关现代化、便利化，落实海关一系列改革措施，推进“单一窗口”建设，优化通关时效，支持建设国家营商环境创新试点城市取得新经验、新成果。