昨日上午,广东省十四届人大一次会议开幕,广东省省长王伟中作广东省人民政府工作报告。
报告指出,过去的五年极不寻常、极不平凡。习近平总书记对广东发展高度重视、亲切关怀,多次对广东工作作出重要讲话和重要指示批示,赋予我们建设粤港澳大湾区和深圳先行示范区、横琴前海南沙三大平台、深圳综合改革试点、粤港澳大湾区高水平人才高地等重大使命、重大机遇,殷切寄望广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。
过去5年
1 完整、准确、全面贯彻新发展理念,经济实力实现大步跨越
预计2022年全省地区生产总值达12.8万亿元,五年跨过3个万亿元级台阶、年均增长5%,连续34年居全国首位
地方一般公共预算收入达1.33万亿元
外贸进出口总额达8.3万亿元
市场主体总量突破1600万户、五年净增608万户
进入世界500强企业达17家、五年增加6家
先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别提高到55%、29.5%
金融业增加值达1.15万亿元
现代服务业增加值占服务业比重达65.9%
2 抢抓机遇推进“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设,改革开放迸发强劲活力
《粤港澳大湾区发展规划纲要》顺利实施,港珠澳大桥、广深港高铁等标志性工程建成通车
深圳先行示范区示范引领作用充分显现,深圳综合改革试点首批40项授权事项全部落地、18条试点经验在全国推广
横琴粤澳深度合作区建设稳健起步、前海深港现代服务业合作区建设加快推进,南沙深化面向世界的粤港澳全面合作开局良好
五年实际利用外资超过8000亿元,埃克森美孚、巴斯夫等百亿美元级项目相继落户
3 全力打造具有全球影响力的科技和产业创新高地,高质量发展迈出新步伐
高起点培育20个战略性产业集群
形成8个万亿元级产业集群
规模以上工业企业达6.7万家、五年增加2万家
高新技术企业达6.9万家、五年翻了一番多
去年全省研发经费支出约4200亿元、占地区生产总值比重达3.26%,区域创新综合能力连续6年全国第一,广东正成长为国家重要创新动力源
4 加快构建“一核一带一区”区域发展格局,发展平衡性协调性明显增强
继广州、深圳之后,佛山、东莞迈入万亿元级城市行列
机场旅客吞吐量、港口集装箱吞吐量稳居全国首位
高速公路通车总里程达1.12万公里、连续9年居全国第一
高铁运营总里程达2367公里、实现市市通高铁
5 加快农业农村现代化,农村面貌发生显著变化
推动省内161.5万相对贫困人口全部脱贫、2277个相对贫困村全部出列
东西部协作连续5年获国家考核“好”的等次
加快构建现代农业产业体系,粮食产量、面积、单产连续4年“三增”
农民收入增速连续10年快于城镇居民
6 以超常规力度打好污染防治攻坚战,生态环境质量大幅改善
累计投入7500亿元补上历史欠账
城镇污水管网新增4.53万公里、五年翻了近一番
基本消除地级及以上城市建成区黑臭水体和劣V类国考断面
茅洲河、练江等由污染典型变为治污典范
PM2.5平均浓度大幅降至20微克/立方米
珠三角基本建成国家森林城市群
7 坚持“小切口大变化”办好民生实事,人民群众获得感幸福感安全感进一步提升
城镇新增就业690万人、占全国1/10
“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程培训893万人次
高等教育毛入学率提高至57%以上
居民人均预期寿命达79.3岁
筹建保障性安居工程81万套(间)、改造城镇老旧小区惠及超过150万户
三年来抗疫斗争取得重大战略成果
8 坚持统筹发展和安全,社会大局保持平安稳定
707家P2P平台全部退出运营,64家农信社改制组建农商行
食品安全工作考核连续4年获得A级,国家质量考核连续7次获得A级
生产安全事故起数、死亡人数连续5年“双下降”
广东正成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一
2022广东答卷
一年来,我们大力倡导担当作为、干事创业的鲜明导向,全力促进政府系统转作风、提效能,推动形成心无旁骛谋发展、凝心聚力抓落实的良好局面。
我们下沉一线、靠前服务,认真落实省领导同志定点联系市县、省市工作对接等机制,深入21个地市逐个对接,“一市一策”帮助基层破解瓶颈难题。
我们打破常规、创新机制,率先建立重大项目并联审批机制和驻京工作组,通过集中办公、上下联动,显著提升项目审批、要素保障和问题协调效率,促进项目快落地、快建设、快投产、快见效。
我们主动谋划、积极争取,抓住国家给予我省1150亿元政策性开发性金融工具“大礼包”的重大机遇,以超常规举措特事特办,仅用1个月时间就签约项目273个、总投资1.8万亿元,并在11月底前全部开工,创造了新时代广东速度,为广东发展注入了新的强大动力。
经济实力大步跨越
预计2022年全省地区生产总值达12.8万亿元,五年跨过3个万亿元级台阶、年均增长5%,连续34年居全国首位
打造科技和产业创新高地
去年全省研发经费支出约4200亿元、占地区生产总值比重达3.26%,区域创新综合能力连续6年全国第一
全面实施乡村振兴战略
推动省内161.5万相对贫困人口全部脱贫、2277个相对贫困村全部出列,东西部协作连续5年获国家考核“好”的等次
打好污染防治攻坚战
城镇污水管网新增4.53万公里、五年翻了近一番,PM2.5平均浓度大幅降至20微克/立方米
践行以人民为中心的发展思想
五年来,城镇新增就业690万人、占全国1/10
高等教育毛入学率提高至57%以上
居民人均预期寿命达79.3岁
2022年工作成绩
一是坚持人民至上、生命至上,科学精准抓好疫情防控
主动防、早发现、快处置、防外溢、优服务,坚决打好系列本土疫情攻坚战
支持深圳在阻击本土疫情、防境外输入、支援香港抗疫“三条战线”上同时发力
统筹各市各方面力量,全力支持广州应对抗疫三年来最复杂最严峻最艰难的防控形势
二是强化经济大省勇挑大梁责任,全力保持经济平稳运行
率先出台两批214项稳经济具体举措
争取国家新批我省支撑性电源建设规模2300万千瓦、新增专项债4322亿元
总投资600多亿元的环北部湾广东水资源配置工程开工建设,建成后将惠及云浮、阳江、茂名、湛江4市1800万人
总投资均超过500亿元的深江高铁、狮子洋通道开工建设,建成后将为珠江口东西两岸融合发展开辟新的重要通道
总投资100亿欧元的巴斯夫一体化基地项目全面建设、首套装置投产,这是我国重化工领域首个外商独资项目,也是德国企业在华投资规模最大的单体项目
举办首届粤港澳大湾区全球招商大会,达成项目853个、投资总额2.5万亿元
三是加大对实体经济的支持力度,千方百计提振市场主体信心
及时出台“金融支持实体经济25条”“支持中小企业和个体工商户25条”等系列助企惠企政策
全年退税减税缓税降费高达4656亿元、力度历年最大
推动1万家企业“小升规”、超过9000家工业企业开展技改
四是谋划构建全过程创新生态链,强化科技引领支撑作用
将1/3以上的省级科技创新战略专项资金投向基础研究
华南国家植物园正式揭牌
实施新一轮重点领域研发计划
新引进一批科技领军人才和高水平创新团队,研发人员数量达130万人
五是推进重大平台创新政策落地落实,大力推动产业有序转移和区域协调发展
深圳先行示范区放宽市场准入24条特别措施、横琴“双15%”税收优惠政策顺利落地
国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》,赋予鼓励类产业15%企业所得税和港人港税、澳人澳税等优惠政策
梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案获批实施
省委、省政府出台《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》,引导珠三角产业向粤东粤西粤北有序转移
六是坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴
完成“三区三线”划定工作
新建成高标准农田161.8万亩,复耕复种撂荒耕地72.7万亩
粮食产量1291.5万吨
启动建设一批乡村振兴示范带
七是大力发展社会事业,全力保障和改善民生
财政用于民生的比例仍保持在70%以上
城镇新增就业132万人,71.3万高校毕业生、4200万异地务工人员就业保持基本稳定
新增3所高校进入“双一流”建设行列
11家医院跻身全国综合医院百强
国家版本馆广州分馆落成开馆
落实企业职工养老金18连调
居民消费价格涨幅在3%以内
八是统筹发展和安全,守住安全发展底线
在用电负荷创历史新高的情况下保持平稳电力供应,没有实施有序用电、更没有出现拉闸限电现象
打好城镇燃气安全、自建房安全专项整治攻坚战
面对历史性的“龙舟水”和北江超百年一遇特大洪水,建国以来首次启动全省Ⅰ级防汛应急响应,及时转移155万危险区域群众,没有发生群死群伤事故