1月11日,在南海区第十七届人民代表大会第三次会议上,南海区人民法院院长万选才向大会作工作报告。
多元解纷、善意文明执行、数字化转型……报告指出,2022年,南海法院围绕区委“抓改革、促转型”工作主线,以打造一流的执法办案水平、一流的司法延伸服务、一流的法院队伍形象为抓手,创新多项具有南海特色的重点工作,全面塑造与南海经济文化地位相匹配的法院影响力。
文、图/刘艺明、陈枫、林倩君、方志亮
2022年,南海法院新收各类案件72685件,办结72730件,员额法官人均结案420件。
其中,全院干警共办结审判案件40640件,包括适用简易程序和小额诉讼程序快速结案31539件;办结执行案件32090件,已结案件执行到位金额近32亿元,实际执结率上升5%。
更高效 结收比连续四年超100%
报告显示,2022年,南海法院新收各类案件72685件,办结72730件,员额法官人均结案420件,为建设现代化活力新南海提供了有力司法服务和保障。
其中,全院干警共办结审判案件40640件,包括适用简易程序和小额诉讼程序快速结案31539件;办结执行案件32090件,已结案件执行到位金额近32亿元,实际执结率上升5%。
2022年,全院结收比连续四年超过100%,结案数位居全市五区法院前列。
更优质 网络拍卖成交金额13.3亿元
审结“西江一号”重大涉恶集团案,入选广东法院常态化扫黑除恶典型案例;办结“美生之家”养老诈骗案,获得社会广泛关注……报告指出,除了高效结案外,南海法院去年同时把提高案件质量放在突出位置,充分彰显司法公信。
2022年,南海法院通过开设“南法大讲堂”,编撰《南海审判》,召开审判委员会、专业法官会议讨论案件570件,统一了“知假买假”等案件的裁判标准,全院一审判决案件改判发回重审率为2.4%,同比下降1.3%。此外,在推进“切实解决执行难”方面,南海法院网络拍卖成交金额13.3亿元,努力兑现当事人胜诉权益。
一年来,南海法院坚持以公开促公正,以监督促规范,主动邀请人大代表、政协委员参与初任法官遴选、旁听庭审等23人次;自觉接受检察机关法律监督,办理检察建议6份;加大司法公开力度,庭审直播1.2万件,公开裁判文书2.9万份,公平正义更加可触可感。
更智慧 过百数字机器人辅助审判
去年,南海法院在全市率先上线“24小时网上法院”,整合诉讼服务、多元解纷、智慧审判和智慧执行4大类28项功能。
数据显示,南海法院全年网上立案占比超过98%,金融纠纷等部分案件无需提供纸质材料;通过互联网在线开庭6104次,是2021年的6倍;电子送达法律文书24万件次,邮案比同比下降17.3%。从立案到开庭再到领取裁判文书,打官司真正做到足不出户,有力保障了特殊时期人民群众的诉讼权利。
作为最高法院指定的“智能裁判辅助办案系统”试点,该院通过成立电子卷宗数据集成中心和数字机器人管理中心的“双中心”,开发7大类100余个数字机器人,累计运行3.1万次,审判辅助事务更高效。数字机器人项目获广东数字政府“粤复用”应用超市推广,电子卷宗和失联修复两项自动化流程获批“团体标准”,形成可复制、可推广的南海经验。
在大数据时代,南海法院还与中国司法大数据研究院合作,把司法统计“案情表”转化为“社情表”,每季度向区委报告辖区经济社会运行风险,助力党委精准决策。针对司法领域反映出的堵点、难点问题,撰写专题调研报告2份,其中涉业主委员会纠纷专题研究报告得到最高法院主要领导肯定性批示,获评全国法院第七届司法大数据专题研究“专题示范应用”一等奖。
此外,南海法院还探索应用区块链技术,审结佛山首件“区块链证据核验”金融案件。
更多元 诉前和解中心成社会治理“孵化器”
2022年,南海法院以诉前和解撬动社会治理新格局。一年来,南海法院依托区诉前和解中心调解成功各类纠纷35347件,调解成功率52.2%。顺利推进区诉前和解中心迁址工作,调解速裁、心理咨询等社会治理力量有序进驻新办公大楼,开设“南海和风大讲堂”,集“产、学、研”为一体的社会治理“孵化器”初步形成。
在南海法院的推动下,劳动人事争议调裁审一体化中心、狮山镇社会保险征缴争议调解中心、金融纠纷一体化处理华润分中心、消费纠纷一体化处理中心西樵分中心相继成立,形成多元解纷机制,构建出辐射全区的5个诉前和解工作室,7个一体化解纷平台和40多个调解点,29643件纠纷不需要立案就得到解决。
此外,为打通社会治理“最后一公里”,南海法院还在丹灶镇东联社区成立全市首个诉源治理工作室,实现社区民事纠纷、治安警情一体化调处,获评为2022年度佛山口碑榜最佳服务案例。
在司法实践中,南海法院以法治赋能防范化解风险挑战。该院为保障全区公共道路停车收费改革,受理公共道路停车欠费纠纷240多件,妥善化解社会治理问题;聚焦“问题楼盘”群体性纠纷,办结350件万科金域中央系列案,80%以调解、撤诉方式结案,获得区委的高度认可和佛山中院表彰奖励。
更聚焦 创新机制助力建设一流营商环境
2022年,南海法院紧扣区委“1114”工作体系,聚焦社会发展大局,为建设一流营商环境打造一流的司法延伸服务,护航现代化活力新南海在法治轨道上行稳致远。报告显示,该院立足广东金融高新区,建立金融纠纷调解、审判、执行“一条龙”机制,金融案件执行到位金额近3亿元,保障辖区金融行业健康发展。降低企业诉讼负担,主动退还诉讼费5686万元,同比上升17%;缓减免诉讼费181万元。
南海法院落实善意文明执行理念,通过创新建立司法信用修复机制,为781家企业出具《信用修复建议书》,141家企业在暂时取消信用惩戒后主动履行义务,获广东高院批示推广;在全市率先建立企业破产“府院联动”机制,推动负债超过13亿元的恒熙房地产公司成功重整,办结浩强雄纺织公司破产和解案件,首次运用破产和解帮助企业涅槃重生。
更担当 以一流队伍在司法为民中展现新作为
去年,南海法院聚焦卓越法院目标,打造一流的法院队伍形象。该院继续巩固政法队伍教育整顿成果,强基固本、凝心聚魂,严格落实新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,在司法为民实践中展现新作为新担当。
在人才培养方面,南海法院建立头雁、强雁、雏雁三级人才培养梯队,通过“南法论坛”“南法大讲堂”以及《南海审判》等教育、交流、展示平台,保障中青年法官快速成长。2022年,南海法院获评全省法院调研工作先进集体,一篇论文获首届中国应用法学高峰论坛征文三等奖,向最高法院报送类案分析两份,形成比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
过去一年,南海法院牢记司法为民宗旨,积极响应区委号召,前往里水镇、大沥镇支援疫情防控1738人次,积极开展法治宣传、入户慰问、送书下村等志愿服务活动1139人次。南海法院“天平有为·法治导航”党员志愿服务队获评为区直机关党员志愿服务优秀项目,在南海区国家机关“谁执法谁普法”评议活动中获评优秀,立案庭(诉讼服务中心)荣获“一星级全国青年文明号”集体。
新征程 抓好“四个重点”推动高质量发展
“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是南海法院矢志不渝的奋斗目标。”万选才表示,2023年,南海法院将紧扣区委“1114”工作体系,全力抓好“四个重点”,推动新时代新征程法院工作高质量发展,为开创现代化活力新南海建设新局面作出更大贡献。
“四个重点”分别是:以区诉前和解中心建设为契机,重点服务基层社会治理;以深化办案机制改革为主线,重点提升执法司法公信力;以数字法院“双中心”为平台,重点打造智慧法院品牌;以“三雁”人才梯队为基础,重点建设高素质卓越队伍。
报告最后指出,社会矛盾变化对社会治理体系带来巨大考验,万选才希望社会各界,坚持共建共治,以区诉前和解中心建设为突破口,主动参与、支持、推动多元解纷体系向基层、向网上、向重点行业、重点领域延伸,在全区构建便捷、高效的法治化解纷屏障,将矛盾化解在早、化解在小,让南海成为坚持和发展新时代“枫桥经验”的改革样板。
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