文、图/陈家源、陈铭、陈燕铭、陈东辉
奋楫争先开新局,抢抓机遇起好步。1月8日上午,广梅园举行重点产业项目集中动工投产活动,总投资超50亿元的20个项目动工投产,为梅州开新局、起好步擂响奋进的战鼓。
据悉,此次集中动工投产的项目既有世界500强企业的强强联合,也有行业龙头企业的产业转移,还有存量项目的增资扩产,涵盖汽车零部件、食品饮料、生物医药、新能源、新材料等领域,达产后预计年产值超100亿元、年税收3.1亿元。
作为梅州市2023年第一场重大产业活动,广梅园产业项目集中动工投产活动是贯彻落实党的二十大精神、中央和省委经济工作会议精神的有力举措,充分体现了梅州市委、市政府狠抓发展第一要务,坚持实体经济为本、制造业当家的坚定决心,充分彰显了穗梅产业共建、合作共赢发展的丰硕成果。
东风吹来满眼春,潮起扬帆正当时。新年伊始,省委经济工作会议关于今年经济工作的谋划部署甫一作出,梅州闻令而行,以时不我待的紧迫感扛起“狠抓发展第一要务”的重任,吹响高质量发展的号角。
抢抓新机遇:锚定高质量发展主动承接大湾区产业转移
岁末年初,行走在广梅园内,处处都能感受到一股冲劲和活力。在广梅园重点产业项目集中动工投产活动现场,一排排挖掘机、装载机铆足劲准备发动,呈现出一派火热景象。
广梅园是穗梅产业共建的主平台,也是梅州经济高质量发展的核心引擎。 过去一年,在穗梅两地市委市政府的正确领导下,广梅园狠抓发展第一要务,坚持制造业当家,持续推进增量发展,创新招商引资模式,引进了一批打粮食、打好粮食、快打粮食的项目,释放出高质量发展的澎湃动能,更体现着穗梅合力勇毅前行的奋斗姿态。
锚定高质量发展,广梅园正加快打造食品饮料、汽车零部件、生物医药和新能源新材料四大产业集群。上个月,省委主要领导调研梅州时强调,要坚持以制造业当家夯实发展根基,主动承接大湾区产业转移,进一步提升招商引资规模质效,不断吸聚大项目好项目,推动电子信息、机电制造等支柱产业转型升级、提质增效,扶持新能源、新材料等新兴产业加快发展、聚能成势。刚刚过去的2022年,面对疫情影响和全球经济下行压力,广梅园四大产业集群铆足干劲“马力全开”,交出一份亮眼的“成绩单”:2022年园区工业总产值预计同比增长26%,规上工业增加值预计同比增长20%,实现逆势上扬。其中,广梅园新能源新材料产业集群,2022年1-11月实现产值同比增长58.29%。
活动当天,中国电力工程顾问集团、龙宇集团两个行业龙头总投资累计超27亿元的项目落户园区。两大项目的落地犹如两剂“强心针”,为广梅园发展壮大新能源新材料产业注入动力源泉。
广东龙宇新材料有限公司就是广梅园主动承接大湾区产业转移的一次有效实践。该公司一期投资建设玻纤布、射频高频材料生产项目,2022年1-11月实现产值6亿元,发展势头强劲。
广东龙宇新材料有限公司厂长晏放雄介绍,该公司此次上新的二期半固化片和射频高频材料生产项目新增投资7亿元,达产后年产射频高频材料1800万张、半固化片6000万米,预计可新增年产值18亿元、年税收7200万元。
当前,我省正积极推动珠三角产业有序转移工作,广梅产业园也正积极抢抓苏区融湾先行示范区和省推动产业梯度转移等机遇,借力穗梅产业共建打造承接产业转移平台,加快推动园区融湾高质量发展。
探索新路径:穗梅合力共建融湾特色产业集群
新年伊始,位于广梅园的梅州圣戈班高端汽车玻璃生产车间内,机器高速运转,机械手臂在有条不紊操作,工人开着叉车来回运输成品,全力冲刺首季“开门红”。不远处,梅州圣戈班新增投资1.8亿元的高端汽车玻璃生产(第二期)项目正式动工建设。该项目达产后年产压制夹层玻璃90万片,预计可新增年产值5亿元、年税收3000万元。
梅州所需,广州所能。2022年8月23日,广州市人民政府办公厅和梅州市人民政府办公室印发《广州市对口帮扶梅州市助推老区苏区全面振兴发展规划(2021—2025年)》,进一步明确广梅要共建融湾特色产业集群,探索推广“广州总部+梅州基地”“广州研发+梅州生产”“广州孵化+梅州产业化”等产业共建新模式。
以世界500强企业广汽集团以及法国圣戈班为代表的广梅园汽车零部件产业集群项目,无疑是这一新模式的有益探索。这个在广州帮扶下从0到1打造的产业集群,如今已驶入高质量发展的“快车道”:2022年1-11月实现总产值11.12亿元,同比增长88.9%。其中,梅州圣戈班是由广汽集团和法国圣戈班两个世界500强共同设立,主要生产高端汽车玻璃,该项目从引进签约到投产,仅历时9个月,创造了圣戈班集团全球最快投产速度,也获评2020年十大梅州速度之首。
“今天的活动也标志着梅州圣戈班二期项目正式启动了。”梅州圣戈班汽车玻璃系统有限公司总经理刘杨在致辞时介绍,梅州圣戈班一期项目于2021年3月投产,在投产当年就取得近亿元的销售额,投产第二年产值翻倍,2022年全年销售额超2.6亿元,预计2023年还将在去年基础上再次翻倍。此次二期项目正式启动,梅州圣戈班将再投资引入一条全球最先进的高端汽车玻璃生产线,在2024年3月底实现投产,项目满产后预计年销售近5亿元,一二期合计营收将超10亿元,年税收超3000万元。
引进一个项目,带动一个产业。如今,广梅园汽车零部件产业集群已形成“引来一个、带动一批、辐射一片”的聚集效应,不断汇聚高质量发展新势能。产业的发展离不开资金、政策的支持。为助力广梅共建融湾特色产业集群,广州每年安排1.5亿元对口帮扶梅州专项资金,用于支持广州企业在广梅园投资建设,并先后出台鼓励企业到园区投资实施办法等优惠扶持政策,广汽集团、广药集团等广州国企将优质产业项目转移落户园区,引领带动上下游企业在园区集聚发展,成为园区经济发展的重要增长极。
梅州市委副书记、市长王晖在致辞中特别提到,衷心期盼广州市一如既往关心支持梅州,帮助梅州全力建设融湾先行区,在融湾入海中换道超车、快速发展;衷心期盼企业家发挥优势,将更多的朋友、更好的资源引荐到梅州,共享发展机遇,共创美好未来。
转变新思维:创新招商模式加快引进“打粮食”项目
一次招商引荐,就能领到49万元巨额奖励。当天活动现场,第一项议程便是一次特别的颁奖。广东复兴新材料包装有限公司蔡维永总经理积极牵线搭桥,引进潮汕预制菜龙头企业——广东蓬盛味业有限公司,并现场领取了约49万元的招商引荐奖励,成为园区享受招商引荐奖励第一人。这是《广东梅州高新技术产业园区(广梅园)招商引资激励办法实施细则》发布后发放的首笔奖励。
在蔡维永看来,企业招商也是推动自身发展的一部分,“我们希望更多上下游的企业进驻园区,形成更加完善的产业链,共同把一个园区搞热闹,抱团发展。”
广东蓬盛味业有限公司董事长谢财喜也表示,“经过广东复兴新材料包装有限公司总经理蔡维永的介绍,我们更加了解广梅园的相关情况,并且进行实地走访调研。综合来看,这边不仅园区配套比较完善、产业政策较为优惠,而且营商环境良好。于是我们与园区一拍即合,在2022年7月首次考察后,次月便正式签约落地广梅园。”
当然,打铁还需自身硬。作为预制菜国家基础标准的起草单位之一,广东蓬盛味业选择落地广梅园,看中的还有广梅园预制菜产业的发展前景。
省委经济工作会议强调,要大力发展食品工业。近年来,广梅园紧抓预制菜产业发展窗口机遇期,大力发展以预制菜为重点的食品饮料产业,通过坚持规划引领,编制客家预制菜产业园发展规划,充分发挥梅州自然资源禀赋和客家文化属性优势,打造有全省乃至全国影响力的客家预制菜产业园。
当天活动现场,领导嘉宾共同为广梅预制菜产业投资基金揭牌。在广梅园管委会引导下,广东省、广梅两地重点企业联合园区国企在广梅园共同成立首期2亿元的广梅预制菜产业投资基金,以金融杠杆赋能客家预制菜产业发展,将成为全国第一只由园区引导成立并重点为园区配套服务的预制菜股权投资基金。
对于广梅园预制菜产业的发展前景,谢财喜信心满满。他表示,接下来将结合企业自身发展的需求和感受,带动更多预制菜产业相关的企业落户广梅园区。
“以商招商是广梅园创新招商方式的一次新尝试。”梅州高新区(广梅产业园)党工委委员、管委会副主任李汉基介绍,过去是园区招商,如今是园区、企业招商同步走,齐发力。在他看来,企业招商的目标更为精准有效,企业家清楚自身产业上下游相关企业有哪些投资需求,往往更容易谈成事。
当前,广梅园还积极抢抓苏区融湾先行示范区建设和省推动产业有序转移等重大机遇,围绕食品饮料等主导产业,大力推行“1+N”招商模式,即“一把手”招商+全员招商、中介招商、资本招商、产业链招商等方式,以产出思维、发展思维、用户思维引进一批“打粮食”项目,不断释放高质量发展新活力。
招商模式的创新成效如何,数据最有说服力。2022年,园区招商项目数量和质量均大幅提升,累计引进20个产业项目(其中10亿元以上项目1个,5亿元以上项目2个),计划总投资超50亿元,达产后预计年产值超100亿元。新引进项目数、计划投资额分别是2021年的2.2倍、8.5倍,招商项目数量和质量均大幅跃升。
打造新标杆:给企业留把椅子一站式解决企业诉求
梅州市委书记马正勇在《给群众留一把椅子》一文中曾提到,“给群众留一把椅子,让群众真正说得上话,防止政策制定脱离群众。”其实,类比到涉企政策的制定,这一生动形象的比喻同样适用。如何倾听企业诉求,疏解企业难题,同样需要给企业留一把椅子。广东科伦药业有限公司总经理董灵敏,就坐上了广梅园主动递来的这把椅子。
扎根梅州十余年的广东科伦药业有限公司,如今已成为广东省专精特新企业、华南地区最大的输液专业制造商。然而,在享受广梅园相关惠企政策的同时,广东科伦药业也面临着另一种发展之困。
“很多普惠性的政策没有区分类型,没有形成聚焦和系统性的扶持。”董灵敏说,作为医药大健康领域的广东科伦药业,只能从较为宏观的政策对标申请,政策红利落地效率低。这是目前不少产业园区都面临的一个发展难题,也衍生出产业集聚难,产业创新能力后劲不足等发展问题。
就在董灵敏颇为烦恼时,广梅园递来了一把倾听诉求的“椅子”。去年年初,一场看似普通的园区企业座谈会如期召开。这是广梅园以问题为导向,定期召集有诉求的企业召开的会议,以便面对面倾听企业诉求,扁平化、一站式解决企业建设发展中存在的困难和问题。
“我作为企业代表参加了那次座谈会,把相关问题提了出来,没想到很快得到园区的回应,相关工作立即启动。”回忆起当时的情形,董灵敏连提了几个“没想到”。
很快,广梅园便把生物医药作为试点,以用户思维开展制度创新,引导龙头企业参与园区扶持政策制订。不久后,一份带着广梅园特色的《梅州高新区促进生物医药产业发展实施办法》出炉,对生物医药企业在创新研发、成果转化、新上项目等方面给予大力支持,吸引生物医药企业入园抱团发展,激发企业发展新动能。
改革一子落,企业满盘活。正是得益于该《实施办法》,科伦药业得以争取到产值超1.5亿元的5个品种新药生产项目,后续5个品种新药正在立项,同时引入了德国费森尤斯医疗合作腹膜透析液生产项目,预计达产后年产量可达3000万袋腹膜透析液,企业发展挂上“加速挡”。
“没想到企业还能够作为园区扶持政策制定的参与者、建议者,这充分体现了广梅园对企业发展、对产业集聚的重视。”董灵敏竖起大拇指由衷感慨道。
一次见面胜过千封邮件。2022年以来,广梅园累计召开企业座谈会8次,办结企业诉求43宗,企业满意率达100%。从第1次座谈会25家企业报名,到8月仅有4家企业报名,递减的数字背后,是广梅园“给企业留一把椅子”、一站式解决企业诉求的靠前服务和精准服务。
广梅园全面落实各类惠企政策,2022年累计兑付各类扶持资金约5500万元,落实增值税留抵退税约3.1亿元,企业发展活力得到增强。同时,按照能简则简的原则,对企业审批事项,法定时限要求外一律24小时内办结,致力打造“梅州速度”新标杆。有信达泰森肉类熟食加工厂项目从签约到完成120亩土地出让仅用38天,真正做到拿地即可开工,再次刷新“梅州速度”。
缩减的是审批时间,提振的是发展信心。每一次以优质服务赢得企业青睐,都是广梅园全力打造企业满意的园区服务品牌,打造懂企业、懂市场阳光园区的生动诠释。
穗梅新格局,融湾新未来。广州对口帮扶梅州指挥部相关负责人表示,今年,广梅园将认真贯彻落实党的二十大精神和省市工作部署,积极主动用好苏区融湾先行示范区和省推动产业梯度转移等政策,借力穗梅产业共建,把广梅园建设为园区高质量发展的示范区、梅州融湾振兴发展的先行区。