自2005年获得首届全国文明城市称号的中山,已连续17年位居全国文明城市之列。文明提升不止步,如今,中山再出发,全力争创全国文明典范城市。
2022年12月19日,中共中山市委十五届五次全会提出要坚持物质文明和精神文明协调发展,全力争创全国文明典范城市,并审议通过了《中共中山市委中山市人民政府关于争创全国文明典范城市推动中山现代化建设的意见》,记者了解到,中山目前正在拟定三年行动方案。中山将以争创全国文明典范城市为契机,拿出实招狠招硬招,凝心聚力,真抓实干,高标准完成年度创建工作。
文、图/广州日报全媒体记者姜永涛
“文明创建、全民参与”蔚然成风
今年正在读高二的中山纪念中学学生小锐,2022年暑期开始把自己发现的城市面貌问题通过小程序“志愿中山”里面的“城管随手拍”栏目上传,迄今已有近90条被采用。“刚开始时,我上传发现的问题后,大约需要半个月才能看到整改。近期明显感觉整改速度加快,有的问题,我第一天上传,第二天就能看到城管执法人员到现场处理。”小锐告诉记者。
记者看到,小锐所提的问题大多是垃圾外露、人行道与非机动车道交接处没有便于自行车上下的缓坡、盲道受损、绿道维护不足等小问题,但正是这些小问题的解决,让小锐明显感觉到中山的文明建设正在提速。“我们局成立了专班处理市民反映的问题,在工作群里面,每天都要汇总新问题、反馈处理问题的进程等。” 中山市城市管理和综合执法局局长张永军告诉记者。
记者了解到,在中山,截至目前,像小锐这样的注册志愿者已超110万人,累计开展志愿活动34.3万场。为创建全国文明典范城市,中山市聚焦群众关心关注的热点难点问题开展内容丰富、形式多样的主题实践活动,凝聚市民群众的共识。中山在重要路段、公共区域增设公益宣传,让社会主义核心价值观深入人心,当地媒体开辟专题专栏,宣传先进典型,曝光不文明行为。广泛发动百万志愿者深入基层开展志愿服务活动,提升群众知晓率、参与度,让“文明创建、全民参与”蔚然成风。
自己的家园自己建、自己管
记者在中山市沙溪镇采访时了解到,这个面积55平方公里、实际管理人口31万人的传统强镇,近10年来城市建设基本零投入,城市面貌日渐落后。沙溪每日城市垃圾产生量达300余吨;建成公路及市政道路100多公里,但90%为二三十年前修建的老旧道路,损坏严重,被笑称为 “绿化靠天气,消防靠运气”。
一年多来,沙溪镇党委立足“中山西城市新中心、深圳西产业首选地”的定位,以大决心、大毅力、大功夫扭转城市陈旧、脏乱形态,城市环境和品质大幅提升。
下大力气扫除卫生黑点,长期污水横流的富元克拉小镇、堆积数百吨垃圾的广珠西线水溪桥底等经整治后焕然一新。对极度“脏乱差”的沙溪中心市场等多个农贸市场进行升级改造,提升市场及其周边环境。创建总长26.67公里的6条主干道为“严管示范路”,刹住乱停车、占道经营歪风。铁腕整治滨河路、下朗片区夜市数百档流动摊贩,还被占绿道于民,且工作过程“零投诉”。改造升级凤凰山垃圾中转站,垃圾、废水废气处理水平全市领先。发动主干道沿线物业业主清洗、翻新建筑外立面,“洗脸洁面”效果明显。全镇环境卫生面貌提升,蝉联“国家卫生镇”荣誉称号,农村人居环境整治三年行动省市验收评定为“优秀”等次,带动营商环境、投资环境和社会环境同步优化提升。
沙溪是中山践行“自己的家园自己建、自己管”这一理念的缩影。记者了解到,中山正在实施美丽中山建设三年行动,加快打造大湾区一流的城乡环境。包括理顺城乡管理机制,坚决打破“两把扫帚”现象,出台新的“门前三包”政策,实施“三边”“四化”专项行动,动员群众“自己的家园自己建、自己管”。系统谋划、科学规划城市更新,让老街区不老、老街区再青春。
常态长效推动文明创建提质增效
记者了解到,近年来,中山市坚持价值引领,推动文明新风入脑入心。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,组织《习近平谈治国理政》第四卷、“强国复兴有我”等主题宣讲8000余场次,近百万干部群众参与学习。深入推进社会主义核心价值观入法入规,出台《中山市文明行为促进条例》,切实用法律支持和保障道德建设。实施中山市文化兴城三年行动方案,营造浓郁文化氛围。大力选树先进典型,新评中山好人70人、道德模范21人(含提名奖)。推动形成见贤思齐、崇德向善的良好风尚。持续深化移风易俗,大力倡导文明健康、绿色环保生活方式,营造良好的文明风尚。全市所有镇街、村(社区)全覆盖建成新时代文明实践中心和新时代文明实践站。将志愿服务与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动相结合,打造三级服务清单,健全供需精准对接的工作机制,在疫情防控、基层理论宣讲等方面发挥重要作用。
中山持续完善常态化文明创建工作机制,持续深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建,认定市文明村镇89个、文明单位50个。深入推进精神文明创建九大行动、文明城市建设十大提升专项行动,推动文明创建取得扎实成效。充分利用全媒体矩阵,大力宣传精神文明建设的工作成效和先进典型,营造了浓厚氛围。
中山坚持精细精致,推动城乡环境品质提升。深入推进美丽中山建设三年行动,全面提升城市环境品质。建立健全城市精细化管理服务标准体系,推动“城市管家”管理模式改革,促进全市市政绿化环卫管理“一盘棋”。大力推进美丽乡村建设,实施农村人居环境质量提升行动。推动市域社会治理与基层党建深度融合,打造扁平化管理新样板,人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。
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中山出招
锚定争创全国文明典范城市
一、把争创全国文明典范城市作为引领中山高质量发展和现代化建设的重要抓手,通过文明城市创建,提振干部精气神,凝聚起全市干部群众团结奋进的强大动力。
二、高效统筹调度。市文明办、市创文工作专班强化统筹协调,全市各级各部门密切协作配合,细化分解任务,做到目标责任化、责任清单化、清单节点化,认真研究对策,压实责任链条,主要领导要亲自部署、一线指挥,上下联动、整体推进,全面发力、多点突破,确保高标准完成各项创建任务。
三、注重精细管理。加强网格化精细化管理,推动创文工作全覆盖无死角。用好智慧城管平台,跟踪群众举报案件处理情况。发挥创文数智化系统闭环处理优势,常态化开展实地督导检查。严格落实“门前三包”,压实商户主体责任。以农贸市场、老旧小区、背街小巷、全国文明村镇、国省道及高速公路沿线两侧为重点,持续加大城市环境卫生秩序整治力度,营造干净整洁有序的城市环境。
四、要坚持以文化人。进一步加大对全市文化兴城工作的统筹推进力度,协调推进“一城、一区、一馆、两带”等重点项目。推进文化精品创作传播,聚焦重大历史题材、重大革命题材和重大现实题材,打造一批精品力作。打造文化活动品牌,谋划“文旅+”特色优势品牌,让中山深厚的文化底蕴看得见、摸得着。