昨日上午，政协第十四届广州市委员会第二次会议举行大会发言。市政协领导李贻伟、王世彤、潘建国、周亚伟、姚建明、武延军、张雅洁、龚海杰、陈雄桥、王桂林、黄洁峰及全体市政协委员出席会议。市委副书记陈向新、副市长赖志鸿以及有关部门负责同志应邀参加会议，听取委员意见建议。市政协副主席于欣伟主持会议。

　　会议安排8名委员分别代表不同单位、界别作预约发言，并印发27篇书面发言。

　　文/广州日报全媒体记者徐雯雯、王楚涵、杨朝露、黄岚

　　图/广州日报全媒体记者乔军伟

　　市政协委员、广州中源咨询有限公司总经理刘根生：

　　发掘黄埔文化 谋划“世界黄埔”文旅城

　　黄埔军校是广州特有的具有世界影响力的文化品牌，现已成为联结两岸情感与精神的纽带。刘根生代表民革广州市委员会、台盟广州市委员会发言时表示，“广州应以黄埔军校建校100周年为契机，发掘黄埔文化对开发广州文旅产业的巨大潜力，实现黄埔文物价值、统战载体价值与城区高质量创新发展的有机统一，引领大湾区文化建设，提升广州国际影响力。”

　　刘根生建议黄埔区与海珠区双区联动、开展合作，将长洲、深井、洪圣沙与琶洲东部（环城高速以东）合并运作，谋划“世界黄埔”文旅项目；建设黄埔大会堂作为黄埔论坛永久会址，承办全国政协系统、统战系统及各民主党派的调研、承接全国各地红色旅游团体参观等。

　　“值此百年之机，黄埔军校可以在国家统一安排下主动作为，办好百年大庆活动，推进景区改陈布展项目，创作黄埔主题主旋律影视作品。此外，也可以考虑开发大型商业游乐综合体项目及主题乐园，通过文旅城项目高质量完成区域城市更新。”刘根生说，交通方面也可延长八号线，从万胜围站沿新港东路向长洲延伸；保留珠江航运功能，以隧道为主规划建设连接通道等，通过规划立体交通，联结长洲岛附近珠江两岸。

　　市政协委员、广州大学音乐舞蹈学院副院长张艳：

　　把科技创新素养纳入学生综合素养评价

　　“创新能力是国家核心竞争力的重要组成要素。培养科技创新人才，必须从学生抓起，启迪青少年科技创新意识，培养科学素养、创新精神和实践能力，夯实创新人才的培养基础。”市政协委员张艳代表民进广州委员会发言。

　　建议提到，要紧密围绕广州市“制造业立市”和“科技创新策源地”目标定位，不断健全科技创新教育工作机制，为广州建设科技创新强市、打造科技创新策源地培养创新后备人才。针对当前中小学科技教育合力不足、教育机制有待完善的问题，张艳建议推动形成全社会共同参与机制，落实激励机制与评估督导。成立市、区两级科技创新教育指导中心，推动中小学校成立校级专项工作小组，推动各类场馆、公共场所、企业等参与到学校科技教育工作中；发放中小学生社会实践基地家庭护照，实行“家长半价，学生免费”，推动家长参与科技教育，鼓励亲子活动进基地。

　　她表示，可以把科技教育教学水平、科创重点赛事成绩纳入在中小学办学水平督导评估，把科技创新素养纳入学生综合素养评价，对在科创教育中工作突出、成效显著的学校、教师和学生予以表彰。

　　市政协委员、致公党广州市委员会副主委、市规划和自然资源开发局利用处处长罗清磊：

　　开展南沙全域城市设计

　　“《南沙方案》的出台是南沙发展新的起点。如何把握发展机遇，把南沙规划好、开发好、建设好是广州、南沙的重大命题，是挑战，更是责任。”罗清磊代表致公党广州市委员会发言，建议从提升空间规划编制水平、增强土地利用效率、提高建设管理质量等方面推进南沙建立高质量城市发展标杆。

　　在增强土地利用效率上，他建议，以轨道交通沿线综合开发为重点，形成梯级式开发强度，提升土地利用效率，加强产业导入，增大站点周边的就业人口和常住人口，打造轨道+物业+产业的新模式。

　　他建议，在提高建设管理质量上，可开展南沙全域城市设计，强化风貌个性特性交融，探索将“绿视率”代替“绿地率”指标，塑造高品质城市和乡村风貌。同时，优化提升街区道路，建造慢行交通网络，探索“4个轮子”+“2个轮子”上的绿色低碳城市交通模式。

　　对于创新后疫情时代高品质住宅设计建造，罗清磊认为南沙可发挥更大作为。“疫情后大家对未来住宅的要求是什么？我们建议南沙在这方面探索既适合国情，又面向发达经济水平的新型住宅的规划设计建设，引领住宅水平升级。”

　　市政协委员、九三学社广州市委员会副主委朱伏生：

　　打造以南沙为核心的广州航天产业基地

　　“航天产业对科技发展和经济增长有着重大的引领意义和巨大的拉动作用。”朱伏生代表九三学社广州市委员会发言时强调。

　　仰望星空，当前广州正在航天产业发力。目前广州的航天产业初具完整产业链格局,在上游卫星火箭制造、中游设备制造、下游卫星应用与运营各环节都有行业领先级别企业。朱伏生建议，明确航天产业作为拉动广州经济增长“新引擎”的战略地位,制订广州航天产业发展的系统规划。应加大政策支持力度,引导社会资源要素向航天产业加快聚集,共同发展广州航天产业。

　　“建议充分发挥南沙的区位优势和航天产业条件，全面整合全市的航天产业及创新资源,并大力引进国内外的航天产业优势力量,打造以南沙为核心的广州航天产业基地,建设中国南方航天科技产业中心。”朱伏生认为，可围绕广州 “一区三城”为核心的“科技创新轴”,重点依托南沙等优势区域承担国家航天战略项目的科技力量,规划布局和重点培育一批航天领域各具特色的科研创新平台,并着力引进中科院、中国卫星通信网络集团等航天领域的国家战略科技力量,夯实广州航天产业持续快速发展的科技基础。

　　市政协委员、广州科奥信息技术有限公司董事长刘国兴：

　　成立广州市级层面学会联合体

　　刘国兴代表市科学技术协会发言时表示，基础研究是科技创新之源，学术创新是科技创新之基。广州有条件有能力在学术高地建设方面走在全国前列，但围绕广州建设一流学术高地迫切需要解决几个问题。

　　一流学术高地需要一流学术期刊，学术期刊不仅发布学术研究的最新成果，更能发挥引领学术研究的作用。刘国兴表示，“当前，广州科技期刊多但不强，缺乏有国际影响力的一流期刊。建议重视制度创新驱动，提升科研竞争力，推进更多联合发展的集约化刊群，尤其是打造具有自主品牌的国际化出版与传播平台，使广州期刊界有更大空间作为。”

　　刘国兴建议，应创新市级学术组织联合体，成立广州市级层面的学科交叉、跨界融合、开放合作的学会（研究机构）联合体等，开展对于学科深层次问题与重大社会现实问题的研究与探讨。

　　“学术创新不能单打独斗，科研需要团体作战。建设一流学术高地需要改革科研学术队伍评价体系机制、创新科研学术服务平台建设，切实把广州科教资源优势转化为人才优势、创新优势、产业优势和发展优势。”刘国兴表示。

　　市政协委员、广东启源律师事务所副主任、高级合伙人胡育新：

　　将广州打造为适老化产业高地

　　“广州正面临速度快、规模大的人口老龄化浪潮。但现有住房、小区、公共服务设施、道路等硬件设施，并不适应老龄社会等需要，适老化改造亟待进行。”胡育新代表广州市归国华侨联合会、广州市政协社会法制民族宗教委员会在大会上呼吁把握广州人口老龄化趋势，深度激活适老化改造产业。

　　胡育新在发言中谈及，根据住建部的指标反映,居家环境适老化改造的直接市场份额是3万亿元,市场机会巨大。而目前广州在居家适老化改造方面还存在不足。对此，她建议，加强顶层设计，整合全流程产业链；注重“体验式”宣传，积极培育消费意愿；供需两端协同发力，大力扶持产业发展；加快环境改造，营造老年友好环境。

　　对于如何积极培育消费意愿，胡育新表示，可以设立居家适老化改造样板间，建议在社区颐康中心、颐康站等接近适老化改造消费者或最终用户的场所，引入优质的适老化改造产品和服务供应，打造适老化改造样板间，长期向市民开放。

　　她建议通过政府奖补措施，将广州打造为适老化产业高地，并形成优势的产业集群。同时，通过发放消费券、消费贷利率优惠等方式，鼓励中青年人为家中老人居家环境实施适老化改造。

　　市政协委员、广州市港务局副局长徐红雨：

　　发展增城水运 助力东部交通枢纽建设

　　增城拥有发达的内河水运网络，水运是广州东部交通枢纽的重要组成部分，国家大力发展内河航运，增城发展水运有条件有机遇。

　　徐红雨代表广州市政协城建资源环境委员会发言时表示，建议深度对接《南沙方案》，系统谋划港产城融合发展，完善集疏运体系，加强与南沙港区、中欧班列、中越班列等国际物流大通道的联动，推动增城水运高质量发展，助力广州东部交通枢纽建设。

　　徐红雨认为，要深度对接《南沙方案》，推动增城水运高质量发展。“增城区要加快融入《南沙方案》中，把南沙重大战略性平台建设、把国际航运物流枢纽建设转化为推动增城水运高质量发展的重大机遇。抓住《内河航运发展纲要》《广东省航道发展规划》实施契机，系统谋划港口、航道、水路运输、临港产业、水上休闲产业的协同发展，推动水运产业链升级，临港产业升级，港产城深度融合发展。”

　　她还建议，要加强与南沙港区联动发展，为增城提供“海上通道”的南沙港区已开通181条集装箱航线，通达国内外主要港口。同时，应完善港口集疏运体系，提升东部交通枢纽集聚和辐射功能。

　　市政协委员、澳门特别行政区政府经济及科技发展局局长戴建业：

　　深化穗澳合作 助力广州国际科创合作发展

　　科技是国家发展的重点领域，近年来穗澳科创合作持续深化，对于未来穗澳合作，戴建业代表广州市政协港澳台侨外事委员会建议，支持广州的企业及高校等创新主体与澳门科研单位共建联合实验室,推进两地科技成果转化合作。

　　“特别在中医药及集成电路方面,未来可以通过支持更多两地的创新主体构建联合研发机构,推进科研成果转化及科企的国际业务拓展,共同建设‘粤港澳大湾区国际科技创新中心’。”戴建业提出。

　　戴建业建议，强化中国广州、中国澳门及葡语系国家在重点科研领域开展交流及对接活动。“广州拥有优良的产业基础及制造业资源,澳门一直与葡语系国家拥有紧密的科创交流合作,巴西与葡萄牙两国在科研上也与广州有较好的契合度,未来可以透过穗澳联动,通过‘中国-葡语系国家技术交流合作中心’强化中国广州、中国澳门及葡语系国家在创新创业、科研合作以及产业对接等方面的活动,将中国与葡语系国家的科技创新资源凝聚在大湾区。”戴建业补充，应该抓紧数字经济发展浪潮,推进穗澳琴在产业智能化与大数据及跨境数据流通方面的产业合作，将澳琴作为穗企输出数字技术及服务的展示窗口。