继去年9月29日发布的关于阶段性调整差别化住房信贷政策期限结束之后,1月5日晚间,人民银行发布消息称,人民银行、银保监会近日发布通知,决定建立新发放首套住房商业性个人住房贷款利率政策动态调整长效机制。新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市,可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。市场分析人士认为,该政策是对之前阶段性政策的延续,也是金融从需求侧支持房地产市场的举措。
文/广州日报全媒体记者 林晓丽
最新通知具体要求为,自2022年第四季度起,各城市政府可于每季度末月,以上季度末月至本季度第二个月为评估期,对当地新建商品住宅销售价格变化情况进行动态评估。对于评估期内新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市,阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。地方政府按照因城施策原则,可自主决定自下一个季度起,阶段性维持、下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限。人民银行分支机构、银保监会派出机构指导省级市场利率定价自律机制配合实施。
不过,最新通知对于采取阶段性下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限的城市,如果后续评估期内新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均上涨,应自下一个季度起,恢复执行全国统一的首套住房商业性个人住房贷款利率下限。
其他情形和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。
按照最新规定,首套住房商业性个人住房贷款利率下限为不低于相应期限LPR减20个基点,二套房贷的利率则是不得低于相应期限LPR加60个基点。
值得关注的是,去年9月29日,人民银行、银保监会《关于阶段性调整差别化住房信贷政策的通知》,对于2022年6~8月份新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市,在2022年底前,阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。
彼时,根据易居研究院智库中心的统计,在国家统计局发布的70个大中城市房价指数中,有23个城市符合当时政策的要求。
而政策出台后,不少城市快速响应。在广东,2022年10月1日清远市和阳江市宣布阶段性下调首套房利率下限。清远由此前相应期限LPR减20个基点调整为LPR减60个基点,下调40个基点;阳江首套房贷利率下限调整为LPR减40个基点。调整后,清远市首套房商贷利率最低可至3.7%,阳江市为3.9%。
人民银行在1月5日发布最新通知时也表示,去年9月《关于阶段性调整差别化住房信贷政策的通知》发布以来,对于支持各地城市政府因城施策用足用好政策工具箱,更好支持刚性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展发挥了积极作用。按照国务院部署,人民银行、银保监会决定在阶段性调整差别化住房信贷政策的基础上,建立新发放首套住房商业性个人住房贷款利率政策动态调整长效机制。
人民银行还表示,住房贷款利率政策与新建住房价格走势挂钩、动态调整,有利于支持城市政府科学评估当地商品住宅销售价格变化情况,“因城施策”用足用好政策工具箱,更好地支持刚性住房需求,形成支持房地产市场平稳健康运行的长效机制。
光大银行宏观研究员周茂华表示,此次建立首套住房贷款利率政策动态调整机制,是此前出台阶段性稳楼市需求政策的升级版。“首套住房贷款利率下限改为动态调整,可以更为灵活地根据市场情况进行变动,促进区域楼市需求恢复。”周茂华说。