国企改革三年行动

　　聚焦一企一策专题

　　2022年前11月，投资广州和粤港澳大湾区金额占当年累计投资总量95.92%，投资服务本地作用更加凸显；组建一系列基金群，为广州“坚持产业第一，制造业立市”提供金融赋能……

　　识得东风面，改革总是春。国企改革三年行动中，广州金控集团全面贯彻落实三年行动重大决策部署，34项改革任务已基本完成。通过系统谋划，于危机中育新机、变局中开新局，解决了过去长期制约企业发展的系列难题，办成了事关企业长远发展的系列大事。“自转”“公转”同发力，聚焦金融三大任务，聚焦服务市委市政府中心工作，围绕发展所需，提供金控所能，解决企业所急，为迈向高质量发展打下了扎实基础。

　　国企改革三年行动，广州金控集团交出了优异的答卷：2020年至2022年，集团营业收入、利润总额、归母净利润屡创历史新高，在2022年中国服务业500强中位列第258位，近两年排名稳步提升41位，获惠誉A-和标普BBB+国际评级，已成为全国资产规模最大、信用评级最高、牌照最齐全的地方性金控集团。

　　深化改革，谋划蓝图。“计划到2025年，广州金控集团实现净利润超100亿元，净资产超1000亿元，总资产超10000亿元，奋力向主业突出、经营稳健、协同有力、管控高效，具有核心竞争力的全国一流持牌地方金融控股公司的战略目标迈进。”广州金控集团党委书记、董事长聂林坤信心满满。

　　文/林晓丽 万吉 康溢聪

　　全域谋划、全面改革

　　集团管企治企能力显著提升

　　强国企必先强党建！广州金控集团始终坚持和强化党的领导，发挥集团党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，始终牢记重托，感恩奋进，知重负重，攻坚克难，加强党对金融工作的领导，坚持将巡察整改和企业发展同步推进，管党治党“宽松软”现象得到明显扭转，一些突出问题和风险隐患得到化解，领导班子、干部队伍和基层党组织建设得到加强，员工面貌和企业风气焕然一新。

　　广州金控集团强化围绕中心、服务大局，聚焦金融主业，优化业务板块布局，支持国家金融做优做强做大，推动地方金融规范稳健发展，发展金融科技抢占战略高地，培育壮大生命健康产业，盘活实业资产，提升实业资产经营效益，推动国家金融、地方金融、金融科技、生命健康、实业资产五大业务板块经营发展跃上新台阶。

　　广州金控集团强化全面管控，公司现代化管理能力显著提升。做实人力、财务、风控条线垂直管理，完善业务集中审批机制，防范化解风险和合规经营能力显著提升；强化人才培养和干部队伍建设，育引结合，推动实施“领军人才计划”“种苗工程计划”和“英才培育计划”，为高质量人才体系建设打下扎实基础。

　　多维突破、多向发力

　　金融服务本地实体经济作用更加凸显

　　以改革为动力，广州金控集团一手抓稳健经营、一手抓高质量发展；明确广州金控集团的业务主战场就在广州的工作原则，明确开拓、挖掘优质资产项目就在广州的主攻方向；建立“多层次联系服务各区工作机制”和“红联共建工作机制”。

　　一边厢，2022年以来，广州金控集团进一步增强服务意识，提升服务水平，做深做实多层次联系服务各区工作，创新开展“送金融服务进各区”和“金融服务湾区行”系列活动，对接及落地项目数量和金额较2021年大幅增长。2022年，全集团共对接广州市各区项目1276个，同比增长362.2%；落地项目1006个，同比增长727.1%；资金投放超101亿元，同比增长43.9%；为中小微企业提供批量担保24.6亿元，同比增长1818.7%。值得一提的是，广州金控集团紧紧抓住《南沙方案》出台带来的重大发展机遇，推进与南沙合作发起申请金融牌照、拓展金融业务资质、设立金融平台，务实扎实推动《南沙方案》落地落实，助力南沙提升金融发展能级。万联申请设立资管子公司已获中国证监会核准，万联资管成为国内第24家获批的券商资管子公司，也是目前唯一注册地在广州的资管子公司，实现广州本地资管子公司注册“零”的突破。万联申请QDLP和QFLP业务资质、广永投资申请地方AMC牌照、广州金控基金发起设立硬科技基金等事项也取得阶段性进展。

　　另一边厢，“红联共建”机制则以党建优势促发展，扩大了广州金控集团的融资渠道。据介绍，在“红联共建”的引领下，目前广州金控集团已与21家驻穗金融机构等单位进行战略合作，各下属企业与金融机构累计对接项目超114个，取得银行授信额度1828亿元，降低了融资成本，有效改善了广州金控集团资金供给端问题。

　　作为广州市现代金融业产业链“链主”，广州金控集团积极服务粤港澳大湾区国际金融枢纽建设，全力支持广州建设粤港澳大湾区跨境理财和资产管理中心，搭建具有国际视野的产融结合与产业促进平台。

　　广州金控集团投资、服务本地作用更加凸显。据统计，截至2022年12月，广州金控集团累计新增投资289.94亿元，2022年新增投资累计落地广州项目金额为254.64亿元，落地粤港澳大湾区其他地区金额为22.66亿元，投资广州和粤港澳大湾区金额占2022年累计投资总量95.64%。

　　五位一体、以投促招

　　助力广东制造业当家、广州制造业立市做实做强做优

　　广州金控集团落实“制造业当家”重大决策部署，已投资包括奥动新能源、暗物智能、广汽埃安、巨湾技研在内多个广州市重大项目，投资领域涵盖智能与新能源汽车、新一代信息技术产业、生物医药与健康产业等广州战略性新兴产业，助力广州制造业做实做强做优。

　　广州金控集团坚持产业第一，制造业立市，通过组建基金群，充分发挥“优质企业导入+产业园区+金融服务+上市平台+产业集群”五位一体模式的作用，发挥财政资金撬动和“以投促招”作用，吸引头部机构、社会资本、战略性新兴产业项目落地广州，支持广州重点产业、重大项目的发展。截至2022年12月底，国企创新基金和科创母基金合计引入社会资金75.29亿元，放大倍数超4.12倍，投向粤港澳大湾区项目139个，合计金额63.64亿元，其中落地广州项目107个，合计金额53.20亿元；参与设立国投（广东）科技成果转化创业投资基金，通过该基金投资粤芯半导体10亿元、华星光电3.3亿元，有力支持广州市重大招商引资项目。

　　另外，11家区级基金引入社会资金24.26亿元，投向粤港澳大湾区项目180个合计130.71亿元，其中落地广州项目122个，合计金额106.18亿元，投资项目实现境内外上市数35个，吸引深创投等粤港澳大湾区内头部私募投资机构打造优质科创金融生态圈。

　　硬科技基金已获得南沙引导基金1亿元的配资额度，生命健康基金完成基协备案和工商注册登记，已实缴出资1.259亿元，重点投向创新医疗服务、检验诊断、医疗器械、创新药等领域，乡村振兴基金完成基协备案和工商登记，已对接农业龙头上市公司超40家，走访乡村振兴项目超60个，海珠区1个项目已签署投资协议；城乡绿色发展基金也完成了基协备案和工商登记，已对接34家专业机构和26个储备项目，完成10个项目的方案设计，白云区1个项目已签署投资协议，后续将力争每个区筛选一个重点项目进行投放。

　　值得期待的是，广州金控集团自筹资金牵头组建设立广州创投母基金，目前正在稳步推进中。该基金目标规模1000亿元，首期认缴规模300亿元，重点围绕广州“3+5+X”战略性新兴产业体系、企业服务、大消费等领域开展多维度多层次投资。