对一座城市而言,“幸福感”或许是市民对它最大的肯定与褒奖。12月21日,“2022中国最具幸福感城市”调查推选结果发布,广州再获殊荣。这是广州继2010年、2018年、2019年和2020年四次获得“中国最具幸福感城市”荣誉后,第五次得到这个极具分量的称号。
每一座城市都有自己的“幸福密码”。在广州,幸福是山水环抱的诗意生态,是楼宇林立的都市繁华,是绵延2200多年的文化底蕴,更是每一个熨帖的民生细节。
文/广州日报全媒体记者程依伦、方晴
“幸福密码”之一:千年文脉孕育的坚定文化自信
“我们想,广州的幸福是千年文脉孕育的坚定文化自信。”在同日举行的2022中国幸福论坛上,广州市的代表——广州市政协副主席张雅洁向与会者解读广州的“幸福之道”。
广州,作为海上丝绸之路发祥地、近现代中国革命策源地、改革开放的前沿地、岭南文化中心地,有着2200多年文脉绵亘,贯通古今,连接中外。作为首批国家历史文化名城,南海神庙、黄埔古港述说着海上丝绸之路的繁华盛况,骑楼老街、粤剧粤语表达着岭南文化的开放与包容,中共三大会址纪念馆、农民运动讲习所传承着英雄城市的红色精神。
从千年古道北京路到城市会客厅花城广场,从五层楼到广州塔,走过城市的古老与繁华,也走过千年的城市坚守与发展,这是一场穿越古今的时光之旅,也深刻彰显开放包容改革进取的城市文化血脉品格,更是讲述老城市新活力的故事的最好篇章。
如今,广州文化事业和文化产业蓬勃发展。国家版本馆广州分馆文沁阁落成开放,广州文化馆新馆、美术馆、粤剧院新馆高水平运营;广州文交会项目合作金额达1016亿元,成为辐射湾区、全国具有影响力的文化会展平台;世博会国家馆、国家版本馆广州分馆设计者何镜堂,第24届冬奥会吉祥物冰墩墩设计者曹雪均在广州创造出这些“名作”;《中国医生》入选中宣部“五个一”工程作品,更多大师名家从广州走向世界。广州还向世界深刻解读中国模式、中国方案,连续三年举办“读懂中国”国家会议。
最近,广州通过了《广州市历史文化名城保护五年行动计划(2022-2026年)》,深入实施文化强市建设“八大行动”,努力让每一位市民都能在文化的浸润中生活,在润物无声中品味幸福。
“幸福密码”之二:扎实推进高质量发展的城市根基
“我们想,广州的幸福是扎实推进高质量发展的城市根基。”张雅洁指出,就在昨天,广州接连收到两个“喜讯”:在国务院公布的全国6个服务业扩大开放综合试点城市中,广州榜上有名;广汽丰田新能源汽车产能扩建项目二期(广汽丰田第五生产线)投产仪式同日举行,年产能规模达到20万台。
广州坚持把高质量发展作为现代化建设的首要任务,以实体经济为本,重点发力新一代信息技术等领域,积极布局人工智能等未来产业,现代金融服务体系加快完善,在高质量发展中跑出好成绩。广州不仅是先进制造业强市,也是现代服务业强市。
企业强,广州制造才能强。为此,广州坚持强化市场主体提质增量,深入开展“暖企”行动,强化产业生态圈建设,深入实施“链长制”,获批国家首批产业链供应链生态建设试点城市。如今的广州,大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的产业版图正渐次展开。
广州还聚焦制造业高端化智能化绿色化发展,形成6个产值超千亿元先进制造业集群和“2+2+3”服务业格局,建成广州人工智能公共算力中心,新增7家国家级特色专业型工业互联网平台,布局战略性新兴产业发展,使广州每个平台、每块土地都发挥最大效益。
物质基础打得更牢,幸福广州的底气更足。
“幸福密码”之三:一切以人民为中心的发展理念
“我们想,广州的幸福是一切以人民为中心的发展理念。”张雅洁说,广州坚定践行以人民为中心的发展思想,用心用情用力办好群众身边事,持续提升人民群众获得感幸福感安全感。
广州人的幸福,成就在城市颜值的蝶变中。近年,广州科学有序实施城市更新行动,率先出台《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》,114个城市更新项目、121个老旧小区“绣花功夫”微改造,让城市“颜值”更有品质。
“过去的永庆坊,路上都是老路,我去詹天佑小学上学的路上也见不到路灯;如今的永庆坊却变得焕然一新,不仅保留了过去的老城特色,还能享受到咖啡等各类网红打卡点。”每年寒假,家住荔湾的广州女孩小麦最爱去的地方就是永庆坊。
“老城焕发新活力”不仅仅发生在永庆坊。沿着街边一排排错落有致的座椅、一幅幅别出心裁的艺术作品,让有着悠久历史的广州三元里村“焕然一新”……广州探索让艺术“加入”广州社区微改造的过程,白云区社区设计师工作办公室联合市规划院白云分院,以白云区三元里为主会场举办“理想城市艺术季”,通过一系列的艺术介入的社区微改造活动,让城市留住记忆,让人们记住乡愁。
广州人的幸福,还绘就在智慧城市的画卷上。近年,广州致力于提高城市治理智能化水平,“穗好办”获评全国“党政信息化最佳实践案例”,“穗智管”获评全国“党政信息化最佳实践标杆案例”,完成中心城区“三维数字底图”构建,建成5G基站7.63万座,“新城建”建设持续增强群众获得感和满意度。
广州人的幸福,更蕴藏在民生建设的愿景里。提升国际综合交通枢纽能级,广州空港型国家物流枢纽及轨道交通三期规划调整获批,南沙国际通用码头建设稳步推进,通达四海的交通网络铺展壮阔的幸福画卷。
“幸福密码”之四:面向世界共建共享的城市战略布局
“我们想,广州的幸福是面向世界共建共享的城市战略布局。”张雅洁表示,作为一座高度开放的国际化超大型城市,广州海纳百川、兼容并蓄、服务全国、面向世界。
且举两个小例子,都与疫情防控相关:其一,广州有一位青年志愿者,懂七种语言,且切换自如,向外国友人提供疫情防控相关服务;其二,在广州疫情防控一线出现一群“洋志愿者”,专门为外籍人士提供翻译、咨询等服务。种种细节,让国际友人在广州总有“此心安处是吾乡”的认同感。
当前,广州正深化南沙面向世界的粤港澳全面合作,持续提升国际交往中心功能。深入实施“湾区通”工程,200亿元规模的大湾区科技成果转化基金落地运营,琶洲港澳客运口岸开放获国务院批复。全力推进南沙开发开放,一批重大政策落地,一批重大平台落户揭牌,一批重大平台建成投产。广深“双城”联动、广佛全域同城化、广清一体化等城市间区域合作深入推进,蓄积广州都市圈发展新势能。
同时,广州着眼于推进现代化国际化营商环境出新出彩。加快建设国家营商环境创新试点城市,深入推进营商环境5.0改革,“一链一策”“一企一策”帮助企业解决实际问题,18个指标获评全国标杆,51项国家改革试点及26项省改革试点扎实推进,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。
此外,广州持续提升国际交往中心功能,对外讲好中国故事,实施“外事+”行动,完善“走出去”工程,持续推进友城“百城+”计划,国际友城增至101个,友好城区增至48对,外国驻穗总领馆增至67家,国际“朋友圈”越来越大。
“幸福密码”之五:坚持人民至上、生命至上的科学精神
“我们想,广州的幸福是坚持人民至上、生命至上的科学精神。”张雅洁指出,就人民关注的疫情形势,12月9日,钟南山院士团队应邀在广州举行媒体见面会,在整整100分钟的见面会上回应媒体24个提问,科学判断铿锵有力,句句表态掷地有声,让人们有了“定心丸”。
三年来,广州以坚决有力的防控措施,有效应对了病毒变异和疫情形势的不确定性,有力保障了人民生命健康和经济社会发展,为防控策略优化、推进疫情防控进入新阶段赢得了战略主动,为全国全省疫情防控大局扛起了责任、展现了担当。
广州坚持不断优化科学机制,因时因势动态优化完善防控措施,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。因时因事不折不扣贯彻落实国家优化疫情防控“二十条”“新十条”,始终秉持科学务实、公开坦诚的态度,及时回应群众关切,三年来召开546场新闻发布会。
广州坚持以人民为中心,每当人民群众对疫情感到焦虑彷徨之际,钟南山院士总会及时发声,用科学发声驱散人们心中的阴霾,为抗击疫情凝聚共识。一批批医术精湛、敢于担当的医护人员、一个个舍身忘我、热情奉献的一线工作人员,让人民生命安全和身体健康得到最大程度的保护。
广州坚持有备无患的厚实底气,增设市区两级应急医疗救治指挥中心、实施发热门诊接诊儿童健康保护能力等“四项倍增计划”,率先在全国推出《新冠病毒疫情个人防护与健康教育手册》,加强健康教育普及,推动各项优化完善措施稳健有序落地,让每位广州市民做好个人健康“第一责任人”。
广州深知,大考未到哨响交卷之时,此刻写下的并非终场答案。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……这些民生大事关于百姓的获得感与幸福感,也是广州城市发展的出发点和落脚点。
“中国最具幸福感城市”调查推选活动由《瞭望东方周刊》、瞭望智库联合主办,自2007年至今已连续举办16年,累计推选出80余座城市。据了解,本次调查结果从9月启动,共回收了有效问卷1525314份,通过问卷调查、大数据采集、材料申报,实地调研和专家评审等五种方式,最终推举出包括广州、杭州等多个“2022中国最具幸福感城市”。