文/王楚涵、周倩 图/建行广州分行

　　出发，是为了更好地抵达。在城市里，有这样一群人，他们远离家乡，来到陌生的地方扎根奋斗，长久以来被一种力量牵引着——对更美好生活的追求。他们，被称为“新市民”。

　　如何做好新市民金融服务，是金融机构思考的一项重要课题。从一间房子，到一个档口，再到一种生活的获得，中国建设银行广州分行（以下简称“建行广州分行”）深入新市民所处的行业、企业和人群，走进社区、专业市场、街头巷尾，了解新市民在安居宜居、创业就业、日常生活中的切实难题和诉求，针对不同人群的不同金融需求，不断提升金融服务的均等性、精准性和系统性。如今，新市民在广州实现了住有所居、业也所成的美好生活，将他乡当故乡，真正融入城市、扎根城市，成为推动广州市经济发展的重要力量。

　　一间房子：住有所居

　　“即使他现在睡的地方已经占据了房间内60%的空间，他依旧睡得很香。”某视频网站上有一个名为《我在3平方米的房间住了两年……》的视频，片中，某地务工人员阿张住在3平方米的小房间，而床占了超一半的位置。“开门就是床，床边就是厨房”的居住环境，对于初入社会特别是在一线城市打拼的年轻人并不陌生。有调查显示，大城市有70%的新市民和青年人是租房住，而租金付得起的区域比较远，区位比较好的租金又比较贵，这就成为一些新市民和青年人买不起、租不好房的现实问题。

　　作为国家发展保障性租赁住房的样板城市，“美丽宜居花城、活力全球城市”是广州提出的发展定位。2021年至2025年，广州计划筹集保障性租赁住房60万套（间），切实解决新市民、青年人群体的住房问题。在保障性租赁住房探索推进过程中，金融力量必不可少。建行广州分行开展 “蓝海风暴”“植树造林”等住房租赁活动，用金融力量撬动社会资源流动，率先同广州市政府对接，共同探索保障性租赁住房的可持续发展模式，盯紧“政、公、园”重点客群，形成了首批建设银行支持广州市保障性租赁住房的房源筹集项目。

　　走出人头攒动的文化公园地铁站，穿过龟背一般的麻石街巷，映入眼帘的便是“建方·杉木栏”青年公寓。这是建行广州分行“杉木栏”改造项目，是广州地区首个获得保障性租赁住房认定书的项目。“杉木栏”项目创新了“保障性租赁住房贷款+国企闲置物业盘活+住房租赁”的新模式，既是运用保障性租赁住房贷款解决企业引进人才安居问题的重要突破，又是国企闲置物业盘活的创新性突破。

　　位于黄埔区中心区域的科学城是广州高新技术产业的示范基地，每年吸引大量科技人才和新市民汇集于此。该区域以工业厂房、办公写字楼为主，周边配套住房供给不足。建行广州分行为广州市重大招商引资员工配套宿舍服务项目——科乐苑及科景苑项目累计提供6.26亿元保障性租赁住房资金赋能，筹集1632套保障性租赁住房，为企业引进人才，人才安心扎根提供了重要支持。同时，科乐苑项目是黄埔区首个取得广州市保障性租赁住房认定书的项目。

　　近年来，随子女迁移的老年人数量在新市民中的占比逐渐上升，“银发”新市民群体养老需求不断增加。建行广州分行充分发挥金融力量，加强养老行业信贷支持，推动增加养老服务，进一步便利新市民在常住地就地养老、养无所虑。以麓景路某商用物业改造养老公寓项目为例，建行广州分行为该项目提供了定制的服务方案，在降低企业融资成本之外，将装修、家电、物维、保洁等全产业链资源集聚，以低成本供给实现房源的装修改造与智慧升级。目前养老公寓运营情况良好，经过改造后可提供113间房源，238个床位，同时配有运动区和休闲区，全方位提升老年人生活品质。

　　一个档口：业有所成

　　改革开放以来，伴随着我国工业化、城镇化进程加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市里就业，这便是我国3亿新市民的雏形。如今，街边小店、建筑工地、快递外卖、车间机床……城市的各个角落都能看到新市民的身影，身为一线城市的广州,新市民分布更是如此。作为一座因海而生、向海而兴的千年商都，广州是我国经济最发达、最活跃、最开放的地区之一，人才、科技、金融等创新要素聚集，吸引了大量创业青年和进城务工人员来到此地追逐梦想。

　　广州芳村是全国至大的茶叶专业批发市场和集散地，聚集了大大小小22个茶叶专业市场，茶商超1万户，张生便是其中之一。2015年，张生从老家来到广州做起了茶叶生意，虽然摇身一变成了档口“小老板”，但是创业之路的艰辛不言而喻。跑客户、选产品、接订单……张生起早贪黑、亲力亲为，生意也慢慢做了起来，但生活从来不是一帆风顺。“去年底的茶叶还没卖完，想要贷款但是又没房子抵押。”张生和一众茶商因普遍存在交易流水少、缺少抵押物等“贷款缺陷”，面临着融资难、融资慢、融资贵的困难。

　　为了解决茶商难题，建行广州分行联合广金征信公司，依托政府“荔湾信易查”小程序，多维度综合评估打造信用“茶商码”，全面升级“信易茶商贷”，形成“政府搭建平台——大数据归集信息——企业信用赋码——银行专属服务——商家获得信贷”的全流程服务机制。同时，建行广州分行还为广州茶业协会700名会员量身打造“善营贷”专属服务方案，创新采用政府性担保体系进行批量担保增信，“政务数据+善营贷”场景模式受到茶商的广泛好评。“城市再大，也比梦小，有了建行的支持，我们的新市民生活充满向上的力量。”

　　建行广州分行通过“直接赋能”及“间接赋能”两种渠道不断强化对新市民创业就业的支持。针对创业新市民“短、频、急”的融资需求，建行广州分行不断优化个人经营抵押快贷等“经营快贷”产品，降低新市民融资成本，激发新市民创业活力。小微企业向来是吸纳新市民创业、就业的主力军，是帮助新市民在城市“站稳脚跟”的关键市场主体，稳住了小微企业也就稳住了新市民的就业。建行广州分行始终坚守“以人民为中心”的思想，聚焦小微企业、个体工商户等普惠客群需求痛点，量身定制“商户云贷”“商叶云贷”“首户快贷”“善营贷”“善担贷”“个体工商户抵押快贷”等特色产品，不断把“普”做大，把“惠”做实。

　　此外，建行广州分行积极与新市民较为集中的创新创业基地、产业工业园区等重点区域对接，联合打造“创业者港湾”，加强金融支持。以某创业孵化器公司园区项目为例，该孵化器公司致力于初创企业孵化，为创新创业企业提供一站式创业资源及就业生态服务等。建行广州分行发挥金融科技优势，助力上线孵化器园区智慧生态平台，实现园区线上资产管理、缴费管理、运行监控的“一屏掌控”，为园区进一步支持新市民创新创业发挥积极而有效的促进作用。

　　一种获得：美好生活

　　随着互联网金融和金融科技发展，普惠金融的覆盖面不断扩大，但仍有高达3亿人的新市民群体金融需求有待进一步满足。帮助新市民在城市落地生根的重要举措之一，是不断提高金融服务的均等性、便利性和可得性，从而提升新市民的获得感、幸福感和安全感。

　　衣食住行、柴米油盐，蕴含着百姓对美好生活的向往。建行广州分行围绕广州实施“尚品、提质、强能、美誉”四大工程，以金融科技的力量搭建了集餐饮、商超、文娱、外卖等场景于一体的一站式生活场景服务平台——“建行生活”，为消费者提供足不出户的多种消费体验。建行广州分行与广州市商务局合作，依托“建行生活”平台承办2022年“全城欢乐购”“美食节”等多场促消费活动,借助科技之力将数字信息与新型消费业态深度融合，让新市民的民生真正融入消费。自广州被纳入数字人民币试点地区以来，建行广州分行将“建行生活”与数字人民币有效融合，全方位打造交通出行、连锁零售、百货商超、旅游景区、连锁餐饮等场景，服务百姓生活，助力提振消费。

　　“只要打开付款码一扫就办理完成了，数字人民币实在是太方便了！”朱先生由衷地赞叹道。为持续优化公积金缴存体验，进一步拓宽数字人民币应用渠道，建行广州分行与广州住房公积金管理中心深度合作，成为广州住房公积金管理中心首个数字人民币试点银行，全力打造广州市住房公积金数字人民币应用场景，成功办理广州市首笔灵活就业人员通过数字人民币支付方式缴存住房公积金业务。

　　为进一步实现把政务服务送到市民家门口，建行广州分行对接市政数局“穗好办”APP上线建行“政付通金融服务”功能，通过政银合作把高频便民的金融服务融入政务服务，为市民提供活期账户交易明细、个人资信证明、银行卡持有证明等业务线上查询和办理，让广大市民足不出户享受金融服务送到家。

　　为延伸医保便民惠民服务，建行广州分行创新打造全市首家“健康港湾 医保服务点”，目前在广州地区已有14家建设银行综合服务型网点作为“健康港湾 医保服务点”。“健康港湾 医保服务点”在银行网点服务大厅设置了医保业务网办区和智能政务服务区，可为市民提供40余项医保网上办理、业务咨询和自助查询打印服务。为方便广大参保市民，建行广州分行针对城乡居民医保参保缴费工作，独家开通营业网点代理缴费。同时，建行广州分行积极参与由广州医保推出的就医信用“无感支付”项目， 惠民创新“互联网+医保+信用”模式，进一步提高参保市民就医支付体验。

　　此外，作为最早参与广州市金融社保卡发卡的服务银行之一，建行广州分行秉承“数据多跑路、群众少跑腿”的服务理念，全面升级社保卡办卡环境，优化业务流程，于今年开通建行手机银行社保卡线上申领服务渠道，提供“邮寄到家”和“网点领卡”两种领取模式，形成了线上线下融合、服务有序衔接。

　　在百姓身边，于细微之处，新金融力量温暖不息，助力更多新市民在城市实现安居、乐业和美好生活。

　　为新市民在广州安居乐业提供全方位金融支持

　　随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程的深入推进，数以亿计农村人口通过就业、就学等方式转入城镇，融入当地成为新市民。根据第七次人口普查，广州市常住人口达1867.66万人，十年共增加597.58万人，增长47.05%。广州市常住人口中，流动人口为937.88万人。

　　做好新市民金融服务，对畅通国民经济循环、构建新发展格局、实现高质量发展、推进以人为核心的新型城镇化具有重大意义，也是推进金融供给侧结构性改革、满足人民对美好生活向往、促进全体人民共同富裕的必要举措。

　　不过，由于新市民面临着地域流动性、工作稳定性、身份过渡性等方面的困难，其获得金融服务的广度和深度较为有限。

　　今年3月份，中国银保监会、中国人民银行印发《关于加强新市民金融服务工作的通知》，全面推动提升新市民金融服务质效。7月份，广东银保监局联合人民银行广州分行等共9个部门发布了“广东版”新市民金融服务工作实施方案，提出20条针对性政策措施，为新市民在广东实现安居乐业提供全方位金融支持。

　　一系列政策的落地，为金融服务新市民指明了方向。建行广州分行积极贯彻落实相关要求，持续优化金融服务，努力解决新市民最关心最直接最现实的利益问题，助力“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”，切实提升新市民扎根城市、融入当地生活的归属感和获得感。

　　数说

　　“亮招”“硬招”

　　建行广州分行累计信贷支持住房租赁项目超130个，授信金额超150亿元。

　　截至2022年10月末

　　建行广州分行普惠贷款余额超817亿元，服务小微企业超5.6万户。

　　截至2022年10月末

　　建行广州分行落地数币场景6.4万个，交易笔数超770万笔。今年以来，“建行生活”服务客户近210万户，受益商家超3000户，拉动消费近6亿元。

　　截至2022年10月末

　　目前，建行广州分行在广州地区已有14家建设银行综合服务型网点作为“健康港湾 医保服务点”。

　　截至2022年11月

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