有中国第一侨乡之称的江门，是粤港澳大湾区重要节点城市，随着商事登记制度改革举措陆续出台，越来越多的创业者和投资者在江门落地生根。截至今年9月底，江门市市场主体总量达68.32万户，较2012年末的20万户增长了241.6%。

　　文/黄文生、陈蔓霆

　　商事制度改革向纵深发展

　　2021年4月，田先生在湖南长沙领取了江门市第一张“跨省智能办”营业执照后表示：“随时都可在江门投资，真是太方便了。江门跨省通办服务切实方便了办事群众，提高了效率，降低了成本。”如今，在全国31个省级行政区（港澳台除外），投资者均可自助办理“即批即领”的江门营业执照。

　　江门在全国率先实现商事登记政银渠道“31省（区、市）通办”、跨境离岸智能办，这是一直以来江门商事制度改革走在全国前列的生动注脚，也是江门对标最优最好，打造市场化、法治化、国际化营商环境的一个缩影。

　　记者了解到，江门商事制度改革不断向纵深发展，2015年9月以来，江门先后实施4轮改革，“多证合一”改革持续领跑全省乃至全国，也为企业开办打开便利之门。如今，投资者在江门开办企业已实现“一网通办、一窗通办、一天办结、零成本”；2018年9月，江门在微信端自主开发了“江门市商事主体登记审批全程电子化智能化系统”；2019年6月，在全省率先实现微信智能办照，掌上办照最快只需5分钟。其后，依托智能办照逐步打通自助办照、跨境办照、跨省办照等便利化渠道。

　　2020年2月，在全国率先上线商事登记“智能湾区通”，港澳投资者足不出港澳即可跨境离岸智能办理江门营业执照。2021年，在全省率先推出商事登记政银渠道“31省（区、市）通办”，商事登记由市内通办、湾区通办拓展至全国通办。

　　同时，江门着力破解“准入不准营”问题，全面实施并不断深化“证照分离”改革，证照办理时间压减65.16%，申请材料压减21.24%。今年，江门持续深化“一照通行”改革，今年年底前将累计上线25项涉企经营许可改革事项。

　　推进质量强市战略

　　近年来，江门全面落实质量强国、强省、强市战略部署，扎实推动“全国质量强市示范城市”创建工作，使质量监管环境、质量基础设施、质量发展状况、质量文化氛围持续优化。

　　江门在全国率先启动首批企业质量提升创新中心申报，深入开展“一县一产品（行业）”质量提升行动，选取电动自行车、人造板产品开展质量共性技术研究和攻关。深入实施标准化战略，129项标准通过技术初审，数量创历史新高，3个企业标准成为国家企业标准“领跑者”。

　　此外，江门的“双随机、一公开”标准化体系项目成为国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目，发布地方标准14项。江门还牵头推进农贸市场综合治理三年行动，提前全面完成270家农贸市场和11家圩日市场升级改造任务，是全省最早完成改造任务的地市，群众满意率达96%。学校食堂“邑食安”阳光餐饮平台进驻率和“互联网+明厨亮灶”升级改造率均达100%。

　　在特种设备领域，江门市在全省率先上线功能齐全、全国领先的特种设备智慧管理系统，实现全周期线上线下“一网通办、一网统管”。目前，全市公众聚集场所特种设备100%赋“码”，中高风险、大型游乐设备设施及公众聚集场所特种设备100%纳入智慧管理，首创“10秒可视化应急救援”和“三重签到”“三重评价”，设备飘红率稳定在1.5%以下。

　　加强知识产权保护

　　江门正积极申报创建国家知识产权强市建设试点城市，加快建设国家级知识产权快保护机构，打造知识产权保护新高地。

　　据了解，截至今年8月底，江门全市发明专利拥有量5586件，同比增长14.09%，其中发明专利授权804件，同比增长27.82%。搭建银企融资合作对接平台，在重点园区开展3场知识产权质押融资“入园惠企”活动，上半年知识产权质押融资登记额超18亿元，同比增长214%。

　　创新采用市县共建的模式申请设立中国江门开平（水暖五金）知识产权快速维权中心，建设江门市知识产权协同运营中心，全省首创知识产权纠纷行政调解协议司法确认无缝衔接机制。开设知识产权侵权海外责任险，成功推动首单知识产权海外侵权责任保险落地。

　　江门还积极为企业纾困解难，出台20条措施稳定市场主体健康发展，开展暖企纾困行动，为企业破解经营发展难题301个；在全省率先推行“侨都质量贷”，破解企业融资难、融资贵问题。

　　全面完成270家农贸市场升级改造

　　江门市市场监管局提前全面完成270家农贸市场和11家圩日市场升级改造任务，是全省最早完成改造任务的地市。

　　近年来，江门市市场监管局全力创建国家食品安全示范城市，食品、药品抽检、食用农产品快检等连续3年纳入市民生实事，食品评价性抽检合格率长期稳定在98%以上，获得市人大“非常满意”评价。近期，江门市市场监管局完成对各县（市、区）2021年度药品安全责任考核，鹤山市、开平市、蓬江区、新会区获评A级；2019年至今，全市完成药品监督抽检共3206批次，合格率98.8%；完成国家基本药物制剂抽检266批次，抽检覆盖率和合格率均为100%；开展药品安全专项整治行动等系列重大专项治理行动，重拳打击食品药品领域违法行为。

　　江门市深入推进产品质量信用分类监管，对2477家经营者2611款产品实施信用分类及量化记分，开展多个质量安全专项整治，严厉打击产品质量违法行为。

　　数说江门优越营商环境

　　1.在江门使用微信智能办照最快只需5分钟。

　　2.目前全国31个省级行政区（港澳台除外）1.4万个建设银行网点超5万台智慧柜员机均可自助办理江门营业执照。

　　3.今年1~6月，江门市专利授权量10808件，同比增长16.54%，其中发明专利授权579件，同比增长32.49%；商标有效注册量105940件，同比增长18.4%。2012年，江门市发明专利拥有量为937件，商标有效注册量仅为25010件。截至今年8月底，全市发明专利拥有量为5586件。

　　4.多年来，江门致力于推动商事登记便利化，以简约“一纸证照”撬动市场准入准营连锁改革，多项改革走在全省乃至全国前列，屡受国家级表彰。“多证合一”“证照分离”改革项目成为全国首批法治政府建设示范项目。

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