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彪炳史册的人间奇迹

乌蒙山区腹地贵州省毕节市纳雍县维新镇坪子社区苗族村民马雍全家在年夜饭开始前照全家福(2021年2月11日摄)。 新华社发

  开栏语

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领亿万人民团结一心、踔厉奋发,领航中国号巨轮破浪前行,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。本报今起推出《我们这十年》专栏,分领域成篇,用数据说话,系统立体地展现新时代10年的伟大变革和重大成就,凝聚继续前进的强大力量,迎接党的二十大胜利召开。

  共同富裕

  这是彪炳史册的人间奇迹:现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,我国历史性告别绝对贫困。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,作为全面建成小康社会的底线任务,组织开展了气壮山河的脱贫攻坚人民战争,攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚,取得举世瞩目的成就。

  从打赢脱贫攻坚战到全面推进乡村振兴,新时代的中国,正在合力描绘更加美好的时代画卷。

  减贫成就

  贫困地区发展步伐显著加快,经济实力不断增强,基础设施建设突飞猛进,社会事业长足进步,行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决。

  农村贫困人口收入水平显著提高,建档立卡贫困人口人均纯收入从2015年的2982元增加到2020年的10740元,年均增幅29.2%;

  贫困地区自来水普及率从2015年的70%提高到2020年的83%,全部实现“两不愁三保障”;

  截至2020年底,全国贫困地区新改建公路110万公里、新增铁路里程3.5万公里,贫困地区具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路;

  10.8万所义务教育薄弱学校办学条件得到改善,帮助800多万贫困家庭初高中毕业生接受职业教育培训,重点高校定向招收贫困地区学生70多万人;

  全国72%的贫困户与新型农业经营主体建立利益联结关系,70%以上的贫困户接受了生产指导和技术培训;

  脱贫地区农网供电可靠率达到99%,大电网覆盖范围内脱贫村通动力电比例达到100%,脱贫村通光纤和4G比例均超过98%;

  坚持具备条件和群众自愿原则,累计建成集中安置区3.5万个,安置住房266万套,960多万贫困人口通过易地搬迁走出困境……

  精准扶贫

  党的十八大以来,习近平总书记对扶贫工作作出一系列重要论述,创造性地提出精准扶贫精准脱贫基本方略,推动了扶贫减贫理论创新和实践创新。

  帮扶谁

  这是史无前例的精准到人——8年时间,近2000万人次进村入户,开展贫困人口动态管理和信息采集工作。

  谁来帮

  这是举世罕见的精准组织——25万多个驻村工作队,300多万名县级以上单位派出的驻村干部,做到户户有责任人,村村有帮扶队。

  怎么帮

  这是实事求是的精准施策——根据不同致贫原因实施“六个精准”“五个一批”,因地制宜、因人施策。

  如何退

  这是审慎科学的精准评估——明确“时间表”,引入第三方,聚焦内生力和发展力……创新构建最严格考核评估体系,确保脱贫成果经得起历史检验。

  中国方案

  这是举全国之力展开的一场国家行动。中国共产党领导的中国特色社会主义制度下构建的大扶贫格局,彰显了我们的政治优势和制度优势,为全球减贫贡献了中国方案。

  五级书记抓扶贫

  全国22个省区市向党中央立下“军令状”,形成省市县乡村“五级书记抓扶贫”的工作格局。

  东西部扶贫协作

  东部9个省、14个市结对帮扶中西部14个省区市,东部343个经济较发达县市区与中西部573个贫困县开展携手奔小康行动。

  定点扶贫

  307家中央单位定点帮扶592个贫困县,军队定点帮扶4100个贫困村;12.3万家民营企业参与“万企帮万村”,帮扶7.28万个贫困村。

  保障资金投入

  优先保障脱贫攻坚资金投入:2012年到2020年,各级财政专项扶贫资金累计投入1.6万亿元,扶贫再贷款累计发放6688亿元。

  脱贫摘帽

  我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。

  2020年11月23日,贵州省宣布最后9个县退出贫困县序列,标志着全国832个贫困县全部脱贫摘帽。

  到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺。自2019年12月23日起,脱贫攻坚战场捷报频传,西藏、重庆、黑龙江、陕西、河南、海南、河北、湖南、内蒙古、山西、吉林、青海、江西、安徽、湖北、云南、新疆、宁夏、四川、广西、甘肃、贵州通过验收、完成公示,相继宣布脱贫摘帽。

  乡村振兴

  接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

  各地保持政策的连续和稳定,坚持和完善驻村第一书记和工作队等制度。截至今年上半年,全国18.6万名驻村第一书记、56.3万名工作队员全部选派到位,新老交接有序推进。

  中央确定160个国家乡村振兴重点帮扶县,强化政策倾斜,加强监测评估。今年前8个月,农发行向160个国家乡村振兴重点帮扶县投放贷款443.49亿元,同比多投放125.64亿元,增加39.5%。

  脱贫地区教育、医疗、文化、社会保障等基本公共服务水平大力提升,实现贫困人口学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶,发展基础更实、后劲更足。

  广州实践

  派驻扶贫干部1600多名

  带动减贫超过210万人

  自2016年以来,按照中央和省委的决策部署,广州市承担了贵州省毕节市、黔南州17个贫困县的扶贫协作任务,西藏波密县、新疆疏附县、四川省甘孜州(炉霍、色达、新龙三县)、重庆巫山县对口支援任务,省内清远、梅州市产业帮扶和两市477个相对贫困村的新时期精准扶贫任务。

  广州以强烈的政治责任和使命担当,坚持不懈地高强度、大力度、超常规推进,累计派驻扶贫干部1600多名,投入财政帮扶资金114.59亿元,带动减贫超过210万人,助推对口帮扶地区实现所有贫困县、贫困村摘帽出列,所有建档立卡贫困户全部脱贫。

  广州不只有繁华都市,也有美丽乡村。回顾2021年,广州市农业总产值551亿元,增速位居全国副省级城市前列,在全省乡村振兴实绩考核中获珠三角片区第一名,勇夺“三连冠”,广州在乡村振兴的答卷上交出亮眼成绩单。

  本版资料来源:新华社、广州日报   文字整理:石善伟

 
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