开栏语
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领亿万人民团结一心、踔厉奋发,领航中国号巨轮破浪前行,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。本报今起推出《我们这十年》专栏,分领域成篇,用数据说话,系统立体地展现新时代10年的伟大变革和重大成就,凝聚继续前进的强大力量,迎接党的二十大胜利召开。
共同富裕
这是彪炳史册的人间奇迹:现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,我国历史性告别绝对贫困。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,作为全面建成小康社会的底线任务,组织开展了气壮山河的脱贫攻坚人民战争,攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚,取得举世瞩目的成就。
从打赢脱贫攻坚战到全面推进乡村振兴,新时代的中国,正在合力描绘更加美好的时代画卷。
减贫成就
贫困地区发展步伐显著加快,经济实力不断增强,基础设施建设突飞猛进,社会事业长足进步,行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决。
农村贫困人口收入水平显著提高,建档立卡贫困人口人均纯收入从2015年的2982元增加到2020年的10740元,年均增幅29.2%;
贫困地区自来水普及率从2015年的70%提高到2020年的83%,全部实现“两不愁三保障”;
截至2020年底,全国贫困地区新改建公路110万公里、新增铁路里程3.5万公里,贫困地区具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路;
10.8万所义务教育薄弱学校办学条件得到改善,帮助800多万贫困家庭初高中毕业生接受职业教育培训,重点高校定向招收贫困地区学生70多万人;
全国72%的贫困户与新型农业经营主体建立利益联结关系,70%以上的贫困户接受了生产指导和技术培训;
脱贫地区农网供电可靠率达到99%,大电网覆盖范围内脱贫村通动力电比例达到100%,脱贫村通光纤和4G比例均超过98%;
坚持具备条件和群众自愿原则,累计建成集中安置区3.5万个,安置住房266万套,960多万贫困人口通过易地搬迁走出困境……
精准扶贫
党的十八大以来,习近平总书记对扶贫工作作出一系列重要论述,创造性地提出精准扶贫精准脱贫基本方略,推动了扶贫减贫理论创新和实践创新。
帮扶谁
这是史无前例的精准到人——8年时间,近2000万人次进村入户,开展贫困人口动态管理和信息采集工作。
谁来帮
这是举世罕见的精准组织——25万多个驻村工作队,300多万名县级以上单位派出的驻村干部,做到户户有责任人,村村有帮扶队。
怎么帮
这是实事求是的精准施策——根据不同致贫原因实施“六个精准”“五个一批”,因地制宜、因人施策。
如何退
这是审慎科学的精准评估——明确“时间表”,引入第三方,聚焦内生力和发展力……创新构建最严格考核评估体系,确保脱贫成果经得起历史检验。
中国方案
这是举全国之力展开的一场国家行动。中国共产党领导的中国特色社会主义制度下构建的大扶贫格局,彰显了我们的政治优势和制度优势,为全球减贫贡献了中国方案。
五级书记抓扶贫
全国22个省区市向党中央立下“军令状”,形成省市县乡村“五级书记抓扶贫”的工作格局。
东西部扶贫协作
东部9个省、14个市结对帮扶中西部14个省区市,东部343个经济较发达县市区与中西部573个贫困县开展携手奔小康行动。
定点扶贫
307家中央单位定点帮扶592个贫困县,军队定点帮扶4100个贫困村;12.3万家民营企业参与“万企帮万村”,帮扶7.28万个贫困村。
保障资金投入
优先保障脱贫攻坚资金投入:2012年到2020年,各级财政专项扶贫资金累计投入1.6万亿元,扶贫再贷款累计发放6688亿元。
脱贫摘帽
我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。
2020年11月23日,贵州省宣布最后9个县退出贫困县序列,标志着全国832个贫困县全部脱贫摘帽。
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺。自2019年12月23日起,脱贫攻坚战场捷报频传,西藏、重庆、黑龙江、陕西、河南、海南、河北、湖南、内蒙古、山西、吉林、青海、江西、安徽、湖北、云南、新疆、宁夏、四川、广西、甘肃、贵州通过验收、完成公示,相继宣布脱贫摘帽。
乡村振兴
接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
各地保持政策的连续和稳定,坚持和完善驻村第一书记和工作队等制度。截至今年上半年,全国18.6万名驻村第一书记、56.3万名工作队员全部选派到位,新老交接有序推进。
中央确定160个国家乡村振兴重点帮扶县,强化政策倾斜,加强监测评估。今年前8个月,农发行向160个国家乡村振兴重点帮扶县投放贷款443.49亿元,同比多投放125.64亿元,增加39.5%。
脱贫地区教育、医疗、文化、社会保障等基本公共服务水平大力提升,实现贫困人口学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶,发展基础更实、后劲更足。
广州实践
派驻扶贫干部1600多名
带动减贫超过210万人
自2016年以来,按照中央和省委的决策部署,广州市承担了贵州省毕节市、黔南州17个贫困县的扶贫协作任务,西藏波密县、新疆疏附县、四川省甘孜州(炉霍、色达、新龙三县)、重庆巫山县对口支援任务,省内清远、梅州市产业帮扶和两市477个相对贫困村的新时期精准扶贫任务。
广州以强烈的政治责任和使命担当,坚持不懈地高强度、大力度、超常规推进,累计派驻扶贫干部1600多名,投入财政帮扶资金114.59亿元,带动减贫超过210万人,助推对口帮扶地区实现所有贫困县、贫困村摘帽出列,所有建档立卡贫困户全部脱贫。
广州不只有繁华都市,也有美丽乡村。回顾2021年,广州市农业总产值551亿元,增速位居全国副省级城市前列,在全省乡村振兴实绩考核中获珠三角片区第一名,勇夺“三连冠”,广州在乡村振兴的答卷上交出亮眼成绩单。
本版资料来源:新华社、广州日报 文字整理:石善伟