近日，在云城西路占道施工现场，工人们正在进行电力管线回填工作，后续将铺设人行道，完成道路品质提升；在云城东路金信路口施工现场，工人们正将一块块人行道路缘石砌得整整齐齐，新铺设的电力管线已在地下安装完成；在云城中一路儿童公园门口，长约1000米的人行道配合电力工程，已完成品质提升工作……这些地点有一个共同特点，就是在统筹实施占挖计划下，实现“多方进场、一次占道、一次开挖”，避免反复开挖、反复施工。由此，同一路段避免挖了又挖，告别“拉链路”。

　　据统计，今年截至目前，全市共统筹实施25宗占道工程，其中9个工程与道路品质化提升工程同步实施，压减了道路开挖次数，缩短了占道时间。

　　文/广州日报全媒体记者卢梦谦

　　探索新方案

　　告别“拉链路”

　　统筹实施占挖计划 同路段项目尽量同步施工

　　人们有美好出行需求，在城市发展建设中，水务、轨道交通、路桥、电力、燃气、道路品质化提升和通信等涉社会民生及经济发展的项目有占道施工需求，如何平衡这两点，尽量减少同路段开挖次数，避免“挖了又挖”？广州给出了新方案。

　　近日，记者在云城西路占道施工现场看到，道路一侧正在进行占道施工，施工部位被水马拦住，现场施工人员正在进行电路管线回填工作，后续将铺设人行道砖，提升道路品质。这里是白云新城周边道路升级改造项目的一部分，“多方进场、一次占道、一次开挖”是项目的最大特色。

　　记者了解到，广州市道路事务中心以“减存量、压增量”为目标，大力统筹实施占用挖掘计划，理顺道路施工秩序，避免反复开挖现象。“我们统筹实施占挖计划，分为年度计划和季度计划。比如说，我们会在11月、12月对下一个年度进行年度统筹，对于同路段的施工项目，建议尽量整合在一起同步施工，减少重复开挖的次数。”广州市道路事务中心路政事务一部计划管理工作人员刘紫眉告诉记者，施工现场附有一张计划申报流程时间表，其中每年3月是计划申报时间，2月、5月、8月、11月是对计划的增补，6月、9月、12月则是对季度计划进行调整。

　　如果一些紧急的、未报计划的民生项目重点工程需要占道施工，那该怎么办？市道路事务中心路政事务一部计划管理工作人员方招伟告诉记者：“对一些漏报或者紧急的民生重点工程，在进行充分评估是否科学合理后，会在每个季度的中间月份进行计划的增加、补充。增加补充项目会影响到全年大盘的统筹，所以也是严控的。”

　　道路进行品质提升后 一般3年内不再开挖

　　在云城中一路儿童公园门口，记者看到，长约1000米的人行道经过品质提升后，路面平整宽阔，大大提升了行走体验。但就在今年年初，这里的路面还因为年头已久而坑坑洼洼，市民行走不便。

　　“本来这个路段的道路升级改造项目没有这么快开工，为了配合电力改造项目，我们将道路升级改造项目提前，供电部门占道施工后，道路升级改造项目便‘接棒’继续。”白云区住房建设和交通局市政管理科工程师蒋武博说。

　　原来，今年年初，白云区供电部门提出一个电力迁改需求，即110KV隆康站迁改配套线路工程项目。“经过统筹，电力管道铺设完成后，我们也对人行道路面进行了品质提升，在今年5月底完成。”蒋武博说，这两个项目统筹实施后，工期可以节省半个月的时间，更重要的是，避免了一次施工恢复后的二次开挖，并且若无特殊情况，3年内不再开挖。

　　记者了解到，根据相关管理条例要求，新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。对此，市区两级道路管理部门将从“计划联合审查+许可审批”双重把关，严格管控涉及上述情形道路的许可审批。

　　统筹施工时序 避免反复开挖

　　去年，广州市交通运输局试点通过统筹市本级机场路、东风西路等6条道路品质化提升工程与相关占道项目的施工时序，促使涉及的15个项目占道施工总量减少33%，时间缩短47%。

　　“根据去年的经验，2022年第二季度，我们会同海珠区住建局协调新港东路、泰沙路多个占道开挖工程有序施工，避免反复开挖。第三季度我们将会同白云区住建局对白云新城周边云城东路、云城西路等16条即将品质化提升的道路，会同荔湾区住建部门对11条支干道微改造工程提前开展涉路施工建设项目的统筹。”市交通运输部门相关负责人说。

　　据统计，今年截至目前，广州市道路事务中心已会同各部门通过视频会议、函件等形式组织开展占挖计划联合审查工作7次，完成对中心区城市道路共1310宗占道挖掘计划的申报审核工作，纳入计划1049宗、不予纳入261宗，压减19.9%。全市共统筹实施25宗占道工程，其中9个工程与道路品质化提升工程同步实施，压减了道路开挖次数，缩短了占道时间。