文/广州日报全媒体记者蒋幸端 通讯员莞宣

　　图/广州日报全媒体记者卢政

　　有空间，进莞来！2022东莞全球招商大会将于8月26日、27日举行，向全社会推介东莞营商环境和投资机遇，邀请国内外企业家、投资人、创业者选择东莞、投资东莞、扎根东莞，共享发展机遇，共创美好未来。

　　“有空间，进莞来！”近日，在2022东莞全球招商大会新闻发布会上，东莞市委常委、市人民政府副市长刘光滨说，只要是符合东莞高质量发展需要与产业规划的好项目就一定有地可落、有空间可发展。

　　向全球发起招商邀请

　　本届招商大会以“‘双万’新起点·一起向未来”为主题，主会场设在东莞迎宾馆，在战略性新兴产业基地及滨海湾新区设立5个市内分会场，在德国、日本、以色列、阿联酋设立4个海外分会场，活动总规模超600人。通过线上线下10场活动，面向全球展现东莞的魅力、动力、活力和创新力。

　　截至目前，东莞有市场主体超过150万户，约占全省10%、全国1%；规上工业企业超过1.2万家，排名全国地级市第一；国家高新技术企业7387家、“专精特新”小巨人企业110家、境内外上市企业72家，均排名全省地级市第一。“这些数据无不反映了东莞始终是企业投资的首选之地。”刘光滨表示，当下，站在“双万”新起点上，东莞对好企业、好项目的渴求更加强烈。

　　招商大会四大亮点

　　1.推出系列活动。主会场将有一批创新能力强、带动能力大、质量效益优的产业项目现场签约，同时为全球招商顾问授牌，东莞市“专精特新”产业园、“专精特新”产业联盟揭牌，各个分会场也将根据各自的产业定位组织专场活动，全面吹响高质量产业招商的号角。

　　2.推出充足优质的产业空间。本届招商大会将推出首批六个连片地块“挂榜招商”，是近年来推出的连片土地最集中、面积最大的产业用地，项目签约半年内即可供地。

　　3.释放清晰明确的投资机会。围绕此次发布的六个标准化产业片区，东莞委托全球知名咨询公司波士顿咨询开展战略规划研究，针对产业片区禀赋明确新一代电子信息、新能源、高端装备等产业发展方向。对相关领域头部企业，将组织“一对一”考察交流活动。同时，本届招商大会将聘请9家知名机构和投行作为新一批全球招商顾问，接下来将加快构建全球招商网络。

　　4.提供惠企利企的政策服务。在资金方面，东莞将打造千亿级产业投资基金群，在重点产业领域设立百亿级专项基金。在载体方面，三年内统筹建设不少于150万平方米“成本+微利”可分割工业保障房和4个战略性新兴产业联合体。在落地服务方面，建立直通车服务机制，实施市镇领导挂点服务，落实“一项目一服务专员”，推动审批阶段“一次不用跑”，落地阶段“摘牌即动工”，投产阶段“完工即投产”。

　　有政策：力争三年内全市协议投资突破9000亿元

　　日前，《东莞市高质量产业招商三年行动计划（2022—2024）》（以下简称《三年行动计划》）正式出台。

　　“《三年行动计划》的出台，让东莞在‘双万’新赛道上推动高质量产业招商有了实实在在的抓手。”在当天的发布会上，东莞市投资促进局局长陈顺娇表示，《三年行动计划》共20项条款、53个政策点，主要有三个特点：一是坚持目标导向，力争三年内全市协议投资突破9000亿元、实际投资突破4500亿元，“十四五”时期分别突破1.5万亿元、7500亿元。二是坚持问题导向，针对当前痛点难点问题，提出龙头企业领航、新兴产业倍增、增资扩产强基、外商投资提速和要素资源保障等五大任务。三是坚持改革主线，首次提出打造千亿级产业投资基金群等37项改革措施，改革类政策占比近七成。

　　陈顺娇表示，《三年行动计划》具体内容有“五个突出”：一是突出龙头企业领航立新柱。对固投30亿元以上的先进制造业项目和总部项目实施“一企一策”扶持。力争三年内实现园区、镇街龙头企业全覆盖。二是突出新兴产业倍增育动能。打造千亿级产业投资基金群，在重点产业领域设立百亿级专项基金，三年内撬动不少于30个重特大项目落地。编制产业链招商图谱，大力开展“走出去”精准招商。力争到2025年战略性新兴产业投资实现倍增。三是突出增资扩产强基稳存量。三年内建设万亩增资扩产基地，设立增资扩产专项子基金，企业购置厂房最高补贴360万元。三年内推动增资扩产项目协议投资1800亿元。四是突出外商投资提速扩规模。将实际利用外资奖励最高标准提高至1亿元，外商股权投资基金落户东莞最高奖励1000万元。五是突出关键要素资源保障。建立新增用地平台类项目“窗口指导”机制，规范工业用地二级市场交易管理，出台招商引资项目管理办法，完善全周期闭环管理。

　　有资源：只要是优质新兴产业项目，一定有土地空间承载

　　“只要是优质新兴产业项目，一定有土地空间承载，一定能实现快速落地。”发布会上，东莞市发展和改革局副局长王国雄表示，去年以来，东莞市整合了约60平方公里空间，统筹基建、资金、招商、人才、政策等资源，高标准规划建设7大东莞市战略性新兴产业基地，明确把7大基地建设作为产业立新柱“一号工程”来抓，建立健全“七个一”工作机制，加快培育新产业、新动能。

　　一年多来，东莞建设七大战略性新兴产业基地初见成效。据王国雄介绍，东莞构建“1+N”配套政策体系，对基地内优质企业在投资落户、技术创新、设备投资、人才引进、上市并购等方面予以全市最大力度的支持。设立100亿元的战略性新兴产业引导基金，形成促进新兴产业集聚的高地，撬动形成500亿元基金体系。

　　同时，东莞编制完成战略性新兴产业基地国土空间规划方案，摸排出近期可开发土地面积超过1.3万亩，为基地全面开发建设夯实了基础。累计完成土地收储整备超过4200亩，为承接龙头项目、培育发展新动能提供新的产业空间。推行“标准地+土地资源和技术控制指标清单+区域评估”的供地模式，简化审批程序，提高审批效率，推动优质产业项目加快落地，实现“摘牌即动工”。目前，东莞已累计推出超过10宗“标准地”试点地块。

　　有空间：赋能产业发展，持续推进土地空间拓宽优化

　　发布会上，东莞市自然资源局副局长张伟华也表示，2022年，站在“双万”新起点上，东莞聚焦“科技创新+先进制造”，以保障项目落地为导向，从“拓新增、优存量、强支撑、简审批”四个维度持续推进土地空间特别是产业空间拓宽优化，以更高质量的土地空间承载项目建设、赋能产业发展。

　　张伟华介绍，在拓新增方面，构建市级统筹规划与招商、片区平衡、产业与空间融合、补偿与程序统一的创新土地整备模式，实现集中连片土地供给，尽可能以标准地供应，以“地等项目”方式承载龙头项目、链主企业。综合空间规划、资源权属、交通区位等要素，共识别划定了10个产业片区，其中2000亩级别有4个，700亩级别有6个。今年重点推进条件比较成熟的“4+2”片区整备，范围约3.8万亩，争取年内贡献连片产业地块4500亩。

　　在优存量方面，东莞实施“头雁计划”，启动16个上千亩的片区改造，全面加大资源支持，着力打造了一批能承载大项目、大产业、大集群的专业化园区。

　　在强支撑方面，多措并举落实规模、指标保障，统筹推动有限的资源要素向松山湖科学城、滨海湾新区、水乡功能区、银瓶合作创新区四大平台，以及七大新兴产业基地、标准化产业片区等重点片区倾斜，对重大、优质项目和符合条件的数字化、增资扩产项目应保尽保。今年，东莞共为204个项目预安排10321亩用地指标和规模，重点保障市重大项目、优质产业项目，全力支撑全市项目建设和经济发展。

　　在简审批方面，张伟华表示，一方面，对重大产业项目审批程序实行“互联审批、围合供地”改革，办理时间和材料都压减一半，大大提高审批效率，加快项目落地建设。另一方面，大力推进“多审合一”“容差审批”“拆旧建新同步办理”等改革措施，支持产业项目原地扩建、零地增容，进一步释放土地利用效能，减轻企业增资扩产后顾之忧。