根据市委巡察工作统一部署，2022年3月4日至5月13日，十二届市委第一轮巡察对市发展改革委、市工业和信息化局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市规划和自然资源局、市商务局、市文化广电旅游局、市应急管理局、市国资委、市医疗保障局、市政务服务数据管理局等12个市直单位党组织开展了常规巡察。日前，市委巡察组分别向上述单位党组织反馈了巡察情况，被巡察单位存在的主要问题如下。

　　文/广州日报全媒体记者章程 通讯员穗巡宣

　　市发展改革委党组：

　　立足职责使命谋大事抓大事不够，管党治党工作存在薄弱环节

　　履行核心职能责任不够充分，对全市经济社会发展前瞻性调查研究、运筹谋划智囊作用发挥不够充分，推动高质量发展的政策供给不够及时精准，优化产业结构不够到位，制造业、现代服务业等重点工作推进不够有力，城乡融合发展存在差距。全面从严治党“两个责任”落实不够到位，压力传导层层递减，作风建设不够严实，以案促改工作重视不够。领导班子和干部队伍建设存在短板，选人用人工作不够规范，党建工作责任制落实不够到位，因私出国（境）管理不够严格，党员干部日常教育管理和监督不够到位。

　　市工业和信息化局党组：

　　推进工业稳增长和产业转型升级不够有力，重点领域廉政风险较为突出

　　履行职能责任存在短板弱项，推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”战略谋划不够，运用新发展理念推进制造业强市，焕发传统企业和中小企业生机的办法举措不多，统筹疫情防控和经济发展不够有力。落实全面从严治党不够有力，专项资金使用、项目课题管理等领域廉政风险防控存在漏洞，内控机制不够健全，“四风”问题禁而不止，对上轮巡察、审计发现问题整改不够彻底。领导班子和干部队伍建设存在短板，选人用人工作程序不够规范，干部担当尽责意识不强，党建工作不扎实，因私出国（境）管理不严格。

　　市民政局党组：

　　推动民政事业改革发展存在差距，内控机制不够健全

　　落实上级重大决策部署不够有力，推动解决重点难点问题不够积极，践行以人民为中心的发展思想不够到位，履行民生服务保障职责与人民群众期待存在差距，对信访反映的突出问题整治效果不够明显。落实全面从严治党不够有力，压力传导逐级递减，招标采购、资金使用等领域存在廉政风险，个别干部“靠山吃山”，作风建设不够扎实。落实新时代党的组织路线不够到位，干部选拔任用工作不够规范，党内政治生活不严肃，因私出国（境）管理不够严格。

　　市财政局党组：

　　“财为政服务”理念树得不够牢，“三重一大”制度执行不够到位

　　政治建设抓得不够紧，履行职能责任有差距，全面规范财政管理有欠缺，服务保障全市经济社会发展不够有力，发挥财政资金杠杆和导向作用不够充分，防范化解重大金融风险的能力有待提升。落实全面从严治党“两个责任”不够到位，廉政风险防控存在漏洞，内控机制不健全，落实党政机关过“紧日子”要求不够到位，对上轮巡察、审计发现问题整改不够彻底。领导班子和干部队伍建设存在短板，干部选拔任用工作不够规范，基层党建规范化建设不够扎实，干部日常监督管理不够严格，个别干部违规兼职取酬，因私出国（境）管理不严。

　　市人力资源和社会保障局党组：

　　为民服务意识不够强，重点领域廉政风险防控不够有力

　　落实上级重大决策部署不够到位，履行保障民生服务等职责有差距，引进人才和智力作用发挥不够充分，治理能力建设存在短板，社保、就业等资金发放监管不够严格。全面从严治党“两个责任”落实不够到位，廉政风险防控不够有力，以案促改成效不明显，“四风”问题屡禁不止，窗口服务“生、冷、硬”等问题突出，对上轮巡察、审计发现问题整改不够彻底。践行新时代党的组织路线不够有力，下属单位班子“头雁效应”不明显，选人用人不规范，基层党建工作不够扎实，党员干部日常管理不够到位，因私出国（境）管理不严格。

　　市规划和自然资源局党组：

　　助力广州实现老城市新活力存在差距，选人用人工作不够规范

　　以习近平生态文明思想指导推动规划资源工作高质量发展不够到位，对超大城市发展规律把握不够精准，规划引领和刚性管控作用发挥不够充分，以“绣花”功夫推进城乡建设用心用力不够，自然资源高水平保护和高效率利用存在短板。履行管党治党政治责任不够到位，重点领域廉政风险防控机制不够健全，以案促改工作不够重视，作风建设不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。领导班子和队伍建设存在不足，“三重一大”制度执行不严格，党管干部原则落实不够到位，干部选拔任用工作不规范，党建业务“两张皮”，党员干部日常监督管理不够到位。

　　市商务局党组：

　　统筹协调推进商务工作高质量发展不够有力，以案促改工作不够到位

　　统筹谋划融入全国统一大市场不够有力，推动广州建设国际消费中心城市试点等重点工作办法措施不多，统筹经济社会发展和疫情防控工作不够到位。落实全面从严治党不够有力，以案促改工作不够重视，资金管理等重点领域廉政风险防控存在漏洞，作风建设存在不足，违反中央八项规定精神问题仍时有发生，对上轮巡察、审计发现问题整改不够到位。领导班子和干部队伍建设存在短板，干部选拔任用工作不规范，党建工作责任制落实不够到位，干部日常监督管理不够到位，因私出国（境）证件管理不严格。

　　市文化广电旅游局党组：

　　推动广州城市文化综合实力出新出彩有差距，基层党建工作存在短板

　　履行核心职能存在薄弱环节，持续提升城市文化魅力、推动文旅行业高质量发展与群众期盼有差距，推动公共文化服务、重大文化设施建设和文旅产业发展不够有力，统筹经济社会发展和疫情防控工作不够到位。落实全面从严治党不够到位，压力传导层层递减，廉政风险防控不够严密，意识形态责任制落实不够到位，对上轮巡察、审计发现问题整改不够彻底。领导班子和干部队伍建设存在短板，“三重一大”制度执行不够严格，干部选拔任用工作不规范，文艺人才队伍储备不足、流失问题较突出，党建工作不扎实，基层党组织“三会一课”制度落实不到位。

　　市应急管理局党委：

　　把方向、管大局、保落实作用发挥不够充分，深化应急管理体制改革不够到位

　　履行应急管理核心职能不够到位，推进应急管理体系和能力建设存在差距，深化应急管理体制改革不够到位，安全生产综合监管职责作用发挥不够充分。落实全面从严治党“两个责任”不够到位，压力传导层层递减，以案促改工作不够到位，廉政风险防控存在漏洞，内部治理体系有待加强，作风建设不够到位，重点工作推进不够有力。落实新时代党的组织路线不够扎实，选人用人工作不够规范，人才队伍建设不够有力，党建工作不扎实，激励干部担当作为不够，党员日常监督管理存在薄弱环节。

　　市国资委党委：

　　履行国资监管职责不够到位，推动党的领导融入企业治理不够有力

　　落实上级重大决策部署不够到位，统筹协调解决国企深化改革力度不足，推动国资国企高质量发展不够有力，谋划现代产业布局优化提升存在差距，防范化解重大风险不够有力。落实全面从严治党战略部署不够到位，主体责任、监督责任落得不够实，重点领域廉政风险防控存在短板，作风建设不够扎实，重点工作推进不够有力，对上轮巡察发现问题整改不够到位。领导班子和干部队伍建设存在短板，“头雁效应”发挥不够明显，干部选拔任用工作不够规范，基层党建工作不扎实，推动党的领导融入企业治理不够有力。

　　市医疗保障局党组：

　　适应新时代医保事业发展还有差距，作风建设不够扎实

　　发挥医保在“三医”联动中的基础性引导性作用不够充分，践行以人民为中心的发展思想不够到位，推动医保工作高质量发展有差距。落实全面从严治党“两个责任”不够有力，以案促改工作不够扎实，廉政风险防控不够到位，形式主义、官僚主义现象仍有发生，大量行政事务“一包了之”，医保基金“跑冒滴漏”问题依然存在，对巡察、审计发现问题整改落实不够彻底。领导班子和干部队伍建设存在短板，“头雁效应”不明显，“三重一大”制度落实不够到位，干部选拔任用工作不规范，基层党建工作不扎实，党员干部日常监督管理不严格。

　　市政务服务数据管理局党组：

　　统筹推进“数字政府”“智慧城市”建设不够有力，宗旨意识树得不够牢固

　　聚焦主责主业履职尽责有差距，对全市信息化工作统筹管理不够到位，以人民为中心的发展思想树得不够牢固，推动解决民生热点问题办法不多，内部治理体系有待加强。落实全面从严治党战略部署不够到位，主体责任、监督责任落得不够实，压力传导层层递减，廉政风险防控不够有力，作风建设有待加强，对巡察、审计发现问题整改不够到位。领导班子和干部队伍建设存在短板，“三重一大”制度落实不够到位，干部选拔任用工作不规范，党建工作不够扎实，党内政治生活不够严肃，党员干部日常监督管理不够到位，因私出国（境）管理不够严格。