广州日报讯 (全媒体记者李天研)当前的《广州市地铁车站命名规则》在2019年3月起实施,有效期5年。上月,市民政局在官网公布了《广州市地铁车站命名规则(修订公开征求意见稿)》(下文简称《征求意见稿》)。
记者昨天获悉,《征求意见稿》民意征集情况已公布。市民提出,珠三角传统地名会使用未被《通用规范汉字表》收录的汉字,若排除“原汁原味”的地名,不利于保护历史文化。市民政局表示采纳市民意见,将研究并完善规则。
《征求意见稿》更强调对历史文化的保护,命名要“优先使用具有历史文化价值或纪念意义的地名”,更名原则更是把“有利于保护传承地名文化”放在首位。
《征求意见稿》加重了历史文化保护的分量。在车站命名原则的条款,新增了“优先使用具有历史文化价值或纪念意义的地名派生命名”的内容。当车站以区片、村来命名,《征求意见稿》明确——是指历史上形成、名称沿用至今的区域、村落。此处更强调历史、而非行政属性。与之相对,若车站以镇(街道)命名,则是指按照行政区划管理规定设置的镇(街道)。
《征求意见稿》修改了车站更名原则,增加了“有利于保护传承地名文化”,且置于首位,排在“确保交通安全、方便群众出行、厉行节约”的前面。就车站更名程序,《征求意见稿》作出了更具体的表述,提到“参照地铁车站命名程序充分论证并进行风险评估后办理”,而现行规则是:参照地名命名相关法规充分论证后办理。
意见1 历史地名有生僻字不能用?
市民苏某表示,《征求意见稿》规定,地铁车站命名不得使用《通用规范汉字表》未收录的汉字,然而,“珠三角传统地名经常使用未经《通用规范汉字表》收录的汉字,而此类地名通常为历史形成,是传统文化的一部分。”其建议删去这一条禁止性规定。
记者查询发现,比如广佛线 岗站的“ ”字,就未被《通用规范汉字表》收录,珠三角地名常用字“氹”也不在其中。对此,市民政局表示采纳市民意见,将会同相关单位研究完善具体内容。
意见2 与外市地铁站重名怎么办?
市民苏某提出,随着广州地铁通达的城市越来越多,重名也会更加多,这种情况下应该允许使用多级地名重叠命名,否则地铁站名无法正确反映所在位置,对乘客出行造成不便,也不利于市民区分重名位置。
比如东平这个地名,广州佛山都有,正好都在地铁站附近。先通车的广佛线使用了“东平”来命名车站,广州白云区的14号线车站作为后来者,只好命名为“白云东平”。一个“东平”一个“白云东平”,去往后者的乘客如果方向感不强,看到“东平”就上广佛线,将南辕北辙。假如广佛线东平站加上“佛山”或“顺德”的前缀,可以减少乘客误会。
然而,添加前缀的做法,很可能违反《征求意见稿》的命名禁止性规定——不得采用两个及以上的区片名称或其他名称重叠命名。市民政局表示采纳市民意见,接下来会同相关单位研究完善具体内容。
意见3 改名只能由地铁公司提出?
市民李某提出,车站更名的规则能否增加“触发条件”?比如,2号线位于市儿童公园门口的白云公园站,开通十多年来,民间和学界至今仍有建议改名的声音,市民的意见能否成为车站更名的条件?
另外,还有地铁站更名该由“谁提出”的问题。
按照程序,车站命名、更名需要由建设单位(即地铁公司)向市民政局申报,不能由市民提出。
对于该建议,市民政局的意见是“部分采纳”,其重申:“地铁车站命名(更名)属行政许可事项,由建设单位提出申请。《征求意见稿》第十二条已明确车站更名的相关内容,在实际工作中将广泛征求公众和各方面意见。具体内容不作修改。”