时至盛夏,梅州大地万物竞茂。
在广梅产业园,主导产业加速集聚,预制菜产业园标准厂房正拔地而起,为建成交付作最后冲刺;
在五华县铁炉村,撂荒复耕蹄疾步稳,“稻虾共作”基地里稻穗饱满,虾儿嬉戏,勾勒出乡村振兴壮美画卷;
在华师广梅园附小,民生帮扶枝叶关情,200多名学生尽情遨游在知识的海洋,实现了家门口就能上名校的愿望……
一座座青山间,一片片沃野上,一个个园区里,茶林绵延,瓜果飘香,厂房林立……眼下,一场“狠抓发展第一要务,全面激发内生动力”的探索正在梅州苏区进行,一幅“天蓝水绿生态美、经济发展两相宜”的发展蓝图正在梅州大地绘就。
广梅同心,共向未来。广州对口帮扶梅州指挥部(下称“广梅指挥部”)相关负责人表示,广梅对口帮扶工作按照广州市委市政府、梅州市委市政府决策部署,坚持“一盘棋”统筹推进产业帮扶、乡村振兴和民生帮扶,助力梅州苏区振兴发展。
文、图/广州日报全媒体记者陈家源 通讯员陈铭
产业帮扶:
穗梅协力推动产业园区提质增效
走进广梅产业园,整个园区几乎被绿水青山环抱,园区内道路宽敞,厂房林立,目之所及皆是一派生机勃勃的景象。
广梅产业园是广州对口帮扶梅州的主战场和前沿阵地,在前期引进了广汽、广药、广州轻工、广州万宝以及广州酒家的基础上,今年继续坚持聚焦园区建设做强产业,并全力推进创建国家级高新区,呈现高质量发展的态势。
广梅产业园同心湖的北边,一座五层楼高的红罐王老吉样式建筑十分抢眼。这里是广药集团王老吉凉茶原液提取基地,也是全球产量最大的凉茶原液提取基地。
“项目投产后每天可提取药材60吨以上、年产值约6.5亿元,并在梅州建立仙草规范化种植基地近万亩,带动梅州当地农户积极参与种植。”广药集团相关负责人介绍,广药王老吉项目可带动梅州市平远县农户659户种植2281.4亩仙草,农户每亩收益约4000元。
园区企业带动乡村振兴,这样的例子在梅州不胜枚举。“比如广州酒家为五华红薯研发的‘五华高山红薯流心酥’产品热销市场,增加农民收入等。”广梅指挥部相关负责人介绍,穗梅对口帮扶工作坚持“一盘棋”统筹推进,“产业帮扶与乡村振兴互促共进”的发展路子越来越清晰,越来越具特色。
离王老吉基地不远处,一个面积达5.4万平方米的预制菜标准厂房正加紧建设中,有望于今年9月建成。广梅指挥部相关负责人表示,梅州市对预制菜产业高度重视,广梅产业园计划以预制菜产业作为重点发展方向,打造预制菜产业园和梅州客家预制菜产业集群。目前,正在洽谈广州酒家等10家意向落户的预制菜龙头项目。
项目兴则产业兴,产业强则经济强。近年来,广州市发挥相关市属国企示范引领作用,带动相关企业落户广梅园。如今,广梅产业园已初步形成以伊利、珠江啤酒、广药王老吉、广州酒家利口福为代表的食品饮料产业集群;以科伦药业、广药采芝林为代表的生物医药产业集群;以广汽集团、法国圣戈班为代表的汽车零部件制造产业集群;以龙宇电子为代表的电子信息产业集群;协同发展以广晟东电化、量能科技为代表的新能源新材料新兴产业和广州工控为代表的智能家电产业……在广梅产业园,主导产业集聚发展正加速推进中。
企业引进来,还得留得住。在优化广梅产业园营商环境方面,广梅指挥部坚持效益优先,实施“亩均论英雄”改革举措,推动入园项目“多用地多纳税”“多产出多奖补”。同时坚持现代招商、用户思维和效率管理,简化项目审批流程,广梅产业园项目入园审批流程从5项简化至3项。
得益于此,今年来广梅产业园发展态势喜人:今年1-5月,广梅产业园实现工业总产值25.85亿元,同比增长45.6%;实现规上工业增加值5.88亿元,同比增长33%;产业共建新签约项目39个,新开工项目21个,其中亿元以上产业项目11个。
在做大做强广梅产业园的同时,广梅指挥部还聚焦重点推动县域联动发展,加大区县对口帮扶力度,统筹推进8个县域产业共建园联动发展,辐射带动梅州全域振兴发展。
广州各区也纷纷“动”了起来。如海珠区推动海珠丰顺产业园获评2021年“广东省十大综合发展潜力经开区”和“广东省四星级服务园区”;南沙区出台专项政策鼓励企业转移落户南沙平远产业园和南沙蕉岭产业园;南沙区、番禺区探索设立“反向飞地”,在广州建设五华(番禺)大湾区经贸发展中心和南沙·平远国际经贸合作中心,现已吸引34家企业入驻,有效促进广梅两地经济发展……一幅“县县有园区,园园有特色”的联动发展布局图正徐徐铺展。
乡村振兴:
打造三种可复制可推广“梅州经验”
古朴的瓦房,袅袅的炊烟,潺潺的溪流……在距离梅州市区约30公里的西阳镇,有一个小山村,几乎能满足人们对“桃花源”的所有想象,这里便是有梅江城区“世外桃源”之称的筀竹村。
筀竹村为原省定贫困村,在2019年达到省定贫困村出列标准。2021年7月份,驻镇帮镇扶村工作队进驻西阳镇后,充分发挥筀竹村的山水人文资源优势,重点发展旅游业,推进生态产业化、产业生态化,积极培育乡村经济发展新增长极,努力打造乡村振兴“筀竹样板”。
“我们强化产业支撑,以旅游业为重点,培育乡村经济发展新增长极,打造振兴标杆。”西阳镇驻镇帮镇扶村工作队队长刘大志介绍说,这里通过建设集山水观光、田园休闲、人文体验、度假养生等功能为一体的“桃源筀竹”乡村旅游区,逐渐实现三产融合发展,把绿水青山转化为金山银山,最终实现共同富裕。
筀竹模式,是广梅指挥部通过“规划引领+品牌打造+市场运作”打造农民增收新业态的一次创新探索。广梅指挥部充分开发梅州苏区绿色生态、红色旅游、客侨文化等资源,以旅游业为重点,探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业,培育乡村经济发展新增长极。目前,该模式已在西阳镇、茶阳镇、广福镇、坭陂镇等陆续铺开。
自2021年7月进驻梅州以来,广州市派驻梅州市驻镇帮镇扶村工作队牢牢牵住乡村振兴的“牛鼻子”——产业发展,围绕农业高产、优质、高效的发展方向,结合梅州资源禀赋,创新产业合作模式,以发展特色产业提升乡村“造血”功能。
目前,广州市派驻梅州市助力乡村振兴的30个驻镇帮镇扶村工作队已探索出“政府主导+民企推进+平台销售”“政府搭台+国企赋能+产业融合”“规划引领+品牌打造+市场运作”等三种可复制、可推广的“梅州经验”,打开了乡村产业发展的新思路,为富民增收和乡村振兴注入了强大动力。
梅州市是农业大市、广东粮食主产区之一,承担着抓好粮食生产、保障粮食安全的重任。然而,驻镇帮镇扶村工作队调研发现,属“八山一水一分田”的梅州各镇村,耕地撂荒现象普遍。
如何答好撂荒耕地复耕复种这道“考题”?广梅指挥部提出“小块变大块、低值变高值、村集体主导、市场化运作”的思路,引导鼓励各工作队因地施策,通过土地经营权流转、代耕代种、托管经营等方式推动撂荒地复耕复种。
截至目前,广州对口帮扶的30个镇共计流转土地43518.36亩,其中盘活撂荒地20574.19亩,形成海珠丰顺“烟稻轮种”、荔湾梅县“稻蔬基地”、天河兴宁“稻鱼共生”、番禺五华“稻虾共作”等产业模式,初步探索出可推广复制的整治撂荒耕地经验。
如今的梅州大地上,特色产业蓬勃发展,产业链条不断延伸,一曲曲特色农业富民新歌在梅州苏区不断唱响。
民生帮扶:
推动湾区老区民生资源共享
去年寒假期间,梅州市平远县唇腭裂患儿小萍(化名)和来自梅州平远、兴宁的其他3位唇腭裂患儿一起,前往广州接受手术治疗,并得到全程免费援助。
这是由广梅指挥部等单位联合发起的“点亮心灯·放飞梦想——2021天使微笑计划暨梅州唇腭裂患儿爱心公益行”活动。在广梅指挥部牵线搭桥下,梅州偏远山区的唇腭裂患儿得到专业的治疗,绽放“天使的微笑”。
“我小孩出生后不久就在平远当地医院接受过手术,但术后效果并不理想。”小萍的父亲说,由于唇腭裂手术费用昂贵,出身农村的他无法带小萍继续就医。可随着年龄的增长,一家人的心理负担较重,都迫切希望让孩子早日得到更好的治疗。
老百姓的烦心事,就是工作的突破点。了解到这一情况后,广梅指挥部立即联系广州天使儿童医院“唇腭裂儿童之家”专项公益援助项目,并将该项目引入梅州,通过收集梅州的相关病例,协调医生赴梅义诊并做好后续治疗工作,解决梅州偏远山区唇腭裂患儿看病难问题。
民生无小事,枝叶总关情。广梅指挥部聚焦梅州苏区民生关切,提升民生福祉,用心用情为苏区群众办实事解难题,着力改善和提升苏区人民群众的生活品质,推动湾区老区民生资源共享。
在医疗帮扶惠及民生方面,广梅指挥部推动广州市12家医院与梅州市13家医院结对共建,加强70个专科建设;在教育帮扶促进公平方面,广梅产业园管委会投资1.48亿元与华南师范大学共建华南师范大学附属广梅产业园学校建成开学;在就业帮扶推动振兴方面,2022年一季度穗梅转移就业安置人数6963人,带动梅州新增就业1278人,开展“广东技工、粤菜师傅、南粤家政”三项工程培训1170人次……
久久为功,终有所成。广梅指挥部相关负责人表示,接下来将按照广州市、梅州市的部署要求,坚持“一盘棋”统筹产业帮扶和驻镇帮镇扶村工作,持续巩固脱贫攻坚成果与推动乡村振兴有效衔接,持续推动产业共建提升园区发展水平,用心用情用功助力梅州苏区加快振兴发展。
消费帮扶
依托粤港澳大湾区“菜篮子”产品梅州配送中心推动梅州产品进入湾区市场,今年上半年,新认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地及加工企业20个,累计104个,大湾区“菜篮子”产品梅州配送中心上半年交易量达16万吨,产值约13.6亿元。
教育帮扶
广州市选派120名优秀骨干教师赴梅支教,接收梅州市140名教师跟岗培训;开展了“南粤名师大讲堂走进梅州”等活动和培训班,培训区域骨干教师875人。
医疗帮扶
广州市各级医疗机构派出各类医疗专家224人次,穗梅两地医疗人才双向交流培养290人。
就业帮扶
2022年一季度穗梅转移就业安置人数6963人,带动梅州新增就业1278人,开展“广东技工、粤菜师傅、南粤家政”三项工程培训1170人次。