专题
粤港两地一衣带水,唇齿相依。广东一直是内地输港食品(含鲜活农产品)的最大供应地,约占内地供应总量的70%。为服务保障香港市民生活物资供应,广州海关切实抓住源头、管住过程、优化服务,构筑起供港食品农产品“生命线”,确保食品农产品供港安全、均衡、应时。
今年1-5月,广州海关共检验监管供港蔬菜1077吨、供港生乳7891吨、供港塘鱼2754.1吨、供港活猪16.2万头、供港中药材2.8万批次。
文/林琳、关悦
悉心监管
打造“安心基地”
6月17日清晨,8辆满载新鲜蔬菜的冷链货柜车驶出肇庆怀集大西南农产品进出口服务平台,6个小时后即可到达香港各大市场和商超。负责平台运营的肇庆全发农业发展有限公司在肇庆怀集县创办了4个标准化供港蔬菜基地,每天可供应香港各类蔬菜20余吨。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,要高水平打造肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地,提升农副产品检验检测能力,是打造集散基地重要一环。2020年4月,怀集县和广州海关所属肇庆海关签署共建粤港澳大湾区肇庆(怀集)绿色农副产品检测中心合作框架协议。根据协议,肇庆海关发挥其在执法、监管、技术、人才、标准、品牌、信息、服务等方面的优势,致力于与怀集县共同打造农副产品检测监管平台,服务粤港澳大湾区绿色农副产品集散基地建设和肇庆、云浮大湾区“菜篮子”工程,全力配合地方政府打造蔬菜产业园加工物流及出口服务平台。
为保障供港蔬菜质量安全,广州海关还对供港澳基地蔬菜取样进行重金属、农药残留等项目检测,指导企业规范用药,监督企业规范落实溯源管理和自检自控制度,保障香港同胞“菜篮子”安全稳定供应。
精心保障
通关“保质保鲜”
6月14日早6时,在顺德海心沙水产养殖场里,工人们正忙着把一条条活蹦乱跳的塘鱼捞起来,筛选装车。经广州海关检疫合格后,这些塘鱼当天即可到达香港市场。
“2005年成立之初,公司每天约有15吨鲜活水产品供给香港,现在增长到每天45吨,占据香港市场40%的份额,这其中离不开海关等部门的指导。”生生农业集团股份有限公司报关部经理梁楚莹介绍。
为保障塘鱼等鲜活产品有效供给香港,广州海关坚持“从源头抓质量”,对供港澳塘鱼注册场统一进行注册考核管理,对供港澳塘鱼注册场的投苗、投料、用药、生产管理、防疫等环节实施全过程监管。同时,为供港塘鱼等鲜活产品开设“属地查检绿色通道”,实行优先接单、优先查验、快速验放,确保供港鲜活产品“零等待”通关。
河源是供港活猪的主要养殖基地之一,2021年供港活猪6457批23.3万头,占内地供港活猪总数的30%。广州海关坚持将供港活猪监管工作贯穿于从生猪养殖到发运监装全过程,按季度定期实施国门生物安全监测、食用陆生动物安全风险监测,发运前再次抽检;提前跟进供港澳活猪出栏计划,简化优化供港澳活猪申报验放业务流程,全年无休对供港活猪实行即报即检,最大限度保障供港活猪的快捷通关。
暖心服务
满足“多元需求”
6月21日,在佛山市晋昇贸易有限公司仓库内,广州海关所属佛山海关驻禅城办事处关员陶俊睿手里正拿着放大镜,仔细检查小茴香等出口中药材是否存在害虫,确保供港中药材质量安全。
香港回归以来,随着内地与香港在中医文化上交流越来越多,“药食两用”“标本兼治”的中药逐渐被越来越多香港消费者接受,广州海关关区供港茯苓、黄芪、金银花、鱼腥草等多种中药材及制品持续稳定增长。
“佛山出口香港中药材的历史可追溯到20世纪90年代,我们刚好从1997年左右开始做供港中药材贸易,一直做到现在。”佛山市晋昇贸易有限公司经理刘智勇表示,“海关多次送政策上门,引导我们规范经营,快速办理通关手续,节约了大量的时间成本和经济成本。今年前5月出口中药材达752批,比去年同期增长18%。”
为保障中药材稳定供港,广州海关成立中药材出口服务保障小组,指引供港中药材出口企业运用“互联网+海关”实现远程申报,推广应用电话办、网上办等“不见面”方式,开通“8小时外”预约办理绿色通道,做到对供港中药材申报“随报随办”;并帮助企业加强收集香港中药材市场动态信息,引导、督促企业建立和健全质量安全自检自控体系和产品溯源体系,促进供港中药材整体质量安全水平持续提升。