2021年，东莞市凤岗镇经济总量达373亿元，同比增长12.6%，增速排名全市第三。回首20年前，当时全镇的GDP是14.2亿元。从14.2亿元到373亿元，26倍的增长就发生在这20年间。

　　这20年里，凤岗镇围绕建设“湾区创新重镇、智慧客侨新城”的战略任务和价值追求，在大势大局中抢抓机遇，在爬坡过坎中克难奋进，在动能转换中蓄势崛起，在建设小康社会中交出了亮丽的成绩单。未来5年，凤岗镇将坚持党建引领，聚焦民生改善、城市建设、产业升级等多个方面，跑出发展加速度，推动经济社会高质量发展。

　　文/钟宏连

　　打造竞争力超强的现代产业体系

　　根据《2021年凤岗镇政府工作报告》，凤岗镇未来5年的发展预期目标是：生产总值年均增长6.5%左右，镇一般公共预算收入年均增长5%。全社会研发经费投入占GDP比重突破3%，城镇绿化率达到54.5%，单位GDP能耗和二氧化碳排放持续降低，全镇基本建成生活垃圾分类处理城乡一体化系统，生态环境质量进一步改善。首要重点工作是聚焦实体经济高质量发展，突出“集群化、高端化、数字化、品牌化、绿色化”主攻方向，锻长板、补短板，打造强竞争力的凤岗现代产业体系。

　　在产业方面，凤岗镇将先进制造业作为发展的“根”与“魂”，通过人工智能特色小镇建设，助推电子信息、人工智能等先进制造业产业集群发展。首先，加强产业规划，引进优势产业，依托京东湾区总部项目建设，大力促进总部经济集聚发展，探索打造具有凤岗特色的建筑业总部经济。同时，抓好企业生产原料、物资、流通等服务保障，加强区域间上下游产销对接，全力确保产业链供应链稳定。凤岗镇将依托深证通等企业平台，主动对接深交所，大力招引金融、科技、信息等产业落户集聚凤岗，做大做强，打造数字经济“新引擎”。

　　发展产业最重要的就是要有项目落地。为此，凤岗镇建立专业招商队伍，充分利用毗邻深圳的区位优势，围绕“招新引优、招大引强、招才引智”，大手笔招引优质项目、龙头项目。同时，坚定不移把重大项目建设作为稳投资、稳增长的主抓手、主动力，推动总投资465亿元的7个市重大建设项目和2个市重大预备项目尽快建成投产。注重加强对重大项目的全过程管理和服务，加快推进京东湾区总部项目前期工作，确保都市慧谷、深证通二期等项目如期实现投产投用目标，落实对理光、天安数码等已投产项目的跟踪服务工作。

　　今年，东莞从“调度+服务”“空间+项目”“科技创新+先进制造”等多个方面，号召全市全力以赴抓经济稳增长。凤岗镇积极响应，强化监测赋能，落实镇领导挂点服务机制，并紧盯与指标关联度大的重点企业和关键环节，增强“倍增计划”企业对全镇规上工业增长的拉动力。与此同时，抓好龙头企业服务和“小升规”企业成长服务，优选一批优质规下企业纳统，推动一批优质规下企业上规模，增强经济发展内生动力。

　　持续推进乡村振兴 建设绿色品质家园

　　20年来，随着经济水平的不断提升，从推进农村工作到乡村振兴，从城市管理整治“脏、乱、差”到建设绿色品质家园，凤岗镇坚持推动绿色低碳发展，加速形成社会节能、节约新风尚，走出一条具有凤岗特色的生态美、生产美、生活美的高质量发展之路。

　　今后5年，凤岗镇将继续优化升级能源结构，以碳达峰、碳中和引领绿色发展，严格落实能耗“双控”政策，把节能降耗落实到产业发展、城市运行各个环节，持续推动单位GDP能耗下降。强化重点用能单位监管，开展低效能行业企业整治提升行动，加强工业企业污染治理，扎实推进清洁生产，发展壮大绿色产业。巩固污染防治成果。坚决落实河湖长制，大力抓好水环境综合治理，持续推进雨污分流，全面完成17条内河涌水质达标攻坚任务。计划投资1800万元，实施官井头水库取水泵房工程，提高镇内后备水源地供水能力。启动海绵城市建设，有效整治、防范内涝问题。

　　同时，围绕“园、区、道、路、公、桥、场、面、化”九大方面，凤岗镇还将实施新一轮城市品质提升计划，推动城市绿地升级改造成街头小景、口袋公园，打造一批城市精细化管理示范村（社区），全面提升内河涌景观功能，营造市民亲水休闲新热点。

　　为了实现建设美丽宜居乡村的目标，凤岗镇把乡村作为优化环境的主战场，深化农村生活污水治理和厕所革命，扎实做好垃圾分类回收和资源化利用。推进绿水碧道工程，加快完善森林步道、城市绿道、水系碧道，打造临深片区的亮丽河道风景线，建设高品质、低成本、优环境的产城融合新社区。在坚持农地姓农、耕地种粮的前提下，打造高端种植、旅游观光类都市农业。

　　凤岗镇牢牢把握粤港澳大湾区建设高水平人才高地的重大历史机遇，在新的高度挺起高质量发展的人才脊梁，全面加强乡村人才队伍建设，加快推动人口红利向人才红利转变。通过用好人才落户、创业扶持、住房补贴、子女学位供给、人才房等一系列政策，凤岗镇广泛吸引以青年才俊为主体的新生创造力量，对接引进港澳台青年人才，积极引导大学生返乡创业，加强“创二代”传承培育，让凤岗成为能够留住本地人、吸引外来人的好地方。不仅如此，凤岗镇还将持续加强乡村产业人才和公共服务人才培育，继续打造技能提升平台，整合优质职业教育资源，加强与深圳、广州职业院校合作，更好吸纳和培养多层次优秀人才，助力全市打造“技能人才之都”升级版。

　　高水平对接和融入深圳建设

　　在地理位置上，凤岗毗邻深圳，如何利用好这一区位优势，对于全镇的经济发展至关重要。今后5年，凤岗镇将坚持优化空间布局，推动土地利用模式从“增量扩展”向“存量优化”转型，加快提升环境品质，全面增强城市承载力，为凤岗对接融入“双区”以及横琴、前海两个合作区建设释放发展空间。

　　经济社会要发展，交通必定是先行官。凤岗镇将完善综合交通专项规划，从对外通道、主次干道、轨道、快速化和公共交通等方面全面与深圳对接。除了在凤岗镇中心区规划建设深圳机场城市候机楼外，还将加快推进深惠城际建设，争取深圳地铁10号线东延线项目尽早动工，谋划轨道站点TOD、TID开发，加快实施丹平快速二期东莞段衔接工程，争取用5年时间初步建成城市发展新格局。

　　另一方面，凤岗镇还着力打造莞深深度融合先行区。加快推进莞深同城化发展，充分发挥凤岗发展优势和潜力，突出优质产业承接，开展高质量产业招商行动，探索以市场化方式投资引进优质项目，努力让凤岗成为深圳优质产业转移的最优选择。5年后，全镇高水平对接和融入深圳建设中国特色社会主义先行示范区之中，在规划引领、扩大开放、科技产业等方面对接深圳、对标深圳，成为莞深深度融合、一体联动发展的样板。