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携手合作 开创未来

  (上接1版)理念指引行动。从无到有,从小到大,金砖国家合作逐步形成涵盖政治、经济、金融、贸易、社会、人文等多领域、多层次、全方位的架构。新开发银行、应急储备安排机制、工商理事会、智库理事会等合作机制启动,一批务实合作成果相继落地生根、开花结果。

  2017年9月,鹭岛厦门。金砖国家合作开启第二个“金色十年”的大门。

  站在承前启后的关键节点,习近平主席审时度势:“金砖合作的意义已超出五国范畴,承载着新兴市场国家和发展中国家乃至整个国际社会的期望。”

  厦门会晤期间,习近平主席邀请来自全球不同地区国家的5位领导人共商国际发展合作和南南合作大计,开启“金砖+”合作新模式,金砖国家合作机制迈入新的历史阶段。

  在中方推动下,金砖国家合作实现提速换挡——从政治和经济“双轮驱动”,升级为经贸财金、政治安全、人文交流“三轮驱动”架构。

  一年后的南非约翰内斯堡,习近平主席提出“将共同建设金砖国家新工业革命伙伴关系,加强宏观经济政策协调,促进创新和工业化合作,联手加快经济新旧动能转换和转型升级”。

  今年,金砖国家合作再次迎来“中国年”。几个月来,中国已成功举办70多场会议和活动,金砖国家合作取得丰硕成果。5月19日,金砖国家外长同9个新兴市场和发展中国家部长齐聚一堂,“金砖+”对话活动首次拓展至外长层级。

  “一箭易断,十箭难折。”在不断强化金砖国家团结协作内核,提升金砖国家向心力、凝聚力的同时,持续扩大金砖“朋友圈”,同广大新兴市场国家和发展中国家实现共同发展繁荣,这正是习近平主席提出“金砖+”的要义所在。

  重温习近平主席首次出席金砖国家领导人会晤时的讲话,让人更觉意味深长:“我们要扎扎实实把自己的事情办好,把金砖国家合作伙伴关系发展好,把金砖国家合作机制建设好。”“只要我们坚定对自身发展道路的自信、对金砖国家合作的自信,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,我们的事业一定能够兴旺发达。”

  “让合作的蛋糕越做越大,让进步的力量越聚越强”

  加强经济合作、实现共同发展是金砖国家合作的初衷和主线,也是潜力最大、内容最丰富、成果最集中的领域。

  在当前新冠肺炎疫情全球蔓延、世界经济发展面临困难、经济全球化遭遇逆风背景下,处于国际格局演变关键历史当口的金砖国家领导人第十四次会晤将达成什么成果、发出什么声音,国际社会高度关注,充满热切期待。

  习近平主席指出:“面对当前各种风险挑战,加强新兴市场国家和发展中国家团结合作,比以往任何时候都更为重要。”

  今年5月19日,习近平主席在金砖国家外长会晤开幕式上发表视频致辞强调,金砖五国要“增进理解互信,拉紧合作纽带,加深利益交融,让合作的蛋糕越做越大,让进步的力量越聚越强,为实现构建人类命运共同体的美好愿景作出更大贡献”。

  金砖国家经济总量占全球23%,货物贸易占18%,吸引外资占25%,是世界经济中不可忽视的重要力量。

  2013年3月,习近平主席在南非德班出席金砖国家领导人第五次会晤时,以“独木不成林”为喻强调合作发展的重要性,指出“在经济全球化深入发展的时代条件下,金砖国家发展不能独善其身,必须在谋求本国发展的同时促进各国共同发展”。

  2014年7月,在巴西福塔莱萨举行的金砖国家领导人第六次会晤上,习近平主席提出,“坚定不移开展全方位经济合作”“争取各领域合作取得更多早期收获成果,给各国人民带来实实在在的好处”。

  2015年7月,在俄罗斯乌法举行的金砖国家领导人第七次会晤上,习近平主席进一步强调,金砖国家合作事业要繁荣昌盛,就要强本固基,打造金砖国家利益共同体。这次会晤通过了金砖国家经济伙伴战略,为金砖国家中长期合作指明了方向。

  2017年9月,习近平主席在厦门举行的金砖国家领导人第九次会晤上勾画了金砖国家合作第二个“金色十年”的蓝图,提出“共同把握新工业革命带来的历史机遇,积极探索务实合作新领域新方式”“让金砖合作机制行稳致远”。

  多年来,在国内外多个场合出席金砖国家合作相关活动时,习近平主席一次次发出建立“更紧密经济伙伴关系”的呼吁,用“中国方案”照亮金砖国家合作前行方向。

  走好共同发展之路,需要深耕厚植,让合作之树枝繁叶茂。

  2021年12月29日,全球目光聚焦金砖国家合作又一具有里程碑意义的时刻:金砖国家新开发银行宣布将迎来新成员国埃及,这是继决定吸纳阿联酋、乌拉圭和孟加拉国之后新开发银行的再次“扩员”。目前,孟加拉国、阿联酋已完成相关程序,成为正式会员国。

  2014年,金砖国家领导人巴西福塔莱萨会晤期间,在习近平主席亲自协调推动下,金砖五国以整体合作之力自主创立了金砖国家新开发银行。

  习近平主席指出:“它的成立,是对既有金融体系的有益补充和完善,可以促进国际金融体系更加深刻地反思、更加主动地改革。”

  自2015年7月开业以来,这家总部位于上海的多边金融机构批准、提供资金支持的项目累计已有80多个,总额超过310亿美元。

  从推动成立新开发银行,到强调要“建设好、维护好、发展好,为发展中国家经济发展提供有力保障”,再到宣布向新开发银行项目准备基金出资400万美元、支持银行业务运营和长远发展,习近平主席为新开发银行发展倾注心血、注入活力。

  走好共同发展之路,还需要建立更广泛的伙伴关系。

  “我们将在福建省厦门市建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地,开展政策协调、人才培养、项目开发等领域合作,欢迎金砖国家积极参与。”2020年11月,在金砖国家领导人第十二次会晤上,习近平主席诚挚发出“中国之邀”。

  启动短短一年多时间,金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地推动智库合作研究,开展覆盖28个国家超12万人次的人才培训,推出100多个金砖示范项目……

  同习近平主席共同提出金砖国家新工业革命伙伴关系倡议的南非总统拉马福萨评价说:“这一伙伴关系将通过工业化、创新、包容增长、投资合作把第二个‘金色十年’的蓝图转化为现实。”

  金砖国家领导人第十四次会晤期间,习近平主席将主持全球发展高层对话会。对话会主题为“构建新时代全球发展伙伴关系,携手落实2030年可持续发展议程”。

  百年变局与世纪疫情相互交织的背景下,推进可持续发展、实现千年发展目标,是各国人民的共同发展期盼。

  着眼人类永续发展、增进共同福祉,习近平主席于2021年以视频方式出席联合国大会一般性辩论期间郑重提出全球发展倡议,为各国聚焦发展、团结发展、共同发展提供行动指南。

  今年5月,习近平主席在致金砖国家政党、智库和民间社会组织论坛的贺信中指出,中国愿同包括金砖国家在内的世界各国一道,加快落实联合国2030年可持续发展议程,稳步推进全球发展倡议落地落实,共同构建全球发展共同体。

  今年接棒主席国以来,中国不断推动金砖国家合作向更广范围、更深层次延伸,强化金砖国家务实合作韧性与活力:

  通过《金砖国家贸易投资与可持续发展倡议》,达成《金砖国家数字经济伙伴关系框架》,建立金砖国家航天合作机制,签署粮食安全合作战略,建立金砖国家职业教育联盟……

  走过16年光辉历程,金砖国家合作已根深叶茂、蔚然成林。一幅金砖国家新的合作画卷,正徐徐铺展。

  “为世界和平与发展作出积极贡献,推动构建人类命运共同体”

  “坚持同舟共济,加强公共卫生合作”“坚持公平可及,加强疫苗国际合作”……2021年9月,习近平主席以视频方式出席金砖国家领导人第十三次会晤并发表重要讲话,掷地有声的话语,展现中国推动国际抗疫合作的大国担当和推动构建人类卫生健康共同体的天下情怀。

  2022年3月,金砖国家疫苗研发中心在线启动。在新冠肺炎疫情反复延宕的背景下,金砖国家向加强公共卫生和疫苗研发合作又迈出坚实一步。

  从2020年金砖国家轮值主席国俄罗斯发表主席声明对中国抗疫努力表示支持,到在疫情全球蔓延时中国向包括金砖国家在内的世界各国提供力所能及的帮助;从金砖国家新开发银行发放100亿美元贷款专门用于金砖国家抗疫,到金砖国家卫生部长会议同意启动金砖国家预防大规模传染病早期预警体系相关工作……

  疫情面前,金砖各国守望相助、团结抗疫,进一步筑牢抗击疫情的“金砖防线”,展现推动全球卫生治理的“金砖担当”。

  金砖国家的发展壮大,带动了国际格局调整的速度、广度、深度,正在从根本上改变世界政治经济版图。推动和引领全球治理体系变革,是金砖国家合作的题中应有之义。

  2013年3月,人民大会堂,习近平主席在接受金砖国家媒体联合采访时指出:“全球经济治理体系必须反映世界经济格局的深刻变化,增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。”

  “国际经济规则需要不断革故鼎新,以适应全球增长格局新变化,让责任和能力相匹配”“要继续做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者”……

  一次次金砖国家领导人会晤中,习近平主席围绕金砖国家参与全球治理提出中国主张、中国方案。

  2017年9月,在金砖国家领导人厦门会晤期间,习近平主席对完善全球治理进行深入阐述:“坚定奉行多边主义和国际关系基本准则”“推动开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化”“推进全球经济治理改革,提高新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权,为解决南北发展失衡、促进世界经济增长提供新动力”……

  会晤后发表两份“重量级”文件:长达40页的《金砖国家领导人厦门宣言》涵盖71项共识,为加强金砖伙伴关系、深化各领域务实合作规划了新的蓝图;《新兴市场国家与发展中国家对话会主席声明》,包括推动落实可持续发展议程、加强南南合作、构建发展伙伴关系等一系列着眼未来的庄重承诺。

  习近平主席指出:“金砖合作之所以得到快速发展,关键在于找准了合作之道。”“我们就事关国际和平与发展的问题共同发声,共提方案,既符合国际社会期待,也有助于维护我们的共同利益。”“面对挑战,金砖国家要展现担当,为世界和平与发展作出积极贡献,推动构建人类命运共同体。”

  推动构建人类命运共同体,习近平主席身体力行。

  9年多来,从北京到南非德班、印度果阿,从金砖国家到联合国、二十国集团、上海合作组织……习近平主席在同世界的密切互动中,深入思考和解答“世界怎么了、我们怎么办”的时代课题。

  9年多来,从正确义利观到全球治理观、全人类共同价值,从“一带一路”倡议到全球发展倡议、全球安全倡议……习近平主席不断为破解人类社会面临的治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字提供中国方案和公共产品。

  大道之行,天下为公。在元首外交的有力引领下,中国将一如既往同包括金砖国家在内的世界各国一道携手合作,构建高质量伙伴关系,共创全球发展新时代,奏响构建人类命运共同体的时代强音。(记者刘华、韩洁、郑明达、柳丝、王宾、温馨)

  (据新华社北京6月21日电)

 
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