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广州市统计局党组书记、局长陈小华:

以统计担当服务广东广州发展大局

涂端玉
陈小华

  一把手访谈

  文/广州日报全媒体记者涂端玉

  省第十三次党代会是在进入全面建设社会主义现代化新征程、豪情满怀迎接党的二十大胜利召开的重要时刻召开的一次十分重要的会议。

  “我们坚决把学习宣传贯彻省党代会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,更好地优化统计服务,推动广州高质量发展。”广州市统计局党组书记、局长陈小华表示,统计数据是反映经济社会运行的“晴雨表”,广州市统计系统将统一思想认识,凝聚共识汇聚合力,学习宣传贯彻省党代会精神,聚焦主责主业真学实干、踔厉奋发,坚守统计数据质量生命线、做优做实统计服务、持续推动统计改革创新,为推动广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献统计力量,为助力广州高质量发展担起统计责任,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

  通过“三坚持”做实“三服务” 助力广州高质量发展

  广州日报:广州市统计局将如何以实际行动将省第十三次党代会精神践行到广州未来发展中?

  陈小华:按照省第十三次党代会以及市委市政府的工作要求,广州要纵深推进“双区”建设、“双城”联动,把握“三新一高”重要要求,为全省打造新发展格局战略支点提供重要支撑。在这个发展大局下,我们将通过“三个坚持”来做优做实统计服务,推动统计工作提质增效,为更高起点推进广州高质量发展、构建新发展格局提供坚实可靠的统计保障。

  一是坚持统计数据质量至上。数据质量对于客观准确反映全市发展大局至关重要。广州统计系统将自觉把防范和惩治统计造假、弄虚作假作为推动高质量发展的重要抓手,确保数出有据、真实准确,守牢统计数据质量这一底线和生命线。二是坚持统计精准“三服务”。围绕做好对市委市政府、对经济建设部门和各区、对基层群众“三个层面的服务”,扎实做好经济运行情况监测分析,及时通过客观翔实统计数据,从行业、产业、就业、物价、结构调整等宏观经济数据和企业生产经营质量效益等微观主体感受,以及行业、产业和区域经济发展的长短板,着力把情况分析透彻、把亮点展示到位、把问题反映充分。三是坚持统计求真为民,不断完善人口就业、健康养老、文化体育、妇女儿童等社会民生统计,打造万户居民调查服务星级品牌,紧盯群众的“衣食住行”,聚焦基层的“急难愁盼”,以“小切口”跟踪反映民生“大变化”,为持续改善民生提供决策依据。

  积极推动国家级试点创新 继续健全新经济、现代产业等统计监测体系

  广州日报:省第十三次党代会提出,要始终保持勇立潮头、敢为人先、攻坚克难的胆识气魄。广州统计系统将如何结合本职工作推动改革创新?

  陈小华:近年来,广州统计系统以加强统计智能化建设为抓手,围绕技术手段和统计方法制度加大改革创新力度,加快构建现代化统计调查体系。

  一是围绕经济社会发展的新要求,积极融入“数字政府”建设,大力推进统计工作数字化改造,加快统计智库平台升级建设,加快应用大数据、云计算和区块链等现代信息技术,努力实现统计工作的“减负、增效、提速”。

  二是不断深化统计调查制度改革创新,积极参与和推动国家、广东省统计创新试点,力争广州的统计改革创新力度走在全国全省前列。

  以重点创新试点“统会融通”项目为例,具体就是在试点企业中,通过程序实现企业会计财务报表和统计报表的智能化融通,推动统计信息获取实现从人工到智能的转变,使数据填报更精准,并可将报表报送时间由原来的半天或一天缩短至半小时以内,极大减轻基层统计员数据审核压力,同时实现数据质量全面监管,这项试点已于2022年2月获批升格为国家级试点项目;“数据生产要素统计核算”试点出炉是为了反映数据生产要素对经济增长的贡献、将数据生产要素创造的增加值纳入现行统计体系。去年开始,我们选取了海珠琶洲片区全部“四上”企业进行试点,全面掌握了区域内数据生产要素发展情况;今年除了海珠外,我们将该项核算试点扩大至黄埔、天河、南沙、越秀、白云等区域,调查对象除了“四上”企业外,还扩大至规模以下企业及行政事业单位,调查对象从去年的1640个增加至1万个左右。基于前期成果,这项试点也于2022年5月获批升格为国家级试点项目。下一步,我们将进一步走深走实、扩点扩面持续深化多项试点工作。

  三是在重点制度改革创新试点的基础上,我们还将不断健全完善新经济、现代产业等统计监测体系,努力打造立体化的统计改革创新体系,形成可复制、可推广的统计新成果,为助力广州、广东高质量发展贡献统计力量和统计智慧。

  加大对制造业高端化发展的资源投入和扶持引导

  广州日报:省第十三次党代会提出,要坚持制造业立省不动摇,着力打造世界级先进制造业集群。请问广州统计部门对促进产业集群发展、进一步夯实制造业立市的基础有何建议?

  陈小华:今年一季度,广州工业增加值占GDP的比重从去年同期的21.7%上升至23.5%,工业增加值增长对GDP增长的贡献率比2021年提高12.1个百分点,在经济稳增长中发挥了中流砥柱作用。

  对应省第十三次党代会报告中提出的制造业立省要求,广州将毫不动摇坚持制造业立市,坚定不移地加大对制造业高端化发展的资源投入和扶持引导,巩固、提升、发挥制造业在经济稳增长中的重心作用。建议在接下来的3~5年,集中全市资源聚力推动智能和新能源汽车、新型显示、生物医药制造业等产业在已积蓄了一批优质企业的基础上,从强链补链的角度再靶向聚集一大批产业上下游的核心企业,加快产业集群发展,增强近几年能迅速形成支撑的优势产业的核心竞争力。同时,着眼抢占未来制造业发展制高点,紧抓广东着力打造全国集成电路产业发展第三极的战略机遇,在今后3~5年的战略窗口期,加大对集成电路产业的招商和项目落地推进力度,下好引领制造业转型升级的先手棋,为提升广州制造业的集聚力、生命力和竞争力积蓄力量,为推动制造业立省作出广州贡献。

 
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