一把手访谈
文、图/广州日报全媒体记者何颖思 通讯员朱少勇
省第十三次党代会强调,要强化营商环境综合改革示范,推进广州、深圳国家营商环境创新试点,实现审批流程全过程优化、事前事中事后全链条监管、企业发展全周期服务,让市场化法治化国际化营商环境成为广东的金字招牌。这一目标要求,为广州市场监管事业高质量发展提出新的更高要求、注入强大动力。
“我们将进一步推进制度创新和营商环境创新,不断激发市场主体发展活力、竞争活力和创新活力,在服务大局中展现市场监管担当。”广州市市场监督管理局党组书记、局长赵军明接受广州日报全媒体记者专访时表示,广州市市场监管系统将不断提高市场监管现代化治理能力,构建高标准市场体系,为实现习近平总书记赋予广东的使命任务和省党代会确定的目标任务而奋斗,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到实际行动上,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
以更强的担当 让监管更有作为
广州日报:如何理解和实践“担起广州责任、展现广州作为”?
赵军明:省第十三次党代会上,李希同志与广州市代表团代表们讨论党代会报告时强调,广州市要深入学习贯彻总书记对广东、广州重要讲话和重要指示精神,在实现总书记赋予广东的使命任务上担起广州责任、展现广州作为,推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”不断迈出新步伐。我们认为,全面贯彻落实省党代会精神和李希同志的指示要求,就是要大力加强党的全面领导和党的建设,持续强化政治功能、提升组织力,坚定不移把做到“两个维护”贯彻落实到广州市场监管工作全过程各方面;就是要始终心怀“国之大者”,强化责任担当,坚持真抓实干,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”,不断提高市场监管现代化治理能力。
一是要以科学高效的“大监管”激发释放“大市场”活力,推进市场监管体系完善和效能提升,在深化“放管服”改革上担起广州责任、展现广州作为;二是要以系统思维构建“大质量”,大力实施质量强市战略、标准化战略和知识产权强市战略,在高质量发展上担起广州责任、展现广州作为;三是要牢牢守住市场安全底线,确保市场监管领域安全,实实在在增强人民群众获得感、幸福感、安全感,在有为监管托举有效市场上担起广州责任、展现广州作为。
以更优的服务 让市场更有活力
广州日报:广州市市场监管部门将如何担当作为,激活市场主体助推经济高质量发展?
赵军明:广州市市场监管系统将聚焦重大任务落实,持续优化营商环境,把激发市场主体活力作为完善市场体系、促进经济行稳致远的切入点,高标准开展国家营商环境创新试点,深化“放管服”改革,实施“证照分离”清单管理制度,深化简易注销登记改革,探索适应新业态新模式发展需要的准入准营标准,不断提升市场主体全生命周期服务水平。接下来,我们将推出全面提升开办企业一体化便利服务的一系列新举措,营造更加宽松便捷的市场准入环境。
与此同时,更好地发挥市场监管在城市治理中的作用,深入实施公平竞争政策,把强化竞争监管作为健全市场机制功能、促进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展的着力点;加大对平台经济垄断和不正当竞争行为的监管,严厉打击网络传销,规范直播电商等新业态发展;完善和提高市场监管执法能力建设,开展民生领域“铁拳”行动,以营造安全放心的消费环境为目标,更好满足人民群众美好生活新期待。
以更实的措施 让安全更有保障
广州日报:市场监管部门如何以“时时放心不下”的责任感,严格市场监管、质量安全、安全监管,确保市场监管领域安全?
赵军明:深入推动学习贯彻省党代会精神走深走实,很重要的一个方面就是坚决做到“发展要安全”,坚持人民至上、生命至上,坚持把为民造福作为最重要的政绩,实施好“小切口大变化”民生实事办理制度,高质量推进民生实事项目,持续筑牢食品药品、特种设备、产品质量安全底线,有效防范化解重大风险。要聚焦主责主业,坚持系统观念,以底线思维强化“大监管”,实现发展质量、规模、速度、效益、安全相统一,持续抓好疫情常态化防控和市场安全监管,以新担当新作为更好服务广州经济社会发展大局。
一是强化风险管控。加强集中监管仓规范管理,有序组织开展“三强化三覆盖”监测工作,充分发挥进口冷链食品疫情防控“首站拦截”作用。增强药店“哨点”监测功能,加大疫苗监管力度,织牢农贸市场等重点部位关键环节疫情防控网。
二是守住民生底线。压实企业主体责任,持续加强风险隐患排查,切实抓好食品、药品、特种设备、工业产品质量“四大”安全,全力营造安全稳定的市场环境。同时,全力做好食品安全监督抽检、农贸市场升级改造、网络餐饮安全监管等民生实事。
三是提升监管水平。不断深化对市场监管规律和特性的认识,加强现代市场监管人才队伍建设,强化大数据基础在市场监管领域支撑作用,推进市场监管技术服务平台建设,推进监管条件现代化、智慧化发展。积极运用5G、互联网+、大数据、人工智能、区块链等新一代通信与信息技术,深入推进市场监管领域数字化、智能化变革,把广州市市场监管局打造成智慧监管引领者、数字赋能排头兵。