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消费券:一子落,满盘活

  经济学茶座

  人生在世,面临两件事:怎么挣钱?怎么花钱?通过为社会提供更好的产品和服务,你就可以挣到钱。挣钱之后,就可以花钱买“别人为你提供的产品和服务”,实现心仪的美好生活。挣钱是能力,花钱是心仪。你挣的钱越多,花钱的消费范围就越大。经济学告诉我们:选择范围越大,福利水平越高。

  但每一个人都是不一样的烟火,高矮胖瘦不一样,家庭基因、教育经历不一样,成长过程、地域环境不一样。这意味着每个人的能力与机遇是有差异的,挣钱的能力与机会也是有差异的。因此,任何社会,都有富人,也都有穷人。

  当经济形势好的时候,富人能挣钱,穷人也有机会挣钱。有钱挣,有钱花,经济就循环起来了。用经济学的话讲:生产者与消费者快速相遇,你情我愿地达成交易,双方都很高兴。

  当经济形势不好的时候,富人也许能挣到钱,但花钱会谨慎些;穷人挣钱就更不容易了,花钱就更谨慎了,甚至不敢花钱了。这个时候,问题就可能出现了:没钱挣就没钱花,或者,挣点钱却不敢、不愿意花钱,生产者和消费者就“距离产生不了美”了,经济就循环不起来或不能顺畅循环起来了。用宏观经济学创始人凯恩斯的话来说:市场有效需求不足了,经济运行就阻塞了。

  经济运行阻塞了,就需要疏通。市场这只“看不见的手”不能完全发挥作用的时候,政府这只“看得见的手”就要出手了。既然有效需求不足,那就从消费需求入手。从何处入手呢?高收入群体可能有钱不想花,毕竟体面的生活已经很舒适,“有形之手”可以不用操心。中等收入群体可能有钱不敢花,就怕未来有风险,“有形之手”可以操点心。低收入群体可能没钱花,基本生活要保障,“有形之手”就要多操点心。

  “有形之手”怎么操心呢?直接给中低收入群体发钱,行不行?不一定行!因为中低收入群体拿到钱,不一定去消费,如果把钱存起来,那就无法实现拉动消费的初心了。

  怎么能够实现拉动消费的初心呢?一个天才的创意——消费券,就登上了经济世界的舞台。政府按照一定条件给居民发消费券,当然,可以给属地所有居民发,也可以给部分居民发;居民拿着消费券到商家那里买指定或非指定的商品和服务,可以全价或折价用消费券;商家再拿着消费券到政府那里换回钱。居民有了消费,有了生活保障;商家有生意做了,生产就有起色了;居民有就业了,就有钱挣了;有了经济活动,政府也就有税收了;经济循环就顺畅了,不堵了。这样,一招棋活起来,满盘就活起来了,消费券就是要起到“四两拨千斤”的作用。

  可见,消费券的初衷是,底线保障,畅通循环。这是“有形之手”满满的爱。2009年2月,面对全球金融危机的冲击,我国商务部首次表态肯定了地方政府发放消费券的做法,各地政府如火如荼地启动了消费券“四两拨千斤”的机制。2020年新冠肺炎疫情发生以来,各地政府发放了各种类型的消费券,一时间,券花遍地开。

  但这个爱却爱在心头口难开,只能做,不好说。消费券,不能过多地强调底线保障,否则就成为消费身份的区分了。畅通循环,不能全靠消费券,毕竟政府的财力有限,不能全让政府买单,毕竟天下没有免费的午餐。

  消费券,无论是企业发放的,还是政府发放的,就是要引起消费者的心动。消费券虽然在一定程度上限制了消费范围,但“有”胜于“无”、“多”胜于“少”,有券在手,说走就走,有了人气,就有了财气。通过心动引起消费行动,这就是消费券的神奇魔力。只不过,企业消费券在于扩大市场收益,政府消费券在于畅通经济循环。

  需要指出的是,消费券不是万能的,只能在一定程度上解决花钱的问题,不可能解决经济运行堵塞的所有问题。但消费券可以为经济复苏赢得时间和空间,这正是“有形之手”爱意满满的体现。

  请记住,消费券(花钱)不能解决经济运行阻塞的根本问题(挣钱),但可以助力这一根本问题的解决。根本问题解决了,就可以心中有爱大声说出来。

  【作者系暨南大学投资咨询(研究)中心主任、教授、博导】

 
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