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广州市商务局党组书记、局长洪谦:

为全省打造新发展格局战略支点提供商务力量

洪谦

  一把手访谈

  文/广州日报全媒体记者许晓芳

  省第十三次党代会强调,要做实做强新发展格局战略支点,坚定不移推进高质量发展。坚持供需两端协同、内外双向发力,构筑内畅外联的高水平产业链、贸易桥、基础设施网,在服务和融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现高质量发展。

  “这是省委贯彻落实党中央关于构建新发展格局重大决策部署的战略举措,是新格局下全面深化改革开放、建设更高水平开放型经济新体制的重要任务,为我们谋划商务工作指明了方向,提供了遵循。”广州市商务局党组书记、局长洪谦在接受广州日报专访时强调,全市商务系统将迅速行动,扛起责任,切实将省党代会精神转化细化,全面参与推进“双区”建设、“双城”联动,不断增强国际商贸中心影响力和辐射力,加快培育建设国际消费中心城市,狠抓稳外贸稳外资促消费,为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”做出更大贡献,为全省打造新发展格局战略支点提供商务力量。

  扛起责任 奋力推动商务工作高质量发展

  广州日报:广州市商务局如何以实际行动,将省党代会精神践行到商务发展大局中?

  洪谦:按照省第十三次党代会部署和市委常委会要求,广州市商务局将学习贯彻省党代会精神与学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神贯通起来,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,锚定重点任务,细化工作举措,做到工作项目化、清单化、节点化,一项一项落地落实。

  我们要学深悟透“真学习”,把学习宣传贯彻省党代会精神作为当前重要政治任务,特别是把报告明确商务领域的目标任务列出来,深刻领会工作要求和任务部署。

  我们要问题导向“真调研”,深入分析当前商务工作的短板弱项,以“时时放心不下”的责任感,把堵点当发力点、变瓶颈期为机遇期,推动有效市场和有为政府更好结合。

  我们要精准发力“真落实”,既看到内外部环境严峻复杂,也看到经济社会发展“稳”的底盘依然坚实,坚持短期任务与长期目标相结合,锚定实现全年商务三大指标任务不动摇,倒排工期、挂图作战、久久为功,全力推动广州商务工作平稳健康运行。

  高质量培育建设国际消费中心城市

  广州日报:为做实做强新发展格局战略支点,坚定不移推进高质量发展,省第十三次党代会要求推进广州国际消费中心城市建设。请问在此目标下,广州市商务局将如何以国际消费中心城市为牵引,为全省打造新发展格局战略支点提供商务力量?

  洪谦:消费是经济增长第一拉动力。广州培育建设国际消费中心城市,就是要牢牢把握扩大内需这一战略基点,通过消费提质引领产业升级,刺激投资需求,推进内外贸一体化,增强广州国际商贸中心影响力和辐射力,为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供支撑。

  一是全面推进消费升级。依托粤港澳大湾区产业发展大协同、创新资源大集聚、国际交通大枢纽、国际贸易大通道、消费潜力大释放优势,推进培育国际消费中心城市“五大工程”“两大体系”,统筹国际消费中心城市发展规划、重点商业功能区发展规划、城市空间规划以及“5+2+4”国际知名商圈规划,打造“核心承载区-国际商圈-城市商业中心-社区商业节点”四个维度的消费整体布局。

  二是巩固外贸强市地位。发挥广州“千年商都”“广交会”主场、综合城市交通枢纽、营商环境等传统比较优势,持续增强外贸综合竞争力。贸易方式上,要夯实一般贸易和加工贸易“压舱石”,培育壮大跨境电商、市场采购、外综服等新业态,保持跨境电商进口全国“领头羊”地位。贸易结构上,推动进口与出口、货物贸易与服务贸易协调发展,做强南沙进口贸易促进创新示范区,扩大融资租赁飞机进口、国际船舶保税油加注,提升全市8个国家级和1个省级外贸转型升级基地功能。贸易便利化上,用好“外贸产业链畅通13条”政策,保持中欧(亚)班列常态运行,构建精准供应链畅通体系。

  三是增强高端要素资源配置能力。2021年全市实际使用外资82.7亿美元、同比增长16.7%,今年前4月全市制造业实际使用外资31.3亿元、增长99.9%,未来仍有发展空间。要建立重大产业项目市级统筹机制,围绕堵点难点深挖项目线索,鼓励各区开展“带厂招商”“带需招商”“带楼招商”,全力打通项目落地“最后100米”。围绕“3+5+X”战略性新兴产业体系,持续开展导流滴灌、强链补链。

  四是构建更高水平开放平台。发挥广州作为RCEP国家几何圆点“4小时飞行圈”独特优势,加快对接RCEP经贸新规则,全方位深化与RCEP成员国经贸合作。今年1~4月,广州新设立境外投资企业64个,中方投资额13.38亿美元、增长4.2倍。按照“产业相融、市场相通、创新相促、规则相联”要求,抓好自贸试验区、经济技术开发区等开放平台建设,落实好新一轮“一带一路”建设三年行动计划,打造境外经贸合作示范园区。

  五是提升国际会展之都能级。支持广交会创新机制、丰富业态、拓展功能,推动广交会四期工程年内竣工,提升珠江国际贸易发展论坛国际影响力,扩大海丝博览会覆盖面。完善会展促进和服务保障机制,研究制定品牌展会认定办法,服务大型展会高端化发展,引导品牌展会向先进制造业扩容增效、与专业市场等传统商贸融合互补。

 
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