6月8日,广州建设粤港澳大湾区跨境理财和资管中心启动仪式圆满举办。这是广州市继《广州市建设粤港澳大湾区理财和资管中心实施方案》出台之后的又一重要动作,标志着广州全面建设大湾区理财和资管中心踏上新征程。
文/广州日报全媒体记者 林晓丽 图/ 视觉中国
“三步走”时间表
到2023年,初步建立因地制宜、分区分类的理财和资产管理集聚区;
到2025年,建成理财和资管机构、人才、信息高地,初步形成跨境理财和资管特色;
到2030年,建立资产管理、金融科技与产业有机结合的创新机制,形成门类齐全、品种丰富、合规运营的产品和服务,境内境外有效对接,跨境理财和资管占比显著提升,成为大湾区理财和资管中心建设的重要支撑,实现经济社会发展与理财和资管服务双赢格局。
培育广州资管走廊 形成跨区联动的空间布局
大湾区跨境理财和资管中心建设聚焦重点,广州首次提出培育一城(广州国际金融城)一港(黄埔港鱼珠片区)一湾(南沙明珠湾起步区)的“广州资管走廊”。“不同于一般的‘分区划片’,一城一港一湾的广州资管走廊,既考虑了现有的理财资管基础,如天河区金融机构集聚,黄埔区高科技产业发达、南沙区具备较多国家级先行先试政策优势,又可在未来条件成熟时将建设经验复制推广到广州其他区域。”广州市地方金融监管局相关负责人表示,如何加强区域联动、优势互补,探索建立政策共享、业务共促和风险共治的协作机制,也是广州未来打造理财和资管中心工作的重要探索方向之一。
根据此前发布的《广州市建设粤港澳大湾区理财和资管中心实施方案》,广州致力于构建多元化金融机构体系,引入新型资管市场主体。如设立粤港澳大湾区国际商业银行,加快推动港澳保险服务中心设立,研究探索“保险通”在穗率先落地,以及打造大型企业集团资本专营机构。
同时,致力于发展养老金融、碳金融、跨境金融、数字金融、财富管理等国家战略工程,探索金融试点和创新。在政策和环境优化方面,加大对大湾区理财和资管机构、人才扶持力度,支持鼓励各区建立专门的资管招商机制和团队,出台专项的机构、人才、业务及办公用房等支持政策。
具备坚实基础 大湾区理财和资金管理需求巨大
广州为何要打造粤港澳大湾区跨境理财和资管中心?这背后有哪些优势呢?
广州市地方金融监管局相关负责人表示,此举是广州落实金融支持粤港澳大湾区建设等政策文件,推动大湾区金融互联互通的重大举措,有助于满足粤港澳大湾区居民多层次的资产管理和财富保值增值需求,引导财富资金更多流向绿色低碳和科技创新等符合国家、区域和产业发展战略的领域。
记者观察到,广州建设大湾区跨境理财和资管中心,具有坚实的政策基础和政策契机助力。2022年初,建设大湾区跨境理财和资管中心同时写入了广东省政府和广州市政府年度工作报告。
当前,金融已成为广州经济发展的第四大支柱产业。2022年一季度,广州金融业实现平稳开局,全市金融业增加值663.76亿元,同比增长7.8%,占GDP的9.83%,拉动GDP增长0.8个百分点。增速高于GDP增速3.8个百分点,居全市各行业第一位,高于全国、全省平均增速,居北上广深津渝六大城市第一位。
完善资产管理机构体系 扩大跨境投资领域
对于广州如何更好地打造大湾区跨境理财和资管中心,广东外语外贸大学金融学院院长展凯建议,首先,完善资产管理机构体系,提升资产管理核心竞争力。这包括大力培育广州本土资产管理机构,提高金融机构的资产配置能力;吸引世界知名资产管理机构入驻广州;大力发展政府产业引导基金,提高股权投资市场的集中度等。其次,扩大跨境投资领域,积极开展金融创新。包括加快基于期货市场的风险管理中心建设,深入把握“跨境理财通”等金融创新业务带来的发展机遇。第三,促进金融监管协同,推动行业自律发展。包括支持广州地方金融监管机构先行先试,探索对资管行业同类业务实行统一监管;加强粤港澳大湾区金融监管协同和规则衔接;推动加强广州地区理财和资管行业自律等。
“下一步,按照建设全球资本管理中心的标准,广州需要进一步有效开放市场,衔接标准化和非标准化市场,着力构建更加完善的多层次金融生态系统和金融基础设施体系,提高金融市场开放水平和金融机构配置资源的能力。”展凯提出。