广州日报讯 （全媒体记者刘鹏飞）昨日，记者从佛山市发展和改革局获悉，《佛山市促进经济平稳增长若干政策措施》（以下简称《措施》）已发布。记者了解到，《措施》分9大方面共73条举措，其中包括提升财税政策效能11条举措，加大金融对实体经济支持力度9条举措，扩大有效投资8条举措，大力促进消费持续恢复、保障粮食能源安全、着力稳住外贸外资6条举措，保障产业链供应链稳定15条举措，稳岗拓岗保就业7条举措，兜住兜牢民生保障底线5条举措。

　　《措施》显示，将进一步加大增值税留抵退税政策落实力度，跟进即将出台的7个行业企业按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策。发放援企稳岗补贴，按规定发放吸纳脱贫人口就业补贴、吸纳退役军人就业补贴、就业见习补贴、小微企业社保补贴等22项普惠性就业创业补贴。2022年发放就业创业补贴1亿元以上，惠及3万人以上。

　　七个行业企业将享按月全额退还增量留抵税额

　　《措施》显示，进一步加大增值税留抵退税政策落实力度。除落实已出台的6个行业企业按月全额退还增量留抵税额，并一次性退还存量留抵税额政策外，还将密切跟进即将出台的批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策。

　　不仅如此，还将加大政府采购支持中小企业力度。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40％以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70％。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠提高至10％-20％。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度提高至4％-6％。

　　此外，加快惠企政策兑现进度，加快推广政府补助（扶持）资金直达企业个人改革。依托“佛山扶持通”平台，实施惠企政策“秒速直达”“限时直达”，力争2022年年底前市、区、镇（街道）三级推广，让企业“足不出户”精准快享政策红利。落实制造业小型微利企业社保补贴政策。落实好省关于制造业小型微利企业领取社会保险缴费补贴政策，对符合条件的按照所属期内实际缴纳的养老保险费（不含个人缴费）的5％发放每户不超过5万元的补贴。

　　促销费、扩投资、稳外贸让“三驾马车”活起来

　　消费、投资和外贸是拉动国民经济增长的“三驾马车”，《措施》在扩大有效投资、大力促进消费、着力稳住外贸外资上进行了相关规定。在扩大有效投资上，《措施》透露，将全力以赴扩大有效投资，不仅要加快推进省、市重点项目建设，计划新开工项目2022年年底前全部开工，2022年在建省、市重点项目完成投资计划120％以上。并且积极扩大工业投资，2022年推动1150家工业企业开展技术改造。创新交通基础设施投融资模式，加快推进轨道交通3号线、4号线一期等项目。此外，加快推进老旧小区改造，2022年开展252个老旧小区改造工作，改造户数约4.3万户。

　　在促进消费上，《措施》提出，不仅要促进平台经济规范健康发展，还要支持刚性和改善性住房需求，稳定并扩大汽车、家电等各领域消费，培育节庆假日消费热点等。据悉，佛山将全面落实国家关于减征部分乘用车车辆购置税、新能源汽车免征车辆购置税等政策，落实全面取消国五排放标准小型非营运二手车限迁政策。加快完善住房保障体系，加强对新市民、青年人、中低收入住房困难家庭以及各类人才等重点群体的住房保障。

　　在着力稳定外贸外资上，《措施》显示，要支持外贸企业拓市场稳订单。充分利用创新办展模式为企业谋商机，鼓励企业抢抓海外订单。开展“春雨行动”“新征程”贸促线上对接会等活动，引导企业进一步开拓国际市场。并且为企业“走出去”和人才“引进来”提供便利服务。全力打造“外事益晒你”企业服务体系，加强与外国驻穗领事馆、商务机构联系，协助提供相关国家开展合作需求信息，助力企业开拓国外市场。

　　稳岗保就业今年发放就业创业补贴1亿元以上

　　《措施》显示，要千方百计稳岗拓岗保就业，优化失业保险稳岗扩岗政策，对企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，按1500元/人的标准发放一次性扩岗补助。同时，发放援企稳岗补贴。按规定发放吸纳脱贫人口就业补贴、吸纳退役军人就业补贴、就业见习补贴、小微企业社保补贴等22项普惠性就业创业补贴。

　　此外，最大程度开发就业岗位。发挥企业吸纳就业主渠道作用，2022年引导企业开发就业实习见习岗位（含展翅计划）7300个。发挥国有企业吸纳高校毕业生就业的示范引领作用，全市国有企业（含文化、金融国有企业）力争2022年新招用高校毕业生不少于1000人，各区国有企业招收数量须达到职工总数3％以上。推动国有企业招聘岗位分配向应届高校毕业生特别是困难高校毕业生倾斜。

　　《措施》要求，要兜住兜牢民生保障底线，落实住房公积金阶段性支持政策，受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。做好重要生活物资保供稳价工作，2022年年底前完成5个区域农产品直供配送服务中心建设任务。落实好价格补贴联动机制，根据物价走势情况，及时启动对全市相关人群按规定足额发放价格补贴，保障低收入群众基本生活。