广州日报讯 （全媒体记者王名润）超大型社区如何凝聚人心？特色农产品如何让村民既“富口袋”也“富脑袋”？日前，顺德区全面推广社区营造模式部署会议在区政府举行，6个村居分享了探路基层治理的发展实践。

　　截至去年底，顺德区已有103个村居开展了社区营造工作，累计建成社区营造示范点48个，成效渐显。据悉，顺德区计划用3年时间，在巩固这些示范点成果的基础上，实现205个村居社区营造全覆盖，继续做好社区营造推广工作。当天，伦教街道、龙江镇社会治理创新中心（试点）挂牌。

　　走出社区营造“1+4+X”模式

　　基层治理是国家和地方治理的基石，统筹推进城乡社区治理是实现社会治理体系和治理能力现代化的基础性工程。据了解，自2014年起，顺德区以社区营造的价值理念和实务方法加强和创新基层治理，走出了党建引领社区营造“1+4+X”模式路径。其含义为：“1”即以基层党组织为领导核心，“4”即以焦点议题、核心团队、议事协商和多元参与为必备要素，“X”即以社区组织和居民骨干带动、重点人群服务开展、环境空间规划建设、地方文化保育发展、特色产业经济赋能和社区居民教育引导等维度切入，成为顺德经济社会高质量发展、基层高效能治理的有效手段和特色品牌。

　　为加强顺德基层治理现代化建设，全面推广“1+4+X”模式创新基层治理，《顺德区全面推广社区营造“1+4+X”模式加强基层治理现代化建设实施方案（征求意见稿）》近日发布。“社区营造是经过实践检验的，是能够解决顺德问题的；适用于各村居、各领域基层工作。”顺德区委政法委副书记林伟雄在解读该实施方案时说，争取到2025年底，“1+4+X”模式推广至全区205个村居。

　　六大路径供其他村居参考

　　据悉，该实施方案提出六大切入路径，为还没开展社区营造的村居提供参考，分别是：社区组织和居民骨干带动路径、重点人群服务带动路径、环境和空间规划建设切入路径、地方文化保育路径、特色产业经济赋能路径、社区居民教育引导路径。

　　六大路径之间是相互联系的统一整体，顺德鼓励各村居加大探索创新力度，展现基层首创精神，在坚持“1+4”核心和必备要素的前提下，结合实际有主次地选取相关路径进行消化吸收再创新运用，拓展出更多具有本土特色的模式和路径。此外，该实施方案还从组织协调、推进机制、政策资金支持和宣传引导等方面提出了8项具体措施。