新华社北京5月8日电 (记者于文静、戴小河、高敬)近日召开的中共中央政治局会议要求,要做好能源资源保供稳价工作,抓好春耕备耕工作。
从去年的中央经济工作会议强调正确认识和把握初级产品供给保障,到此次会议进一步提出要求,党中央对能源和粮食问题始终高度重视。面对国际环境的不确定性,更要做好生产保供,把发展的基础夯实。
筑牢发展之基:
守住能源粮食安全底线
今年以来,新冠肺炎疫情和俄乌冲突导致风险挑战增多,全球能源、粮食等大宗商品市场大幅波动,我国经济发展环境的复杂性、严峻性上升,稳增长、稳物价面临新的挑战。
能源粮食安全是“国之大者”,确保能源粮食安全是重大战略性根本问题。关键要守住安全底线,夯实农业与油气等稳产保供基础,将发展的主动权掌握在自己手中。
能源是工业化城镇化的动脉,也是生产、生活稳定运行的基础。去年一些地方发生“拉闸限电”等现象,对经济发展和群众生活造成一定影响。能源属于初级产品,价格变动对整个工业产业链的价格都会产生影响。能源产品价格升高,下游工业品的制造成本也会随之上涨,从而推高整体物价水平。
国家能源局副局长余兵表示,国际形势变化带来新的挑战,国际能源价格的大幅波动对国内保供带来压力。
煤炭、原油、天然气是我国的三大主力能源。我国石油、天然气的进口依存度分别超过70%和40%。一季度天然气进口金额同比增加68.7%,但实际进口量减少5.1%。
中国石油经济技术研究院碳中和研究中心执行主任王利宁说,能源市场价格高位震荡,引发成本上升,必须综合施策、精准调控,加快先进开采技术开发应用,加大国内生产能力,筑牢能源价格稳定基石,以国内供应的确定性应对外部环境的不确定性。
今年以来,粮食问题备受关注。联合国粮农组织等相关机构近日联合发布全球粮食危机报告,指出全球面临日常性食物短缺的人数去年创新高,而今年俄乌危机影响全球粮食生产,可能进一步推高这一数字。
近年来,我国粮食连年丰收,粮食等重要农产品总体储备充裕,但部分农产品进口量增加。俄乌的小麦、玉米出口量占全球贸易量的29%、19%,俄乌冲突引发国际粮价上涨,加大我国进口难度和成本。一季度我国进口大豆2028万吨,数量同比减少4.2%,金额却增长20.9%。
中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强表示,越是面对风险挑战,越要稳住农业。国际上一有风吹草动,许多国家就会先捂住自己的“粮袋子”,对粮食等农产品出口采取限制措施,这就警示我们必须立足自己端牢中国饭碗。 (下转6版)