2016年至2020年，广州市法治宣传教育第七个五年规划顺利实施和完成，在维护社会稳定、促进经济发展、建设高水平法治广州中发挥了重要作用。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推动落实法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年），推进全面依法治市，顺利实施我市“十四五”规划，推动我市建设成为全国法治城市标杆，为我市加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”营造良好法治环境，根据《全国人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》和《广东省人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，结合本市实际，对在全市开展第八个五年法治宣传教育作出决议如下：

　　一、以习近平法治思想引领全民普法工作。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平法治思想作为新时代全民普法的根本遵循和行动指南，将学习宣传习近平法治思想贯穿于全民普法全过程、各环节，引导全社会学习理解习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。充分利用各类基层普法阵地以及融媒体手段平台，推动习近平法治思想深入人心。

　　二、深入宣传以宪法、民法典为重点的中国特色社会主义法律体系。持续深入学习宣传宪法，全面落实宪法宣誓制度，以“12·4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动制度化为抓手，推动全社会宪法宣传教育常态化。深入宣传民法典，推动各级国家机关带头学习宣传贯彻民法典，将学习、宣传、实施民法典贯彻立法、执法、司法、守法各环节。深化民法典分专题学习宣传活动，全面提升民法典普法质量，让民法典家喻户晓。坚持总体国家安全观，大力宣传兵役法、国防教育法等涉及维护政治安全、经济安全、文化安全、社会安全、网络安全、生物安全等领域的法律法规，宣传涉外法律法规，促进依法维护国家主权、安全、发展利益。加强学习宣传“十四五”期间制定和修改的法律法规，促进法律法规实施。

　　三、深入宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规。服务我市建设全国法治城市标杆的目标要求，深化法治宣传，加强法治保障。突出宣传有关产权保护、公平竞争、诚信守法、创新驱动、数字经济、激发市场主体活力等方面的法律法规，营造市场化法治化国际化营商环境。围绕群众关注的平安建设、食品药品安全、安全生产、扫黑除恶、个人信息保护等问题，开展经常性法治宣传教育，促进高水平平安广州建设。落实广州市大规模迁移砍伐城市树木问题整改工作，举一反三，强化城市规划建设管理、历史文化保护传承、科学绿化、绿色发展等方面的法律法规宣传，促进城市治理体系和治理能力现代化。加强疫情防控、传染病防治、生物安全、公共卫生安全、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面的法治宣传，提高基层单位和群众处置突发事件水平。围绕推进“双区”建设，加强对省广州中新知识城条例等地方性法规的宣传运用。推进地方性法规和政府规章宣传向基层延伸，增强群众知晓率和参与感。

　　四、持续提升公民法治意识和法治素养。落实国家工作人员学法用法制度，建立完善领导干部应知应会法律法规清单，完善国家工作人员年度学法考试制度。全面实施《青少年法治教育大纲》，推进青少年法治教育实践基地建设，健全青少年学生法治教育评估机制。加强对基层行政执法人员和村（社区）“两委”干部的法治培训，健全完善行政诉讼典型案例汇编、分析、释法、普法制度。加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员、媒体从业人员等的法治教育。根据妇女、残疾人、老年人、来穗务工人员、新业态就业人员、留守儿童等群体特点，面向社会各界不同普法需求，开展有针对性、差异化的法治宣传教育。实施公民法治素养提升行动，把公民法治素养基本要求融入市民公约、乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程、业主管理规约等社会规范，推动培养垃圾分类、文明养犬、文明出行、制止餐饮浪费、防止高空抛物等法治行为习惯养成。强化司法机关司法办案价值引领功能，发布典型案例，弘扬社会主义核心价值观，使法治成为社会共识和基本准则。

　　五、加强社会主义法治文化建设。把法治文化阵地建设纳入城乡建设规划，因地制宜加强法治文化主题公园、法治文化创意基地等阵地建设，培育树立法治文化建设示范点，在城市公共设施建设和公共空间利用时体现法治文化元素。壮大法治文化建设队伍，鼓励引导社会力量参与法治文化建设，开展群众性法治文化活动。完善法治文化建设工作机制，推动中华法系优秀传统创造性转化、创新性发展，加强红色法治文化保护、宣传和传承，着力建设面向现代化、面向世界、面向未来、民族的科学的大众的社会主义法治文化。

　　六、推进普法与依法治理有机融合。深入开展法治城市、法治区、法治镇（街道）、民主法治示范村（社区）、依法治校示范校、法治文化建设示范企业创建活动，畅通普法进村入户“最后一公里”，提升基层社会治理法治化水平。引导和支持各行业依法制定规约、章程，发挥行业自律和专业服务功能，实现行业自我约束、自我管理、依法维护合法权益。组织企业“法治体检”，加强合法性、合规性审查，开展涉刑事案件企业合规改革试点，提高企业防控法律风险的能力。加强社会应急状态下的依法治理，维护社会秩序。加强网络空间依法治理，推动依法管网、依法办网、依法上网。

　　七、提高普法针对性、实效性。贴近群众工作、学习、生活需要开展普法，创新互动式、需求导向式普法方式，提升普法深度、广度和实效，提升群众依法维护法律权益的能力。把普法融入立法过程，在法规规章和规范性文件起草制定实施过程中，及时回应社会关切。把向行政相对人、案件当事人的普法融入办案程序中，实现执法、司法办案全员普法、全程普法。法律服务工作者在为当事人提供法律服务、调处矛盾纠纷、参与涉法涉诉信访案件处理时，加强释法析理，把普法融入法律服务过程。构建便民、快捷的公共法律服务圈，及时提供法治资讯和法律帮助。加强新媒体新技术普法手段运用，拓展普法网络平台，建设全媒体普法基地，打造全媒体法治传播体系。

　　八、全面落实普法责任制。落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，实现国家机关普法责任清单全覆盖。常态化组织开展国家机关“谁执法谁普法”年度履职报告评议，提高评议质量和评议结果的综合运用。推行法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员等以案释法制度和典型案例发布制度，健全以案释法长效机制。落实媒体公益普法责任，报纸期刊、广播电视、互联网等大众传媒在重要版面、重要频道、重要时段加大公益普法力度，实施法治宣传点亮城市地标行动，提高法治宣传影响力。加强全市普法讲师团、普法志愿队伍建设，鼓励、支持、引导社会组织、社工机构和律师、法学教育工作者等社会力量参与法治宣传服务。

　　九、加强组织实施。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面落实普法责任制。各级人民政府应当积极开展第八个五年法治宣传教育工作，强化法治宣传教育队伍、经费、设施等工作保障，做好中期检查和终期评估，并向本级人民代表大会常务委员会报告工作开展情况。各级人民代表大会及其常务委员会要充分运用执法检查、听取和审议专项工作报告、专题调研和代表视察等形式，加强对法治宣传教育工作的监督检查，促进本决议有效实施。