广州日报讯 （全媒体记者魏丽娜）“广州全力打造法治城市标杆，扎实推进法治政府建设不断改革创新，在2020年度法治广东建设考评中排名第二，政府透明度在全国49个较大城市中排名第一。”3月24日，广州市第十六届人大常委会举行第二次会议，广州市司法局党委书记邓中文报告广州市2021年度法治政府建设情况。

　　打造公平透明、可预期的法治化营商环境

　　邓中文表示，广州市深入学习宣传贯彻习近平法治思想，高质量编制《广州市法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》、“八五”普法等专项规划。压实法治建设第一责任人职责，开展11个区和50个市直部门党政主要负责人书面述法工作。

　　推进示范创建工作，争创第二批全国法治政府建设示范市，申报第六届中国法治政府奖，广州市申报的“平台经济、分享经济发展中的管理及立法创新”项目获第六届“法治政府奖”，番禺区、南沙区、黄埔区申报的3个项目获第六届“法治政府提名奖”。

　　报告称，2021年，广州市围绕贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，深化“放管服”改革，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。2021年全市实有市场主体303.77万户，同比增长12.65%。

　　统筹推进“放管服”改革。制定深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点工作，谋划新时期创造型引领型改革任务；争取“放权强市”，承接省级职权112项；持续“放权强区”，累计调整2515项市级职权由区实施。

　　“有序推进执法体制改革，有力提升执法公信力，建设人民满意的法治政府。”邓中文表示。

　　其中，在推进镇街综合行政执法方面。印发《广州市人民政府关于镇街综合行政执法的公告》，将506项区级行政事权调整由镇街实施。

　　为确保镇街接得住、管得好，广州市出台镇街综合行政执法工作管理办法与方案，完善执法联动机制。各区按照要求，量身定做培训方案。截至目前，累计开展各类培训374场次。

　　推进党政主要负责人述法“应述尽述”

　　邓中文表示，2022年，将继续坚持以习近平法治思想为指导，加快实施广州市“法治广州”“法治政府”“法治社会”一规划两纲要和“八五”普法规划，全力创建全国法治政府建设示范市。

　　强化顶层设计，提高立法的精细化、针对性，加强对新业态、新领域的制度供给，推进“小切口”“小快灵”立法，破解群众急难愁盼问题。

　　继续深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境。全面梳理市级行政职权下放事项，健全事中事后监管机制，加强监管力度，形成管理闭环，切实解决事权下放后监管不力、“一放了之”的问题。强化公平竞争审查制度刚性约束，深化“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。

　　打造法治型领导干部队伍。抓好“关键少数”，加强对各级领导干部的法治教育，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。扎实推进党政主要负责人述法工作应述尽述，强化各级党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。