必须学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念,特别是要悟透以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观。
——2021年12月8日,习近平总书记在中央经济工作会议上强调
开栏的话
全市上下认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持把推进大规模迁移砍伐城市树木问题整改工作作为当前头等大事和重要政治任务,各项整改任务正全面深入推进。为及时反映整改工作中展现的新气象新担当新作为,《广州日报》特开设“全面整改 出新出彩”专栏予以报道。
整改工作开展以来,广州市持续深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,全面对照住建部、省委省政府有关通报和文件,全面纵深推进整改工作。
作为整改重中之重的人民公园,目前按照“一树一策”、长短结合制定长效复壮保护对策。接下来,广州市还将大力开展绿化造林,合理布局、因地制宜种植一批榕树等乡土树种,推进建设古树公园、榕树公园等特色场景,研究增强口袋公园、街角绿地等社会文化功能,让市民享受更多绿色空间。
值得关注的是,广州市坚持问题导向,立行立改、举一反三、标本兼治,全面彻底整改。其中,对古树保护的整改上,广州市升级了保护措施,提高了科学技术手段,令古树保护更有成效。
文/广州日报全媒体记者全杰
市民群众可以拨打“广州12345热线”或通过“广州12345”微信公众号对整改工作提出意见建议。
镜头 1 “树医生”定期为大树“体检”
“你看,‘树医生’他们又来巡查保养树木了。”在人民公园,市民吴桂荣告诉记者,不远处的几位园林技术员,已经是公园里最熟悉的身影,“我们都会称呼这些技术员为‘树医生’,每隔一段时间,就会看到‘树医生’忙碌地为大树‘体检’,带着仪器实施各种保育措施。”
园区古树名木全方位“体检”也同步进行中。记者看到,现场树木的体检精细程度有如人的日常体检。只见技术员手持仪器,对准树身,树木的健康指数就在屏幕上显示。“这是PICUS弹性波树木断层画像诊断装置,可以对树干健康情况进行评估,现在显示的检测数据表明这棵树木是健康的。”广州市林业和园林科研院技术员介绍说。通过雷达装置,技术员还能对树木的根系进行直观的观测,评估树木的生长情况,形成“体检报告”,据此为每株古树量身定制科学完善的保护措施。
目前,园区已对树木逐一体检,首批对24株树木逐棵进行救护复壮,紧接着采用土壤改良、挖复壮沟、打孔松土等技术改善全园树木的土壤环境,引导根系生长,促进树木恢复健康。
此外,人民公园改造还将纳入城市传统中轴线优化提升方案中。由何镜堂、王建国、孟建民、吴志强4位院士领衔的广州传统中轴线(近代)历史地段保护与传承及人民公园整改专家顾问委员会已经组建起来,还将成立公众咨询委员会,整改工作推进更为审慎。
整改以来,广州市政府已两次召开广州传统中轴线(近代)历史地段保护与传承及人民公园整改专家顾问委员会议,各位院士、专家对广州市组建专家委员会表示高度认可,对强化专家、市民参与的开放态度表示赞赏,并建议对传统中轴线和人民公园历史价值充分研究,做好定位。
“树医生”治什么?
广州委托专业机构派出树医生对全市9000多株古树不间断开展健康巡查监测,更新古树档案,密切关注古树生长情况。针对发现问题的树木开展修枝整形、土壤改良、促根施肥、打孔松土、树体加固等工作。
镜头 2 每棵古树都有电子“身份证”
在广州中山纪念堂,古树则被施以无微不至的精细化养护。占地面积近6.1万平方米的全园内,绿化面积就占了一半,约达3.1万平方米。园内古树名木林立,登记在册的有7株古树,其中,在东北角矗立着一株350多岁并被誉为“中国最美木棉”的木棉树,人称“木棉王”。两株百年白兰悄然守护在中山纪念堂的两旁,身姿婆娑,是广州市冠幅最大的白兰。此外,广州中山纪念堂还有40多株五十年以上树龄的老树,是难得一见的古树密度高、老树资源丰富的城市公园。
对照《广州市中山纪念堂管理中心树(乔)木分级管理制度》,中山纪念堂对管理工作进行了全面升级。园方精准普查出园区内共有452棵乔木,为乔木建立档案,实行一树一档,并按照A、B、C、D四类进行分级分类管理。除了市里对古树名木的统一编号,园方也为每株古树名木及老树编号,并对古树名木进行“立牌”保护,将古树身份“亮”出来。
近日,园方还启动了绿化资源智能化管理系统的建立工作。系统建立后,将形成管理端和游客端。在管理端,可以通过“一张图”精准呈现全园树木分布,生成具有每株树木详细资料的电子身份证,实现树木养护任务适时提醒、量化评估和动态监测。在游客端,则可实现园区树木绿化3D导览、爱绿护绿科普宣传、树木灌溉施肥趣味互动游戏,增强市民游园体验。此外,游客端还将开设为城市绿化献言献策栏目,游客可以写下留言建议,真正参与到园区管理建设中。
专家
中国工程院院士、全国勘察设计大师、华南理工大学建筑设计研究院首席总建筑师何镜堂:
专家们的意见建议得到了高度重视
推进大规模迁移砍伐城市树木问题整改工作以来,广州市委市政府、越秀区委区政府做了大量工作,城市发展方式有了明显转变,城市治理能力有了很大改进,体现了科学决策、民主决策、依法决策。为了进一步提升历史城区的保护与传承,更好地实现老城市新活力,广州市成立了广州传统中轴线(近代)历史地段保护与传承及人民公园整改工作专家顾问委员会,我有幸作为专家顾问委员会的主任委员参与其中。此次将专家咨询和公众参与的机制体制纳入城市重大规划以及建设项目决策过程的模式是我们城市管理一种很有意义的探索,非常值得肯定,未来也希望可以参考这种方式更好地推动广州城市建设高质量发展。
专家们目前取得了三点共识:一是要深入贯彻习近平总书记对广州提出的实现老城市新活力、“四个出新出彩”的重要要求,要读懂广州,深刻理解广州丰厚的历史人文底蕴,既要留住城市历史与记忆、延续文脉,又要激发城市活力、提升城市空间环境品质。二是要立足岭南地域、气候特征,尊重自然、顺应自然、保护自然。在整改的过程中,要充分考虑岭南气候特点,走科学、生态、节俭的绿化发展之路。三是要坚持以人民为中心的发展思想,要让市民有获得感。需要进一步提升公众的参与度,充分听取市民群众的意见,充分尊重市民的生活、情感需求,创造更多优质的城市公共空间。我们亲身感受到,专家们的意见建议得到了广州市委市政府、越秀区委区政府的高度重视。
声音
广州市副市长、越秀区委书记王焕清:
坚持科学决策民主决策依法决策
以扎实整改成效体现政治担当
越秀区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示精神,坚决扛起整改政治责任、主体责任、属地责任,从政治上、思想上、作风上、制度上、能力上狠抓整改,切实把整改过程变成提高政治能力、加强理论武装、走好群众路线、提升治理能力的过程,以扎实的整改成效体现政治忠诚、政治担当。
我们坚持以最高的科学专业标准抓整改,坚持在最广泛征求民意的基础上抓整改。在人民公园整改过程中,市、区两级联合组建了专家顾问委员会,邀请包括何镜堂、王建国、孟建民、吴志强4位院士在内的15名顶级专家为广州传统中轴线保护传承及人民公园整改工作把脉问诊、出谋划策。我们深入细致做好群众工作,采取问到、听到、看到、办到——“四到”方式,收集群众对人民公园意见建议324项,立行立改312项。我们坚持把整改的思路办法运用到城市建设项目决策全过程,以最高标准抓好项目设计、建设、管理,以最广泛共识来凝聚社会、群众的意见,真正做到决策来源于人民需要,决策服务于人民发展,决策成果由人民共享。
广州市林业和园林局党组书记、局长蔡胜:
把整改工作作为头等大事来抓
2020年底以来,广州市在道路品质提升和公园品质提升中发生大规模迁移砍伐城市树木问题,作为林业园林工作者,我们深感痛心自责,深刻汲取教训,坚决扛起整改工作政治责任、主体责任,把整改工作作为头等大事来抓,牢记嘱托、感恩奋进,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,不断推动整改工作走深走实。
包括广州中山纪念堂在内,我们进一步加强了公园和道路的树木科学管养工作,利用更多有效的科技手段,帮助树木管养更高效率、更有成效。
林业园林工作归根结底是为了造福人民、造福子孙后代。下一步我们将坚持适地适树原则,走科学、生态、节俭的绿化发展之路,加大与公众、媒体的沟通互动,广泛听取民意、汇聚民智,高标准、高质量、高效率完成好各项整改任务,抓紧推进华南国家植物园建设,积极开展公园城市建设研究,开展榕树等乡土树种种质资源的开发利用研究,加强园林绿化精细化管理,改善市民出行环境,提高城市生活质量,以整改举措促进广州林业园林治理能力和治理水平的提升,以整改实效在推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”中交出满意答卷。
越秀区盐运西社区绿化公众咨询委员会主任韩志鹏:
感受到了政府部门工作作风明显转变
这几个月我明显感觉到政府的树木绿化工作更加科学严谨,更加注重听取民意。我也感受到了政府部门、特别是林园部门工作作风、工作方式和工作理念的明显转变,更开明、更亲民。
现在广州城市绿化建设和保护工作,除了更多征询专家意见,更注重问需于民、问计于民,尊重并保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。在这几个月的整改中,包括人民公园和居民社区在内,就多次举行专家论证会和居民座谈会,真正让大家在会上畅所欲言,不同意见都可提出来,每条意见都可集体讨论,由有关方面回应,最后还要由我们公咨委进行表决,真正的共建共治共享。现在政府部门的身段明显放低了,很有诚意听大家意见,很大程度上根据公众意见作决策,最终树怎样种,种什么树,都由居民“话事”。
我们要把“以人民为中心”落实到实际行动上。整改以来的这些转变和提升,市民都会看在眼里,记在心里。在制度完善、有良好监督机制的情况下,我们既能保护广州树木正常生长,也能防止任何人任何单位随意砍伐树木,更可以保证城市建设发展需要。
广州市人大代表、广州市林业和园林科学研究院院长阮琳:
树木管养有了高质量、科学化转变
人与树自然和谐共处,践行科学、生态、节俭的绿化发展理念,走以人民为中心的城市绿色发展道路,近段时间广州市在城市树木管养上的新提升新转变,让城市绿化更加自然,也更受市民喜爱。现在广州为树木成长创造了更多空间,也有更多呵护,在日常管养上除了有更多技术力量和人员提供帮助,让养护更加全面、深入,还有了更加高质量、科学化的思想转变,让树木管养更加贴近自然,更具生态科学城市绿化发展理念。
我认为,近段时间广州按照要求扎实开展树木管养工作,水平有了提升,也有了新的转变和成效。在创造空间管养大树的同时,也兼顾市民的道路和居住安全,听取市民的需求和意见,既要做到保护树木生长,也要保证市民安全和满意。
建议下一步要加大树木管养的科研投入,培养更多林园工程的人才,研发科学技术,让树木管养在科技手段的助力下,更加精准、更有成效。我建议,要加大树木管养培训,让技术人员掌握技术和知识,在树木管养上提高认识和技能,另外还要多邀请专家作指导和论证,多方面听取意见和建议,多接收市民的反映和意见,让树木管养工作体现应有的水准。