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全国政协委员刘悦伦:五方面建议推动中新广州知识城发展

支持知识城发展知识密集型产业

龙锟
刘悦伦

  2019年2月,中共中央、国务院公布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,中新广州知识城列入粤港澳大湾区重大创新载体。2020年8月,《中新广州知识城总体建设规划(2020-2035年)》经国务院批复同意,提出要“建设具有全球影响力的国家知识中心”。

  目前,中新广州知识城科技创新平台有序布局,知识产权综合改革成效显著,基础设施建设日益完善,具备高质量发展的良好基础和发展态势,并取得阶段性成果。

  文、图/广州日报全媒体记者龙锟

  全国政协委员刘悦伦认为,目前中新广州知识城离打造具有全球影响力的国家知识中心仍有一定差距,中新广州知识城的建设还需要更多支持。他提出五方面建议。

  一是政策赋能创新试点,汇聚知识型高端人才。支持在知识城率先探索开展一批试点:如支持开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点;在科研院所、产业创新中心等重大载体担任科研项目领头人试行薪酬市场化。争取以“综合授权”方式给予知识城一批含金量高的创新政策,如对集成电路、智能汽车、生物医药等鼓励目录类企业减按15%税率征收企业所得税;对境内外高端人才和紧缺人才,其个人所得税负超过15%部分予以免征等政策。

  二是支持知识城发展知识密集型产业。支持知识城探索推进数字经济发展,布局建设数字基础设施,落户集成电路、关键装备材料、基础算法等数字产品制造业和车联网、智能无人飞行器等数字技术应用业重大项目;推动与世界知识产权组织深化合作,支持在知识城设立分支机构。

  三是支持粤港澳大科学装置和国家重大项目优先落户知识城。支持将知识城纳入粤港澳大湾区综合性国家科学中心主要承载区的联动区,布局建设国家大科学装置、前沿科学交叉研究平台,国家层面给予资金、用地等要素保障。

  四是支持知识城与广州南沙粤港澳全面合作示范区协同发展。从国家层面支持知识城与南沙合作示范区深入合作,统筹推进在知识城和南沙同步开展知识经济创新试点,共同推进三地规则衔接,携手发展技术贸易,促进技术进口来源多元化,扩大技术出口。

  五是支持知识城创建国家“一带一路”重要合作平台和知识经济发展创新示范区。加快建设中以、中欧、中沙等科技创新合作园区,推动建设中阿(阿根廷)合作园区,支持技术、人才、数据要素跨境便利流动。

 
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