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全国人大代表、广东省市场监督管理局局长麦教猛:

让企业主更省心 让消费者更放心

  一头连接着广大市场主体,一头连接着每一位消费者,在打造市场化法治化国际化营商环境、推进质量强国建设中,如何更好地发挥市场监管部门的作用?

  全国人大代表、广东省市场监督管理局局长麦教猛在接受广州日报记者专访时表示,近年来,广东省不断深化商事制度改革,深入实施质量强省建设战略,以更大力度激发市场活力和发展内生动力,奋力在构建高标准市场体系上展现市场监管部门的担当作为。

  文、图/广州日报全媒体记者贾政

  营商环境

  2021年广东日均新登记企业3502户

  今年的政府工作报告提出,要围绕打造市场化法治化国际化营商环境,持续推进“放管服”改革,对取消和下放审批事项同步落实监管责任和措施,继续扩大市场准入,全面实施行政许可事项清单管理。

  麦教猛介绍,近年来,广东省市场监管局适应高标准市场体系建设要求,积极借鉴国际先进经验,对接港澳规则,全面深化商事制度改革,服务营商环境持续优化。在广东,开办企业的时间刻度不断加快,从14个环节压缩为1个,开办时间从35天压缩到1天,1538万市场主体享受着越来越多的改革红利,7000多万人就业的基本盘不断扩大。

  在放管服方面,广东省率先实现“证照分离”改革事项和区域“两个全覆盖”,企业开办“一表申请、一天办结”,已经成为现实。据统计,2021年全省日均新登记企业3502户。

  市场监管领域23项高频政务服务事项实现“省内通办、湾区通办、跨省通办”,全省市场主体在2021年注吊销140.8万户基础上,总量历史性达1526.4万户,市场主体活跃度超过70%,市场活力有效激发,市场主体结构不断优化,为全省经济行稳致远提供了重要战略资源。

  “广东省涉企审批也更加精简便利。”麦教猛告诉记者,广东省市场监管部门会同相关部门协同推进“证照分离”改革和“一照通行”改革,推动“照后减证”和简化审批,积极破解准入不准营难题,特别是对涉企经营许可事项实施分类改革,扩大实行告知承诺制范围,成为全国首个实现地域全覆盖的省份。

  质量强省

  20个品牌入围最具价值中国品牌100强

  加快建设质量强国,是推动高质量发展,促进经济由大向强转变的关键举措。在广东,“质量第一”理念成为许多优秀企业的价值遵循,“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的良好氛围基本形成。

  “3·15”国际消费者权益日临近,也让产品质量成为关注的焦点,如今,“广东制造”正逐渐成为“质量过硬”的代名词,让消费者买得更放心、更舒心。麦教猛介绍,2020年7月,中国品牌价值研究院发布的最具价值中国品牌100强排行榜上,广东上榜品牌数量20家,居全国前列。全省建成或在建国家质检中心83个,在建国家产业计量测试中心7家,均居全国首位。引领型知识产权强省建设深入推进,全省发明专利有效量43.3万件,商标有效注册量676.6万件,均居全国第一,广东知识产权综合发展指数连续9年位居全国第一,服务创新驱动发展能力进一步彰显。

  为帮助中小企业提高质量水平,广东省印发《关于聚焦中小企业质量提升开展质量基础设施“一站式”服务行动的通知》,制定质量基础设施“一站式”服务工作指引,加强对企业的质量帮扶和服务、解决行业共性质量技术问题。全省建成及在建线上“一站式”服务平台21个、线下服务站点44个,2021年为13406家市场主体提供服务11110次,为企业节约费用约5345万元、增长利润约8.278亿元。

  建议

  进一步健全互联网广告管理法律体系

  针对网络市场发展现状,麦教猛结合广东省市场监管的工作实际,提出了加强和完善互联网广告立法、加快地理标志立法以及加强基层市场监管所建设的建议。

  随着数字经济的快速发展,互联网广告已成为主要广告发布载体。与此同时,各类互联网广告乱象频出,亟须有力有效治理和规范。目前,互联网广告领域的顶层设计方面有待完善,麦教猛建议修订广告法或由全国人大发布决定,进一步健全互联网广告管理法律体系。

  “地理标志是知识产权的重要客体,我国地理标志产品的相关产值已经突破了1万亿元。”麦教猛表示,“我国要全面提升地理标志品牌价值,需加强对地理标志的宣传,扩大社会公众对地理标志产品的认知度,促进地理标志品牌建设与本地历史文化传承发展有机结合。”

  麦教猛建议,“目前,粤港澳大湾区知识产权交易博览会(下称知交会)是全国唯一由内地政府部门与港、澳特区政府有关部门共同举办的知识产权领域交易会,地理标志产品专业展区得到国内外高度关注,广东将积极争取国家知识产权局等相关部委支持,推进知交会加挂中国(囯际)地理标志产品交易博览会,并升格为国家级展会,更好满足人民群众美好生活需要,让中国地理标志产品走向世界。”

 
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