做好女职工关爱保障工作 需要细心、贴心、暖心

　　李先兰

　　全国人大代表、广汽本田汽车有限公司工会女工办副主任

　　总书记的重要讲话关心社会保障事业，让我深受鼓舞。在各类社会民生话题中，如何更好关爱妇女一直备受社会关注，也是我履职以来持续关注的话题。我是一位在单位从事工会女工管理工作的女代表，一周多前，我还在和女工办的同事一起忙碌地策划单位今年庆祝“三八”国际妇女节的节日活动，我希望能尽自己所能，让单位的女职工度过一个欢乐的节日。

　　自履职以来，我一直非常关注女职工的劳动权益保护问题，曾经先后提出“关于加大女职工生育奖励假保障的建议”“关于加强对更年期女性关爱的建议”等。

　　在我的工作中，我能接触到很多处于育龄阶段的女职工，她们或多或少都有生育上的担忧和烦恼。而在她们生育之后，孩子的养育、自己的工作，都将给她们带来不小的压力。对此我建议，除了家庭和企业来承担生育成本外，国家可以给予更多支持，比如减免女性孕期的一些常规检查费用等。为此，今年我要提交“关于建立鼓励生育的长效机制的建议”。

　　如何做好女职工的关爱保障？在我看来，这需要多一点细心、多一些贴心、多一份暖心。

　　行动是最有力的语言。我们关注女职工心理健康，从线上到线下安排面向女职工的心理课程；我们关心女职工身体健康，不仅定期开展中医健康知识讲座、义诊咨询等各类关爱女职工讲座，还秉承“能建尽建”的原则，在公司内建成20多家女职工休息室（爱心妈妈小屋），让年轻的女职工“妈妈们”不再为哺乳奔波，能得到充分休息；我们关注女职工“五期”保护，设置有专门的关爱项目。

　　细微之处见真情。我希望通过我们的细致工作，让每位女职工在处处细微之事中感受丝丝温暖，收获满满幸福。

　　文/广州日报全媒体记者邓潇丽

　　图片由受访者提供

　　让灵活就业人员

　　老有所养、病有所医

　　李东生

　　全国人大代表、TCL创始人

　　总书记指出，要健全灵活就业人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险的覆盖面，实现制度安排更加公平，覆盖范围更加广泛，为人民生活安康托底。

　　灵活就业人员的社会保障问题，是我一直很关注的民生问题。在当前数字经济发展的大背景下，新业态、新模式的就业形式不断涌现。这些平台化、灵活性的新就业形态具有就业容量大、进出门槛低、灵活性和兼职性强等特性，形成“蓄水池”与“缓冲器”，在劳动力市场中与标准化就业相互补充。

　　数据显示，目前全国灵活就业人群数量达2亿多人，灵活就业正日益成为我国新型就业的主流趋势之一。在努力实现全体人民共同富裕目标的征程中，灵活就业正有效促进稳定就业，并持续有力地助推我国社会、经济实现可持续发展。

　　在我看来，灵活就业人员数量巨大且不断增长，能否获得完善的社会保障，对于促进和稳定就业，推动我国社会和经济可持续增长影响巨大。

　　今年我也提出了“关于完善灵活就业人员社会保障的建议”，我认为要在全国社保体系内设立灵活就业人员独立统筹参保平台。规范灵活就业人员劳务合同条款和内容，保障其享有合法权益。明确灵活就业人员社保缴纳标准，进而不断提高灵活就业人员参保积极性。

　　目前，灵活就业人员参保比例相对较低，这跟部分灵活就业人员对于社会保障体系认识不足有关，比如有的从业人员觉得自己还很年轻，要数十年后才能拿到养老金。为了缓解这种情况，我认为应该更加深入地做好社保宣传工作，提高他们的参保积极性。

　　总之，健全灵活就业人员社保制度，能让灵活就业人员老有所养、病有所医、失业有补助、工伤有赔偿，从而推进共同富裕，维护社会稳定，提升人民幸福感。

　　文、图/广州日报全媒体记者贾政

　　社保工作一头连着发展

　　一头牵着民生

　　吴以环

　　全国政协委员、民盟广东省委会副主委

　　总书记指出，要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底。这充分体现了中国共产党促进社会保障事业覆盖全民、高质量、可持续发展的鲜明导向，充分彰显了“人民至上”的理念。

　　我发现，总书记的重要讲话中提到了“底气”“托底”，其中“托底”，就是社会保障。一蔬一饭皆民生，丰衣足食，是百姓所望。让人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。

　　在我看来，社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题，社保工作一头连着发展，一头牵着民生。如今，越来越多的人认识到，社保是有多么的重要，我们的生活是多么的离不开社保。社保给予了老百姓健康的保障、养老的保障，给予老百姓更多的安全感，与老百姓的利益息息相关。

　　广东是经济大省，外来人口较多，提高社保待遇对于外来务工人员是最大的福利。如何为人民“兜住底、兜准底、兜好底”，广东一直以来做了大量工作。在2022年开年，广东迎来了社保方面更多可喜的变化，如灵活就业人员社保待遇提升、广东地区部分城市最低工资标准提升、省内众多企业退休人员将收到补发的过渡养老金、省内退役军人服务水平有望提高等。

　　另外，广东今年初的数据显示，目前在粤参加养老、失业、工伤保险的港澳居民累计有27.5万人次，社保卡持卡人数达19.54万人。广东将进一步落实港澳人员在内地参加社保的政策，细化参保指引，探索建立社保服务跨境协作机制，推动粤港澳三地社保服务顺畅对接，加快社保卡跨境应用和境内外融合服务。

　　作为一名住粤委员，今年我提交了粤港澳大湾区医疗融合发展的相关建议，以后也将一如既往以注重民生、保障民生、改善民生为己任，努力为增进人民福祉提出更多好的建议。

　　文/广州日报全媒体记者张姝泓

　　图/广州日报全媒体记者苏俊杰、郑洪达

　　加大力度宣传

　　第三支柱养老保险

　　鲁晓明

　　全国政协委员、民建广东省委员会副主委、广东财经大学法学院院长

　　总书记强调，我国已建成世界上规模最大的社会保障体系。要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，增强制度的统一性和规范性，发展多层次、多支柱养老保险体系，把更多人纳入社会保障体系。

　　我国养老保险体系正从以基本养老保险为主逐渐向“三支柱鼎立”的多层次养老保险体系与模式过渡。第二支柱养老保险由企业年金和职业年金构成，第三支柱则是指个税递延型商业养老保险。

　　作为我国养老保险的第一支柱，基本养老保险是我国退休人员的主要退休收入来源，其覆盖面和基金规模明显好于第二、第三支柱养老保险。为了让老年人晚年生活更加幸福美满、有所保障，当前我们应再加大力度去提高第二、第三支柱养老保险在居民养老中的占比。

　　目前第二支柱养老保险主要依托于工作单位。在党政机关、企事业单位中，第二支柱养老保险目前运行较好。如何最大限度地扩大参与率和覆盖范围，目前是企业年金面临的主要任务。尤其是在经济新常态下，中小微企业员工、新就业形态劳动者如何缴纳企业年金，是一个值得共同思考的问题。

　　第三支柱个税递延型商业养老保险从2007年开始启动，2018年5月开始试点，仍存在商业养老保险观念有待加强、个税递延型商业养老保险的吸引力仍存上升空间等情况。随着社会发展和预期寿命的提升，人们越来越重视增加自身养老财富的储备，为自己的老年生活提供更多物质层面的保障。

　　我认为，目前应该加大对第三支柱养老保险的宣传力度，进一步健全配套制度，让参与个税递延型商业养老保险的人士切切实实享受到利益。如此才能进一步助推第三支柱养老保险的后续发展。

　　文/广州日报全媒体记者龙锟、徐雯雯

　　图/广州日报全媒体记者杨耀烨

　　兜牢民生底线

　　守好每一分“养老钱”

　　陈敏

　　广州市人力资源和社会保障局副局长

　　总书记提出，要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力。这让我感到重担在肩，我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断解放思想、锐意创新，用“绣花功夫”把服务群众的实事做好，持续增强人民群众的获得感幸福感安全感。

　　今年，我们要聚焦兜牢民生底线，健全完善覆盖全民的社保体系。广州市已经建立起了覆盖企业、机关事业单位、城乡居民的养老保险体系，实现制度上的“全覆盖”，目前在穗养老保险参保人数突破1000万人（不含在省参保的中央驻穗和省属单位人数），占全省近七分之一。接下来我们将按照国家和省的部署，贯彻落实好企业职工基本养老保险全国统筹制度。推进失业保险基金省级统筹。

　　国家很关注灵活就业人员的社会保障问题，在这个方面，去年我们按照国家和省的统一部署，开展了相关工作。一方面，我们放宽了非本市户籍灵活就业人员参加养老保险条件，33.46万名灵活就业人员在穗参加企业职工养老保险；另一方面，我们推进实施了灵活就业人员参加失业保险和特定人员单行参加工伤保险政策，特定人员参加工伤保险达21.09万人。今年我们还将推动新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作。

　　此外，我们落实基本养老金、工伤、伤残津贴年度调整，稳步提升社保待遇水平，目前企业退休人员人均养老金达3834元/月；工伤保险伤残津贴达5939元/月，失业保险金标准达2070元/月，让人民群众共享发展成果。

　　为守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”，在接下来的工作中，我们将不断加强社保基金管理风险防控，深入持续开展社保基金管理问题专项整治行动，强化社保基金收支管理和运行监测。充分发挥社会监督作用，开展诚信签约活动。以“零容忍”态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为。

　　文/广州日报全媒体记者何颖思

　　图片由受访者提供

　　推动无障碍建设工作

　　从蓝图变为现实

　　郑润良

　　广州市残联维权处四级调研员

　　“民生无小事，枝叶总关情。”总书记的重要讲话中所强调的“民生”当然也包含了无障碍环境建设这个惠及老年人、残障人士乃至全体社会大众的重要民生问题。无障碍环境体现着城市建设的温度，是城市宜居程度的测试仪。

　　去年以来，市残联积极开展无障碍设施专项排查整改行动，推动无障碍环境建设往深里走、往实里走，主动承担社会责任，让人民群众从生活的点滴变化中感受到创建为民、创建惠民、创建利民的诚意和暖意。

　　过去一年，我们组织开展全市范围内无障碍环境联合督查行动。协调市住建局等部门分别出台无障碍设施试用与工作指引，对标对表重点区域单位，对所有无障碍设施开展全面排查督导，针对发现的问题，制定工作清单，分类督促整改。先后对市中级人民法院、中共三大会址等建筑进行无障碍设施巡查，开展联合巡查活动12次，累计发现问题及整改建议205个。

　　同时，我们还组织残障人士对全市新建、改建、扩展工程进行试用，输出体验报告。试用及输出结果反映残障人士的体验感受，在遵循《无障碍设计规范》标准对试用结果进行系统性存储的基础上，形成试用资料库，为残障人士服务。据统计，其间我们共组织残障人士代表对无障碍设施现场试用20次，向责任部门或业主单位提供20份试用工作报告。

　　另外，我们还会同市城市管理综合执法局、市交通运输局联合发文通知全市停车场做好整改，针对全市4300多个停车场的抽样督导检查，发出督导短信16000多条，并鼓励各单位使用无障碍专项自查督导微信小程序，对552家单位上报的无障碍设施数据进行批量存档，并对他们提供督导和整改建议。无障碍停车位整改数从之前的不足20%提升至75%以上。

　　接下来，我们将本着“我为群众办实事”的初心，努力推进无障碍环境建设，把无障碍环境建设做细做实，进一步推动无障碍建设工作从文件落到行动，从蓝图变为现实。

　　文、图/广州日报全媒体记者贾政