行稳致远 委员热议

　　在今年的全国两会上，坚持稳字当头、稳中求进成为代表委员们关注的焦点。政府工作报告提出，中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远。“云桌会”邀请来自各个领域的全国政协委员畅谈对“行稳致远”的理解，结合推进本职工作，更好地“稳预期、强信心”。

　　大家纷纷表示，政府工作报告中提出的一系列利好政策在激发企业活力、创造力等方面将发挥积极作用，中国经济长期向好的基本面没有改变，持续发展具有多方面有利条件，要坚定发展信心不动摇。

　　统筹/广州日报全媒体记者廖靖文、龙锟

　　文/广州日报全媒体记者廖靖文、方晴、龙锟、何道岚、张姝泓、许晓芳

　　图/广州日报全媒体记者杨耀烨、骆昌威、苏俊杰、受访者供图

　　降成本 全面激发中小企业活力和创造力

　　主持人：今年的政府工作报告提出，要实施新的组合式税费支持政策。同样在“降低企业生产经营成本”方面打出组合拳。从“引导大型平台企业降低收费”到“机关、事业单位和国有企业要带头清欠”都关系到企业生产经营环节具体问题。这些问题是中小企业目前遇到的痛点吗？

　　刘伟：今年政府工作报告在政策指向上，为民营企业、中小企业创造良好条件，在政策、融资、营商环境等方面帮中小企业解决实际困难，切实回应了中小企业目前现状及遇到的痛点。科技型中小企业在产业链条上发挥着不可替代的重要作用，加快构建服务中小企业高质量发展的市场化、法治化、国际化营商环境，全面激发中小企业活力和创造力，对于推动知识、技术、资金、人才等创新要素集聚，营造有利于战略性新兴产业发展的生态环境，建设更高水平的科技创新强国具有重大意义。

　　陈海佳：政府工作报告提出“着力培育‘专精特新’企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持”，让我们深受鼓舞。我坚信，培育“专精特新”企业的政策将得到进一步的制定、细化和落实，促进形成龙头企业顶天立地、“专精特新”中小企业铺天盖地的大好局面，极大释放创新活力，推动我国经济社会稳中求进、实现高质量发展。

　　胡德兆：这些问题都是中小企业当前遇到的痛点。我在2020年、2021年都提出关于解决企业间交易结算问题的提案，建议持续构建公平交易机制、强化信用体系建设，创造公平、良好的营商环境，推动高质量发展。今年的政府工作报告再次打出组合拳，令我倍感振奋、充满期待，也倍感欣慰。

　　增投资 瞄准新基建领域重大项目扩大内需

　　主持人：政府工作报告提出，要开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。在您看来，如何进一步增强投资补短板、增动能、拓潜力的精准性和有效性？

　　王文银：县域经济是国民经济的基础，也是富民强国的基石，占有非常重要的地位。县域经济面临很多经济增长点，比如县城的基础设施、公共服务提升，县城的产业升级换代，其中都会产生大量的投资需求。民间投资在投资中占大头，我认为可以加强对县域地区产业发展的宏观指导，与时俱进、因地制宜地更新产业目录，同时整合世界500强、中国500强、省级50强等各类企业投资县域。并鼓励企业家担任链长、群长，打造一县一特色、一县一链条、一县一集群，实现县域产业特色化、差异化、集群化发展。

　　翟美卿：新型基础设施潜力巨大，建设势在必行，但其涉及的领域瞬息万变。建议发挥政策性投资引导基金作用，联合金融机构创新金融服务方式，撬动社会资本有序进入新型基础设施建设领域，以市场化手段开展市场化运营。也可以由龙头企业发起，发动上下游参与，以布局新型基础设施网络为契机，进一步补齐完善产业生态闭环，持续增强产业集群发展的核心竞争力。支持新型基础设施建设领域企业登陆资本市场，特别是到科创板、创业板上市。探索新型基础设施的应用场景，规划可持续的商业模式，推动新型基础设施与配套产业协同发展，促进产业经济反哺新型基础设施建设。

　　刘伟：针对新基建领域重大项目扩大内需，为进一步推动新技术场景落地提供了条件。今年政府工作报告中指出，“要用好政府投资资金，带动扩大有效投资，开工一批具备条件的新型基础设施等建设项目。要发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，完善相关支持政策，充分调动民间投资积极性。”对于科技企业来说，在激发创新能力方面，相比于资金支持，更重要的是开放场景，给优势产业企业更大的应用场景支持其做大做强，发挥国内超大规模市场的潜力和优势，在科技创新场景应用领域进一步扩大内需，加速人工智能、5G、大数据等新技术在社会治理、交通服务、医疗、教育等领域的场景落地，促进创新应用的迭代升级和复制推广。

　　今年政府工作报告针对稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度，完善减负纾困等政策，提出一系列的政策方向，包括实施新的组合式税费支持政策、加强金融对实体经济的有效支持、推动降低企业生产经营成本等，对于民营科技企业高新技术突破性应用的支持力度提升，有助于帮助企业在核心自主技术突破上进行持续的研发投入。

　　促创新 “利好政策将温暖送到制造业企业家心坎”

　　主持人：政府工作报告提出，要深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。如何依靠创新提高发展质量，报告也提出一系列的政策方向。这些政策对激发创新活力有什么样的积极作用？

　　胡德兆：“增强制造业核心竞争力”的利好政策真是将温暖送到了制造业企业家的心坎里。我对“加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定”这句话印象深刻。自主、完整并富有韧性和弹性的产业链供应链是经济平稳增长的重要保障，制造业发展则更有赖于相关产业链供应链的维系。现在国家越来越重视产业基础领域关键核心技术的攻关研发，只有实现自主可控、安全高效的供应链，我们才能真正提升产业基础能力。民营企业同样应该聚焦“强链补链延链”，共同促进政产学研用金协同发展。目前，我们牵头一批广州龙头企业，研究组建了广州市智慧机电创新联盟，推进广州本土机电产业强链补链、创新发展，并提出以广州市重点建设项目为牵引，以龙头及骨干企业为主体，打造机电全产业链整体解决方案，实现智慧机电全产业链一体化创新发展新格局。

　　王文银：实体经济是我国经济的命脉所在。要让实体经济轻装上阵，需要精准减负，需要全方位降成本。减税降费、加大研发费用加计扣除实施力度等政策，不仅有利于改善企业经营状况，增强盈利能力，也相当于为企业投入技术研发提供资金支持。

　　支持企业家专注创业创新、安心经营发展，弘扬企业家精神同样非常关键，我认为，要构建国家层面的企业家精神衡量指标体系，企业家精神对实体经济协调发展有显著的正向作用。新时代的企业家当以实际行动紧跟国家发展步伐，凝聚最广泛的正能量，成为推动企业和社会发展的磅礴力量。

　　黄西勤：科技创新离不开对知识产权的保护，我建议加强知识产权立法和保护。具体而言，要以加强知识产权保护为主线，就知识产权在建设现代化经济体系、构建现代产权制度、激励创新、引导知识产权国际规则协调方面发挥作用，作出结构性、系统性的法律制度设计。同时，优化顶层设计，打通知识产权信息共享渠道。基于数据信息的采集、共享、挖掘和运用全流程工作，优化顶层设计，实现国家层面各职能部门间知识产权数据互联互通，并能自上而下向基层职能部门开放权限，构建全国知识产权智慧监管网络。知识产权企业丰富的地区可以先行先试，有效获取链接各项监管数据，完善知识产权信用数据库建设，实现知识产权信用信息智慧化管理，为全国提供可参考、可借鉴的基层知识产权领域信用分级分类监管经验。

　　强信心 中国经济长期向好的基本面不变

　　主持人：今年政府工作报告提出，中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远。您如何理解“行稳致远”？您认为企业家应如何做好经营工作，以更好地“稳预期、强信心”？

　　刘伟：行稳致远，要的是把稳增长放在更加突出的位置，在稳中前进。放眼全球，能够基业长青的企业往往都是经历多轮周期发展的企业。对于企业发展来说，想要“行稳致远”，重要的是视变化为机遇。百年未有之大变局，全球疫情冲击给实体经济带来了深刻挑战，但也孕育着巨大机遇。优秀的企业是要在不断变化中历练成长的，面对市场和外部环境不断变化，做好准备的企业往往有着更好的机会。民营科技型企业要坚持创新驱动的发展战略，时刻准备迎接变化，把握机遇，真正做到在危机中育新机，于变局中开新局。

　　我们要坚定发展信心不动摇，鼓足干劲，争创世界一流的企业。此外，我们还要下定转型升级的决心，打造企业竞争力的核心。对于民营企业，尤其是科技企业来说，加强自主研发是关键，只有坚持走科技创新、自主研发的发展道路，掌握核心产品和技术，才能在外部环境的不断变化中保持竞争力和活力，这是新时代广大民营企业的发展方向，也是必由之路。

　　翟美卿：政府工作报告强调，中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远。今年中国发展面临的风险挑战明显增多。但是中国经济长期向好的基本面没有改变，持续发展具有多方面有利条件，特别是有14亿多人口的巨大市场消费潜力，创业创新的巨大潜能。在疫情期间，在实体经济领域，中国制造业在全球范围内都展现出了强大的韧性，制造业投资不降反升，工业基础、工业竞争力的不断提高也支撑了中国外贸的亮丽表现。

　　中国经济行稳致远、长期向好的趋势，是中国经济发展从量变到质变，在新时代取得历史性成就、发生历史性变革的历史结晶、厚积薄发。我们要坚信中国的发展前途光明，聚精会神做好自己的事。

　　声音

　　中国经济行稳致远、长期向好的趋势，是中国经济发展从量变到质变，在新时代取得历史性成就、发生历史性变革的历史结晶、厚积薄发。我们要坚信中国的发展前途光明，聚精会神做好自己的事。

　　——全国政协委员、香江集团总裁翟美卿

　　支持企业家专注创业创新、安心经营发展，弘扬企业家精神同样非常关键，我认为，要构建国家层面的企业家精神衡量指标体系，企业家精神对实体经济协调发展有显著的正向作用。

　　——全国政协委员、正威国际集团董事局主席王文银

　　放眼全球，能够基业长青的企业往往都是经历多轮周期发展的企业。对于企业发展来说，想要“行稳致远”，重要的是视变化为机遇。

　　——全国政协委员、佳都科技集团董事长刘伟

　　自主、完整并富有韧性和弹性的产业链供应链是经济平稳增长的重要保障，制造业发展则更有赖于相关产业链供应链的维系。

　　——全国政协委员、白云电器董事长胡德兆

　　政府工作报告提出“着力培育‘专精特新’企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持”，让我们深受鼓舞。

　　——全国政协委员、广东省赛莱拉干细胞研究院院长陈海佳

　　科技创新离不开对知识产权的保护，我建议加强知识产权立法和保护。具体而言，要以加强知识产权保护为主线，就知识产权在建设现代化经济体系、构建现代产权制度、激励创新、引导知识产权国际规则协调方面发挥作用，作出结构性、系统性的法律制度设计。

　　——全国政协委员、广东省新的社会阶层人士联合会会长黄西勤