通车33年后迎来收费期满,广东首条高速广佛高速即将免费通行。
2月22日,上市公司粤高速A发布公告,该公司近日收到广东省交通运输厅出具的粤交营便函【2022】24号文《广东省交通运输厅关于广佛高速公路收费期满处置有关事宜的通知》,广佛高速公路自2022年3月3日零时起停止收费,保留既有收费设施按照零费率方式照常运营,对通行本路段的所有车辆免收车辆通行费,并代为收取其他路段的车辆通行费。停止收费后,由广佛高速公路有限公司继续负责广佛高速公路的管理、养护。
文/广州日报全媒体记者李妍
图/广州日报全媒体记者李妍 通讯员粤交集宣、广佛高速宣
广东第一条建成通车的高速公路
广佛高速于1989年建成通车,是广东第一条建成通车的高速公路,也是国内第二条建成通车的高速公路,载入了中国高速公路的发展史。全长15.7公里的广佛高速也是粤港澳大湾区“1小时生活圈”框架下,广州连通佛山的主要交通枢纽,在广佛一体化发展进程中发挥着重要作用。
广佛高速起于广州市西郊横沙乡,途经佛山市泌冲、沙涌、雅瑶、大沥,止于南海谢边,全长15.7公里,全线共6个收费站。如果按照小车每公里0.6元的高速公路收费标准来计算,今年3月3日起,车主开车经过广佛高速,全程有望节省9.42元通行费。
收费年限为何超过30年?
广佛高速公路通车初期只有双向四车道,但由于广佛两地交通极为繁忙,随着车流量快速递增,1999年,广佛高速实施了扩建工程,在全国开创了在运营中高速公路进行扩建的先例;2007年,广佛高速再次进行扩建,将六车道路段扩建为八车道。
广佛高速是经营性公路,根据2004年《公路收费条例》,经营性公路一般不得超过30年,但可在特定条件下延长收费年限。广佛高速原收费年限为1989年至2019年,后由于改扩建而延长了年限。
广佛高速的养护问题怎么办?
粤高速A公告同时显示,广佛高速公路有限公司(下称“广佛公司”)为公司控股子公司,公司持有其75%股权。公司和广佛公司将严格按照国家和省规定的标准和规范,对广佛高速公路及其附属设施,以及通信、监控、联网收费等系统进行及时检查、维护和管理,保证其处于良好的技术状态,确保联网收费运营秩序并做好广佛高速公路停止收费后的交通流量监测和交通疏导,为通行车辆及人员提供优质服务。
广佛高速成为带动沿线发展的“发动机”
改革开放初期,珠三角地区发展很快,这里的三资企业众多。当时的原材料、产品运输以及商务往来只有依靠广佛、广三等铁路,这一带数以万计的三资企业向来以交通瓶颈为最大憾事。
据广佛高速总经理曹建平介绍,当时的广佛公路(G321)被称为“全国最大的停车场”,堵车十分严重。为解决珠三角地区经济发展中的交通瓶颈,加快高等级公路发展,广东省交通厅决定建设广佛高速公路。
1986年,广佛高速公路正式动工。建设中,广佛高速的所有设计和建设标准均参照当时的国际标准,按照每小时120公里设计速度、双向四车道标准兴建,历时3年,广佛高速正式修建完工。
但是,修建高速公路的钱从哪里来?在广佛高速公路建设过程中,广东省率先在全国进行了投资体制改革,改无偿拨款为有偿投资,积极探索并采取多种融资手段,广泛募集建设资金。
根据广东省交通集团介绍,当时,香港珠江船务有限公司与广东省公路建设公司签订协议参股25%,成立广佛高速公路有限公司,双方约定以各自认缴的出资额对合资公司的债务承担有限责任。
广佛高速公路项目先后尝试采取集资修路建桥、收费还贷、引进外资合作经营管理、发行债券、申请国内银行贷款、转让公路经营权等多种做法。独树一帜的融资方式,既解决紧迫的资金问题,又为其他项目提供了借鉴,有力地推动了广东乃至全国高速公路的发展进程。
1989年8月8日,广佛高速公路正式建成,全线通车,打通广州西大门的大动脉,从广州到佛山的行车时间从原来的2小时,缩短为现在的15分钟。当时的媒体报道曾称:“这不仅仅是一条道路的变化,还是一种时代的变化,一种历史的变化,这种变化不但体现在改革开放前沿的广东,还映射着整个中国大地,牵动着每一个中国人的生活。”
路通财就通。曹建平说,广佛高速通车后,沿路的工业区几乎一夜间发展了起来。村村开始兴起工业区投资热潮,泌冲村依靠花卉等基础产业,每年的村产值呈几何级增长;里水镇成为全国著名的袜子和内衣生产名镇……广佛两地的GDP多年来在全国排名前列。
在不断的发展延伸中,广佛高速的收费模式也带来了惊人变化,从最早的纸条凭证,到IC卡刷卡,再到ETC不停车电子收费的全面铺开……广佛高速依然与时代同步发展,记录着新的历史。
广佛高速大事记
1986年,广佛高速公路正式动工。
1989年8月8日,广佛高速公路正式建成,全线通车。
1999年,广佛高速实施了扩建工程。
2003年,广佛高速开启了IC卡收费,采用分段计费的收费模式。
2004年,广佛高速启动了粤通卡收费功能,极大地提高了收费效率,实现了部分车辆不停车收费。
2007年,广佛高速再次进行扩建,将六车道路段扩建为八车道。
2011年,广佛高速率先全面实施计重收费模式。
2014年,广佛高速顺利并入广东“全省一张网”收费系统,车辆行驶省内高速实现通行费“最多缴一次”。
2020年,交通运输部统筹取消高速公路省界收费站,广佛高速顺利并入全国联网收费系统,真正实现“一卡走遍全国”。
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洛溪大桥2005年取消收费
作为中国第一批实行借钱修桥、收费还贷的项目,广州洛溪大桥自1988年正式通车后备受关注。2005年7月1日,洛溪大桥取消收费,连接广州和番禺的洛溪大桥正式结束了17年的收费历史,成为广东省第一个还清贷款本息后停止收费的路桥项目。
广州环城高速东南西环路段2007年停止收费
广州环城高速,是位于中国广州市中心的一条环形高速路,全长60公里,大部分路段是双向6车道,总投资63亿元,分为东环、南环、西环及北环4段。为了缓解中心城区日益紧张的交通状况,充分利用和合理调配道路资源,广州环城高速东南西环路段于2007年9月21日起停止收费。