广州日报讯 (全媒体记者魏丽娜)广州市十六届人大一次会议25日开幕,市人大代表、国智律师事务所副主任徐嵩的建议关注新就业形态劳动者的权益保障。
2021年,国家层面密集出台关于新就业形态劳动者权益保障的政策文件,包括交通运输部等七部门联合印发《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》;人力资源社会保障部等八部门联合印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》等。徐嵩表示,其中三个文件分别针对快递员、外卖员、货车司机,一份文件涵盖所有类型的新就业形态劳动者。并且首次提出了“不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理”的说法,适应了新就业形态的实际情况。
“一方面为不符合传统劳动关系的新就业形态劳动者的基本权益保障提供了依据,另一方面也消减了平台企业对将新就业形态劳动者全部认定为劳动关系的担忧。”徐嵩表示,四份政策文件的密集出台体现了政府审慎、务实、创新的态度,无论是对新就业形态劳动者,还是对平台企业、政府、工会组织等各方面均将产生深刻影响。
她建议,接下来法院、劳动争议调解仲裁机构共同制定统一裁判规则,为妥善处理新型劳动关系带来的新型争议与纠纷提供制度保障。