文/广州日报全媒体记者陈钰凤 通讯员麦洁仪

　　图/广州日报全媒体记者陈枫

　　现代化活力新南海，按下了城市品质提升的快进键。昨日，南海区举行“2022年城市品质大提升项目建设”现场推进会。就在前一天，广州和佛山相继发布了2021年经济成绩单，广州、佛山的GDP总额迈上新台阶，“四万亿”级广佛都市圈站稳了！在广佛全域同城深度推进的背景下，南海吹响开展城市品质提升大会战的号角。尤其是城市出入口整治、广佛交界地带桥下空间的利用以及碧道、城市公园体系的建设等，南海在提升自身城市品质的同时，也重塑了广佛同城的城市品质和形象，为世界级的广佛超级城市群注入新活力。

　　本次南海区城市品质提升大会战现场推进会议，南海区委副书记、区长王勇率队重点巡查了5个城市品质提升重点项目，项目涵盖农贸市场升级改造、工地围蔽、黄金水道建设、桥下空间改造利用以及万里碧道建设。王勇对南海的城市品质提升工作提出了8个“坚持”：要坚持人民至上、坚持科学规划、坚持资源统筹、坚持生态优先、坚持精细管理、坚持以文润城、坚持常态执法、坚持社会协同，共同助力南海高质量发展，打造现代化活力新南海。

　　已投入1.5亿元完成34个桥下空间项目

　　提升广佛公共空间品质

　　在S47广佛江珠高速平胜桥下出现了全佛山最大的一个极限运动公园。2.8万平方米的公园里，孩子们在攀爬游玩区开心攀爬，轮滑少年在330米滑板泵道跳跃……这就是桂城利用桥下空间打造的极限运动公园。

　　对桥下空间的再利用，能够产生美学价值以及场所价值的“桥下空间”已成为南海提升城市品质的重要举措。王勇表示，目前南海的开发强度已超过52%，已经没有更多的增量空间可以用，因此必须要对资源进行统筹利用，最大限度地挖掘空间潜力，利用“桥下空间”建设公园就是很好的资源统筹方法。

　　目前，南海的桥下公共空间提升项目主要围绕广佛交界区域展开。据统计，2021年南海区完成三山高铁公园、三山森林公园、佛山水道大桥（南侧）、海八路立交北面桥、佛平路立交桥、桂江大桥、穗盐路跨线桥、广佛路跨线桥等共34个桥下空间项目，投入资金约1.5亿元。

　　2022年，南海将继续推进28个桥下空间综合利用项目，总投资额超过8000万元。其中，三龙湾与广州直接连通的番海大桥，计划在桥底建设活力十足的公共体育公园，设计面积1.48万平方米，总投资约898万元。一环融通路大桥是广州荔湾进入南海的门户，南海计划在融通路桥底设计空间面积约2.17万平方米，投资总额约835万元，建设儿童活动区、老人健身区、休闲运动场所及篮球场等。在黄岐，将在黄海路黄岐大桥桥下结合黄岐北环路打造成滨水运动公园，总长约2公里，总投资约2951万元。在一环高速雅瑶水道大桥广佛江珠高速桥底投入2304.85万元，新建停车场、健身球场、慢行绿道、休闲绿地等；在雅瑶水道北岸新建移动厕所、观景平台、慢行绿道、花堤等。

　　超10个广佛出入口周边环境提升

　　重塑广佛门户新形象

　　南海处于广佛同城核心区域，东连广州荔湾，南接顺德区、鹤山，西邻三水区、高明区，北邻广州花都区，是佛山与周边城市对接，尤其是面向广州乃至粤港澳大湾区开放的门户之地。因此，南海出入口，直接体现了广佛的城市形象和品质。

　　2019年，南海启动城市容貌及道路提升三年行动，24个城市出入口周边综合环境美化提升被提上了日程。本次三年行动计划的内容主要包括改造收费站、提升绿化景观和建筑外立面、优化桥下空间、增设门户标识、提升周边交通及慢行系统、改善排水设施等。改造范围包括收费站、出入口高速公路匝道及属地管理地方道路。截至2022年1月，24个城市出入口已完成改造的有19个，3个正在推进，2个调整，预计2022年底全面完工。记者发现，这24个城市出入口有11个都位于广佛交界处，包括一环北沿线北二环高速和顺出入口、广和大桥出入口、里广路出入口、广佛高速泌冲出入口、广佛路出入口等，提升这些环境出入口，利于提升广佛的门户气质。

　　另外，据南海自然资源局介绍，目前南海已启动广湛高铁（南海段）沿线空间综合利用规划研究。广湛高铁在南海区长度约32公里，途经南海区大沥、狮山、丹灶共3个镇。该项研究将通过设计城市绿化类、城市管理类、公共交通设施类桥下空间，打造沿线特色景观。

　　以水兴城 投资4800亿元打造10条黄金水道

　　2022年，南海将大力推动汾江河、佛山涌、东平河、南北主涌、东西运河、官山涌、有为水道、水口水道、雅瑶水道、里水河10条水道开发利用，联动推进沿线景观提升、乡村振兴、旅游景点建设和文化遗产传承利用，打造集产业、文化、生态于一体的黄金水道。这10条黄金水道总长共约160公里，沿线涉及桂城、九江、西樵、丹灶、狮山、大沥、里水7个镇街，带动腹地范围共约375平方公里。黄金水道范围内规划建设用地223平方公里，涉及产业集聚区46平方公里、主题产业型社区39平方公里，预计投资4800亿元，可容纳新增人口138万人。

　　优化城市公园体系 万亩公园、千亩公园基本开放

　　构建城市公园体系，是城市品质提升的重要内涵。近年来，南海持续优化城市绿色空间布局，推进大型公园、社区（体育）公园、村级公园、口袋公园等建设，努力构建生态圈、绿道、公园、小游园、微绿地五级绿化体系。

　　目前，南海统筹建设了8个万亩公园，分别是位于西樵的西樵山国家森林公园、渔耕粤韵公园，位于丹灶的金沙岛公园，位于狮山的天子帽公园、南国桃园公园、松岗东风田园和仙溪文韵公园，以及位于里水的岭南农业大观园。目前，除天子帽公园和松岗东风田园以外，其他已经基本建成并对市民开放。其中西樵山国家森林公园和渔耕粤韵生态文化产业园属于南海“国字号”的生态名片，金沙岛国家湿地公园建设正在有序推进，2022年6月将迎接国家湿地公园的验收工作。据统计，2021年南海区的万亩千亩公园投资额完成了4.54亿元，完成率为119%，位列五区第一。

　　另外，南海2020年开始推进4个千亩公园落地建设，分别是半月岛公园、千灯湖公园、三山千顷生态公园和中山公园（南海段）。四个千亩公园合计总面积13070亩。2021年所有公园均有建成区域对社会开放。预计到2023年底，4个千亩公园全部建成并面向社会开放，生态功能和基础设施建设进一步完善，满足市民群众公园游憩的需求，实现城市建成区及公园、水系的有机融合。

　　构建“大市政”管理全链条体系 无废城市初显雏形

　　南海通过构建“大市政”管理全链条体系，推动无废城市的形成。

　　“大市政”指的是工作高效完成环卫保洁（垃圾分类、站场管理、道路清扫、河涌保洁）、园林绿化（公园管理、绿化管养）、市政管理（路灯管养、道路维护、设施管理）等项目的大整合。这种管理模式，打破了碎片化管理、零散化分包、短期化经营等传统运营模式，垃圾分类、收集、运输、处理全过程全链条全覆盖体系逐步完善，实现了前端分类、终端清运、末端处理三大环节的有机统一。截至2021年底，南海“大市政”项目共已运营26个，项目年化合同总金额3.95亿元，约占项目总规模的30%。

　　2022年是南海“大市政”管理全链条体系全面深化建设的关键一年。南海区到期项目的年化合同总金额约6.7亿元，约占项目总规模的51%。南海将按照创建“无废城市”的要求，加快完善“大市政”管理全链条体系，全面提升城市精细化管理水平。