当前，“以水兴城”成为佛山顺德的城市发展战略及中心工作。在这一背景下，《顺德区以水兴城建设行动方案（2022~2025年）》（以下简称《方案》）即将“出炉”。

　　日前，顺德区举行全区治水大会，会上，顺德区副区长、区以水兴城建设指挥部办公室主任黄志捷解读了这一《方案》。据悉，《方案》包括一个工作目标、四大工作原则、八大行动以及五项保障措施。

　　“顺德将坚持以联围治理推进水质量持续改善为核心，坚持总体规划、系统治理，试点先行、分步实施，蹚出一条具有顺德特色的水环境治理之路。”会上，黄志捷表示。

　　文、图/广州日报全媒体记者黄子宁、王名润

　　目标：蹚出一条“顺德特色” 治水之路

　　《方案》指出，顺德将坚持以联围治理推进水质量持续改善为核心，坚持总体规划、系统治理，试点先行、分步实施，蹚出一条具有顺德特色的水环境治理之路。并结合顺德实际，提出2022~2025年“以水兴城”的工作目标，包括水质的目标、滨水空间的目标和治水实现兴城的目标等三个层次。

　　其中，该方案将坚持“四大工作原则”。一是坚持联围治理原则，顺德将强调全流域科学治理，以联围为单元将全区水域划分为七大联围，选取南顺联安围和群力围、石龙围率先联围试点，摸索经验、做出示范后再在全区全面推广。

　　二是坚持统筹推进原则。黄志捷表示，顺德将在全区建立高效统一的指挥体系。区级统资金、统建设、统规划，镇（街道）管征拆、管保障，村居发动群众配合参与，企业管施工、管运维，统筹推进全区治水工作。

　　三是坚持品质优先原则。顺德将结合顺德以水兴城建设工作，强调治水过程要实现全过程建设管理高品质，规划设计高标准，质量管控高要求，从而全面实现高品质的城市环境。最后是坚持“四先四后”原则，包括先摸排后设计、先清拆后施工、先试点后推广、先治水后治城。

　　行动：“八大行动”为核心

　　围绕治水目标和原则，顺德提出清岸、清源、提质、净水、美岸、智慧、兴城、爱河“八大行动”，这是本方案的核心。

　　在“清岸行动”上，顺德包含全面摸查河岸建筑情况、拆除河岸违章建筑、严控河涌两岸土地管理。根据工作安排，顺德试点联围在2022年6月30日前基本完成清岸，其他联围在2022年12月31日前基本完成清岸。

　　在“清源行动”上，顺德将全面摸排水污染源底数、严厉打击水污染源违法行为、规范水污染源日常管理、加强入河排污清理整治等四方面。对涉河污染源的摸查于2022年9月30日前完成；强化对违法行为的打击和曝光；加强废水排放监管，重点关注工业污水偷排、禽畜养殖区废水直排、鱼塘尾水治理等几个方面，在工业集聚区等重点领域探索推进“污水零直排”建设。

　　在“美岸行动”上，顺德将高水平编制专项规划、高品质打造魅力水岸、高质量推进碧道建设等三个方面。据黄志捷解读称，重点任务是2022年3月31日前完成美岸试点示范段的方案设计，2022年9月30日前每个镇（街道）完成一个美岸示范项目建设，2025年年底累计完成300公里碧道建设任务。

　　再如“兴城行动”，顺德将以水为脉建设美水亲水、产城融合、品质高端、宜居宜业的幸福顺德。其中，2022年9月30日前完成“以水兴城”片区统筹开发总体策划及分类试点片区统筹开发规划设计工作。

　　试点：陈村承诺5月份前完成涉水违建清拆

　　在佛山市顺德区召开的全区治水大会上，作为全区治水试点的镇街，陈村镇党委书记霍茂昌作辖区内联围治水的工作汇报。

　　据悉在顶层设计上，陈村于去年10月底成立指挥架构，目前共抽调超50名精干专职人员实体化办公，并出台有关议事决策、资金使用、考核扶持等配套文件6份。在摸查工作上，目前该镇已实现基本完成。围绕污水厂、排水管网等进行“全面体检”。

　　在打响“清岸行动”上，去年该镇对全镇河涌生态控制线内的涉水违建进行全面摸排，共测量违建面积约23万平方米，目前累计清拆涉水违建超10万平方米。“有信心有决心在今年5月份前全面完成清拆工作。”

　　霍茂昌称，今年，该镇将着力抓好“三个坚持”推进治水工作。一是坚持清岸先动，打开连续贯通的亲水岸线，如进一步落实清岸还河“四个同步”机制，即“违章建筑摸排、无证建筑拆除、重点违章建筑违法认定、美岸设计提升”同步实施，边摸排边拆除边整治边提升。

　　二是坚持水岸共治，打造高品质滨水公共空间。据悉，目前该镇选取了四段河涌推进美岸试点，一是高标准谋划建设文海河龙舟公园二期、潭洲儿童主题公园等美岸项目，着力打造滨水景观精品；二是围绕厘涌吴家围段完成生态型美岸建设；三是在潭洲前街涌西段完成实施低成本播种及简单绿植的试点项目；四是在合成社区探索融入党建主题的亲水岸线。

　　三是坚持水城融合，打造“轨道上的岭南水乡”。陈村表示，未来将坚持总体规划、系统治理，一方面以治水带动治产，结合陈村的历史文化资源禀赋，探索“水、文、旅”融合发展路径；另一方面以治水带动治城。