昨日下午,广东省高级人民法院院长龚稼立在广东省第十三届人民代表大会第五次会议上作工作报告。龚稼立介绍,去年全省法院新收各类案件292.8万件,审结281.7万件,同比分别上升4.9%和1.1%,案件再审纠错率0.4‰,审判质量和效率稳步提升。回眸2021年,广东法院取得了哪些成绩?2022年又将如何发力?广州日报全媒体记者梳理了6个方面5项重点工作,解读广东省高级人民法院工作报告。
文/广州日报全媒体记者章程 图/南方日报记者王辉
6个方面回顾2021年广东法院工作
1 推进平安广东建设
报告显示,广东法院依法惩治各类犯罪,去年审结刑事一审案件12.2万件,判处罪犯15.9万人。
在常态化推进扫黑除恶斗争中,广东法院审结涉黑恶案件427件2887人、涉“保护伞”案件35件117人,严惩黑恶犯罪团伙,涉黑案件重刑率为58.2%,涉黑恶财产执行到位140.2亿元。审结毒品犯罪案件4302件,同比下降46.9%。联合省检察院、省公安厅出台办理电信网络诈骗犯罪案件工作指引,审结电信网络诈骗犯罪案件4924件、跨境赌博犯罪案件410件,深入推进“全民反诈”。
广东法院依法惩治腐败犯罪。去年审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件906件1165人,判处原厅局级以上公职人员37人。审结贪污扶贫资金、农资补贴等“蝇贪”案件78件116人。
2 服务经济社会发展
报告指出,广东法院全面服务打造新发展格局战略支点,审结民商事一审案件135.8万件,同比上升11.6%。
服务保障“双区”和两个合作区建设。办理港澳司法协助案件2025件,成立粤港澳大湾区案例研究基地。
服务保障高质量发展。去年广东法院审结知识产权一审案件17.1万件,对67件恶意侵权案件适用惩罚性赔偿。广州互联网法院健全在线诉讼规则,加强数据领域司法保护。完善企业破产和重整制度,服务供给侧结构性改革,广州法院“办理破产”指标连续排名全国第一;深圳法院全面试点个人破产诉讼。
服务保障区域协调发展。审结涉产业转移、“三旧”改造、“大交通”建设等案件2662件。全面服务乡村振兴,审结涉土地林地权属纠纷及农民权益案件2044件。
3 守护人民美好生活
报告显示,广东法院以民法典实施为契机,全面加强民生领域司法保护,审结家事、就业、住房、教育、消费等民事案件67.1万件。广东法院推进民法典全面实施。其中,广州越秀法院审理“民法典实施全国第一案”写入《习近平的小康故事之法治篇》。审理全国首例人格权侵害禁令案。组织汇编民法典案例,开展“六进”普法活动7980场。
在依法保障民生权益方面,广东法院审结涉房屋买卖、出租、装修、物业等纠纷案件13.1万件。落实“双减”政策,妥善审理教育培训合同纠纷案件5444件。加强劳动纠纷预防和化解,依法保障外卖骑手、快递员、网约车司机等新业态从业者正当权利。
4 推进基层治理法治化
报告指出,广东法院积极参与法治广东建设,推动提升基层治理法治化水平。审结行政一审案件2.4万件,行政机关负责人出庭应诉率为41.4%。依法撤销或纠正不规范行政行为,判决或协调支持原告诉求为29.5%。
在参与基层社会治理方面,去年新设诉讼服务站、巡回审判点789个,设立网上巡回法庭103个,为群众提供“家门口”的司法服务。
为建立常态化依法防疫机制,广东法院对涉疫案件实行快立、快审、快执。完善智能化诉讼服务措施,全省网上立案170.5万件、网上缴费122万笔、网上阅卷7.4万次、网上开庭9.6万场、电子送达514.1万次。
5 深化司法领域改革
过去一年来,广东法院紧扣制度建设主线,深化司法责任制配套措施,6项司法改革新经验被最高人民法院推广。
报告显示,去年全省法院法官年人均结案360件,院庭长直接办理大案要案新案99.2万件,占全部办结案件35.2%。组织评查各类案件1.7万件,出台法官惩戒工作规程。
广东法院深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,落实律师辩护全覆盖,刑事二审案件开庭同比上升72.4%。参加民事诉讼繁简分流改革试点,86.3%的民商事一审案件以简易程序、小额程序审结,办案周期缩短一半。
广东法院注重夯实基层基础,推荐新任和交流任职15名中院院长、83名基层法院院长,各地新增98个法官员额86%分至基层法院。
6 开展队伍教育整顿
报告指出,广东法院以忠诚干净担当为主线,深入开展党史学习教育和队伍教育整顿,打造全面过硬的高素质队伍。
在加强政治建设上,落实新一轮基层党建三年行动计划,把“党员先锋岗”和“党员突击队”建在审判第一线。弘扬新时代英模精神,全省法院19个先进集体和27名先进个人获得全国性荣誉。
在推进查纠整改上,教育整顿以来处分违纪违法人员305人。全面清查“减假暂”案件。坚决纠治“庸懒散慢拖”作风顽疾,清理一年以上未结案件3.6万件,评查化解涉法涉诉信访案件580件,超期未发放执行案款全部清零。
今年5项重点工作
锻造忠诚干净担当司法铁军
把旗帜鲜明讲政治作为队伍建设根本要求,推动党史学习教育常态化长效化。提高善于斗争本领,在应对化解风险挑战中体现责任和担当。把“严”的主基调长期坚持下去,确保廉洁司法公正司法。
持续推进平安广东建设
依法严惩各类渗透、颠覆、破坏、分裂犯罪。统筹推进依法防疫,着力防范经济金融领域风险隐患,依法稳妥处置企业债务危机。深入推进扫黑除恶斗争常态化,严厉打击黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪。
着力优化法治化营商环境
加强产权保护,支持科技创新,倡导契约精神,鼓励公平竞争,落实好稳企安商政策。依法加强反垄断、反暴利、反天价、反恶意炒作、反不正当竞争,坚决制裁违规经营、无序扩张、非法逐利行为。
用心用情保障和改善民生
加强“三农”领域审判工作,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加大生态环境保护力度。聚焦民生领域突出问题,畅通多元解纷渠道。
全面深化司法领域改革
系统集成司法责任制综合配套改革成果,持续提升各级法院审级职能定位改革效能,全面加强“智慧法院”科技支撑。