文/广州日报全媒体记者李传智

　　图/广州日报全媒体记者陈枫

　　1月18日，佛山市南海区举行《加强交通建设 推动城乡融合》现场推进会。当日，S267帽三线佛山一环至南港立交段改造工程正式启动，打响了南海通过加强交通建设推动城乡融合的第一枪。今年南海“两会”期间，政府工作报告提出，将以佛平路、广佛新干线快速化改造为抓手，打造2条由南海直达广州城市中心的快速通道。

　　其中，S267帽三线佛山一环至南港立交段改造工程正是佛平路改造升级的重要内容。佛平路改造提升后，构筑南海直达广州城市中心的快速通道，使南海中心区与广州的通勤缩短至大约5分钟，南海与广州也将迈入深度融合发展的新时代。

　　从1.0迈入3.0时代

　　城市动脉改造不断重塑南海发展格局

　　在佛山交通发展中，每一轮城市动脉的升级改造，都推动着佛山每个阶段的区域发展和城市变迁。2010年之前，佛山掀起了一系列国省道的快速化改造项目，其中南海也实施了桂和路快速化、桂丹路快速化、海八路快速化等城市交通动脉的升级改造。这些项目通车后，不仅推动了南海区内镇街之间以及南海与其他区域之间的交通融合，也进一步提升了南海在广佛中心区内的交通影响和区位优势。

　　2010年之后，随着广佛同城的不断推进，佛山城市动脉的改造迎来2.0时代。此时，以季华路快速化、魁奇路快速化为代表的一系列改造项目，使佛山中心城区内部更加内优外联，与广州联系更加紧密，禅城南海顺德三区也实现了融合发展。其间，南海区率先提出佛平路快速化改造的构想，并在佛平路禅城段改造后，随之启动了佛平路南海大道至桂澜路段的改造提升。这些改造项目使禅桂交通得到进一步优化和完善，禅桂发展也更趋一体化，南海发展格局再次被重塑。

　　如今的南海，已拥有多条连接广州的东西大动脉，主要包括广佛路、广佛新干线、海八路、佛平路和三龙湾大道。其中，佛平路和广佛新干线是南海通达广州中心城区的重要通道。但是，近年来随着车流量的不断增加，交通压力也逐渐增大，这严重制约着广佛道路通行的能力和效率。因此，这两条路的升级改造迫在眉睫。这次，南海率先启动佛平路的升级改造，拉开了广佛全域同城化时代佛山城市动脉新一轮升级改造的大幕，也预示着南海未来发展格局将再次改写。

　　“南海版”的同城路

　　推动城乡融合 以最快速度进入广州

　　在广佛路网中，南海与广州衔接的通道堪称最密，多达数十条。南海区今年提出对佛平路和广佛新干线进行改造升级，使其成为南海直达广州城市中心的快速通道，这并不只是为了交通疏堵和提升通行能力那么简单。当前，南海区正在推进全面深化改革，加快广东省城乡融合发展改革创新实验区建设。在新形势和新机遇下，佛平路和广佛新干线这些“广佛老路”，也迎来了新的使命。

　　和其他城市东西交通大动脉一样，佛平路和广佛新干线沿线不仅承载着南海宝贵的土地资源，是发展机遇和产业布局所在，而且还肩负着南海城市发展的未来。例如，作为佛山东大门的佛平路，历经数十年变迁，如今沿线不仅途经南海桂城老城区，也穿越了南海正在规划建设的映月新城，还连接着佛山三龙湾和广州中心区。在广佛全域同城化时代，同城道路通道并不是“有”就是好，“通”就是好，而应该在“有”和“通”的基础上，打造更“快”的同城路，让同城的路更“同城”。

　　“交通同城，就是要解决痛点，让我们南海以最快的速度进入广州”，在此次《加强交通建设 推动城乡融合》现场推进会上，南海区委副书记、区长王勇提出，南海的交通基础设施建设要围绕“五高”进行，即高站位谋划格局、高起点部署论证、高标准实施建设、高水平精细管理、高效率协同落实。这不仅是南海区对新一轮交通建设所提出的更高要求，也彰显出南海将通过加强交通建设推动城乡融合的决心和力度。

　　交通畅，百业兴。根据上级部署和南海区计划，佛山市、南海区正在实施及计划实施的交通项目共193个，南海段总投资约4662亿元。这些项目实施后，广佛道路基础设施将全面互联和深度融合，南海将从形态、机制上打破城乡分割格局，推进乡村社会向城市社会转化，城市文化、价值观念和生活方式向乡村渗透，实现人口的融合、产业的融合、城乡的融合。

　　城市动脉改造的启示

　　做好科学规划设计

　　依托项目助力发展

　　在佛山，多条城市大动脉，都经历过改造升级，而最大程度地改造便是快速化改造。从早期的佛陈路快速化、桂和路快速化、桂丹路快速化、佛山大道快速化、海八路快速化，到近年来的季华路快速化、魁奇路快速化、高明大道快速化、南国路快速化、碧桂路快速化，这些道路的改造升级都有一个共同点，就是提升道路通行能力和通行效率。城市道路动脉和交通主轴的改造升级，是佛山作为组团城市实现进一步融合发展的必由之路，也是佛山加快城镇化发展，推动城市规模扩大的重要手段。

　　记者在盘点中发现，佛山城市道路快速化改造的背后，其实还有很多深层次的原因和更长远的目标。例如，2013年实施的季华路快速化，不仅取消了季华路沿线多处红绿灯，拉近了禅西新城、南庄绿岛湖片区与禅城中心区的距离，为这些片区的土地开发、城市建设、产业布局打下了基础，加快了这些片区的崛起。又比如，魁奇路的快速化，使佛山中心区与广州铁路大枢纽广州南站的通达时间明显缩短，加快了佛山尤其是三龙湾片区与广州南站片区的区域融合。

　　不少升级改造后的城市道路动脉，沿线也发生着明显变化。例如，高明大道快速化后，沿线城镇化程度大幅提升；又比如快速化后的海八路沿线，周边高楼林立，是广东金融高新区的核心所在。不过，需要注意的是，城市道路的快速化改造，并非都是优点。由于快速化可能会取消一些红绿灯和路口，就好像一条“准高速路”，使沿线一些局部片区产生新的“割裂”，影响区域间的协调共融。因此，快速化改造项目在规划、设计和论证中，还要“思前想后”，将区域产业、人居、商业、配套等纳入全盘考量，从而更加科学、合理、长远地推动城市动脉的升级改造。