来论

　　年终岁末，各种考核是“常规动作”。但从近年央媒屡屡报道的情况来看，在一些基层单位，年终考核似乎已经悄然变味，成了“材料考核”。结果是，厚厚一堆材料，考核者“走马观花”，被考核者“疲于应付”。

　　在一年一度的年终考核中，为了更好展示基层工作的开展情况，个别部门往往会提前下发检查清单，考核内容包括文字图片、录音录像等，让基层自我查漏补缺。如此考核，让基层工作成了材料留痕，只唯“痕”不重“绩”，留“迹”不留“心”，考核沦为了形式主义。

　　用材料代替年终考核，虽然让考核内容有章可循，便于操作。但个别地方在考核过程中过于注重“印证”，在一定程度上变异为“形式主义”。“上面千条线，下面一根针”，基层是政策落实的“最后一公里”，基层就是抓落实的那根针。基层干部时间有限，却由于考核的需要，不得不将大量的时间用于材料留痕，岂能腾出足够的时间开展工作呢？

　　“材料考核”就是让工作停在嘴上、写在纸上、挂在墙上，看起来觉得干出了非凡的成绩，但是实际上只停留在表面。最终一些地方和部门，难免为了打造政绩“亮点”，把大量时间和精力放在形式主义的“空架子”上，而忽视了给群众解决实际问题的工作实绩。

　　其实，基层干部在开展工作的过程中，必要的材料痕迹确实无可厚非，那样不仅可以真实反映工作的开展情况，又能够了解工作进度和成效，但要适可而止。倘若上级一味以痕迹为基层干部套上一个“紧箍咒”，唯材料考核基层，伤害的何止基层干部们的心，更妨碍他们干事创业。

　　“为政贵在行，以实则治，以文则不治。”基层考核务必整治材料痕迹不良风气，必须化口号为行动、变务虚为务实。对上级部门而言，既要看基层工作“痕迹”和报表、汇报材料，更要深入实地看看“实绩”，少些跑马观花，多些现场调研，健全完善考核方法、创新考核机制。对基层单位而言，则不妨少点“留痕心态”，多点“用心行动”，才能够真正沉下身、稳住心、出成效，多留些经得起时间考验、为群众喜欢的工作痕迹。只有打通服务群众“最后一公里”，做实到群众心坎上，才能留下最好的考核资料。　　　　　　　　   （胡喜庆）