文/广州日报全媒体记者汪万里

　　昨日下午，中国共产党东莞市第十五次代表大会圆满完成各项议程和任务，胜利闭幕。党代会报告为今后五年全面推进健康东莞建设擘画的蓝图，使东莞7万多名卫生健康人倍感振奋。

　　刚过去的一个月，对市卫生健康局党组书记、局长张巧利来说是一次大考——大朗去年“12·13”疫情发生时，她上任才半个月。大朗疫情从一开始来势汹汹，令人心忧不已，到后来逐渐云开雾散，作为国内知名的传染病防控专家，张巧利带领东莞医务人员交出了高分答卷，证明了她不负所托。

　　党代会期间，张巧利接受了记者采访，谈大朗疫情处置，谈市民对更优质医疗服务的需求，谈群众反映的转诊难，她真诚不回避，把解决群众“急难愁盼”问题当成了重任。以下为本次访谈实录。

　　关键词：抗击疫情

　　关键时刻拉得出、顶得上、打得赢

　　张巧利：5天内实现社区清零，12天实现确诊病例零新增，到今年1月5日全市中风险区全部清零，这得益于市委、市政府高位统筹，提级指挥；省专家组有力指导；各部门守土有责；大朗全力以赴；社会各界和市民理解支持。

　　在大朗疫情的处置中，卫生健康部门的表现确实可圈可点。我总结了一下，主要表现在六个方面：哨点监测灵敏，应急响应迅速，流调溯源精准，核酸筛查高效，医疗救治有序，健康宣教到位。

　　去年12月12日晚，接到重点地区返莞人员排查信息后，社区三人小组马上通知相关人员到医院做核酸检测。次日下午，检测结果初筛阳性后，大朗医院立即按程序上报。从这些操作来看，应该说，哨点检测是相当灵敏的。

　　得知发生疫情后，市卫生健康行政部门包括主要领导和中层干部，以及市疾控中心的流调、消杀人员火速赶往疫情现场，大朗医院也当即启动应急预案，封锁医院，东莞对疫情的应急响应是非常迅速的，争取了很多时间。

　　通过流调溯源既可以了解患者感染来源，也可以判定有哪些重点场所、重点人群需要尽快管控。疫情发生后，省、市、镇三级流调队伍和公安部门迅速锁定了需要管控的重点场所和人群，为迅速控制疫情奠定了良好基础。

　　大规模核酸筛查实施时，涉及组织、动员、现场管控、采样、送检、检测、结果上传等各个环节，非常复杂。但大朗进行了八轮大筛，组织非常有效。连省督导组专家都说：“东莞大规模核酸筛查教科书式的现场是靓丽的风景线。”

　　在医疗救治上，大朗被划分为防范区、封控区、管控区后，我们将大朗医院定为防范区人员就诊的定点医院，常平的常安医院作为封控区、管控区人员定点医院，市九院作为隔离人群救治医院，尽最大可能降低人群感染风险。

　　此外，在宣传教育方面，根据疫情形势变化，我们实时通报疫情处置进展情况，通报已经采取防控举措的情况，进行政策的解读，倡导群众戴口罩、保持“一米线”等良好的生活习惯，为整个疫情的防控营造了良好的氛围。

　　这一次疫情处置时间较短，可以说体现了东莞整个卫生健康事业的发展水平和能力。多年来，市委、市政府对卫生健康工作高度重视，几代卫生健康人接续努力，铸就了这样一支关键时刻拉得出、顶得上、打得赢的队伍。

　　关键词：“民生五个位”

　　不断提供更优质、更高效的健康服务

　　张巧利：我印象很深的是党代会报告中提出，未来五年要加快补齐“民生五个位”短板，其中一个是力争增加医疗床位8200张。虽然这说的只是医疗床位，但我想，这代表的实际上是老百姓对更高更好医疗服务的需求。

　　立足“双万”新起点上，东莞将努力实现经济在万亿新起点上加快高质量发展，实现千万人口与城市深度融合、共生共荣。为此，市卫生健康部门将围绕五个方面，来不断为广大市民群众提供更优质、更高效的健康服务。

　　首先，提供优质资源配给。加强各级公立医院协调发展，按照“扶持镇街、做强区域、做精市级”的原则，推动市人民医院和市中医院高水平医院建设，加强区域中心医院辐射、带动能力；夯实镇街医院、镇街社卫中心的网底作用。

　　第二，完善中医药服务体系。既要发挥中医“治已病”的作用，也要发挥中医“治未病”的作用，推进市中医院高水平医院建设，发挥镇街社卫中心中医馆在治疗、康复、护理和公共卫生服务上的“四位一体”功能。不断培养中医药人才。

　　第三，聚焦妇幼保健项目。我们将不断强化母婴安全保障，为三孩政策顺利实施保驾护航。不断提升妇幼保健服务能力，实施孕产期、新生儿、更年期保健特色专科建设，加强妇幼保健院中医药特色专科工作。

　　我这里可以给大家透露一个消息，从今年9月开始，东莞所有初一女生可以接受免费HPV疫苗接种。同时，继续实施妇女“两癌”免费筛查项目。

　　第四，推进基础设施建设。包括市人民医院硼中子俘获治疗（BNCT）项目治疗中心大楼、科教综合楼和急救中心，市中医院国医馆项目、市妇幼保健院扩建工程、市松山湖中心医院心血管病诊疗中心大楼项目、市第九人民医院项目、市东部中心医院项目等建设。

　　第五，持续引进高端人才。党代会报告中提出“人才强市”，实施新一轮“十百千万百万”人才工程，卫健部门也将每年引进2个高层次医学专科团队、评选10个“东莞名医”、20个医学领军人才、50个杰出青年医学人才，给予经费支持，为卫生健康事业的发展提供源源不断的新鲜血液。

　　关键词：社区转诊

　　简化转诊手续加强人员配备

　　张巧利：群众对社区转诊的意见，其实我们一直都在关注。群众有所“呼”，我们就一定会有所“应”。我首先给大家报告一个好消息，市政府已经进一步完善了东莞市医疗保障支付体系，在转诊方面给出了新的政策。

　　1月1日起，参保人在定点社区卫生服务中心服务时间外，也就是23时至次日早上8时，因突发急症到上一级医院急诊就医，不需要办理转诊手续，就可直接按照医保报销比例现场结算。这可以部分缓解群众反映的转诊难的问题。

　　此外，在工作中我们也简化了转诊手续。对于定点在社卫站点的参保人，如符合转诊条件，可从站点直接转诊到上级医疗机构。对于自行到社卫中心就诊，经诊疗后确需要转诊的，也可在社卫中心直接办理，不需要再回定点社卫站点。

　　当然，在实际中还是会有一些群众觉得不方便，比如觉得转诊等候时间长。近期，社区卫生服务机构很多人抽调去做疫情防控，一些站点临时关闭，给一些市民的转诊、就诊带来不便。未来，我们将从社区卫生服务人员的配备、人员培训方面着力，提升能力。

　　另外，我们也打算和相关部门去协商，对一些特定的病种，明显超出社区卫生服务机构诊疗能力的病种，看能否探讨不转诊就直接去上一级医院就诊，或者给予比较长的转诊时间，比如说一年，这样方便大家，少跑路。

　　我们还会进一步探讨如何加强信息化的手段，让信息多跑路，让群众少跑路。通过信息化的举措，不断方便群众，尤其是方便一些患有特定疾病的人员，减少他们去社区卫生服务中心转诊的次数，提升满意度、获得感。

　　总的来说，群众反映的“急难愁盼”的问题，就是我们接下来工作的重点。群众对健康的所忧所盼，就是我们努力的方向。今年，我们将着力把群众反映的转诊难的问题解决好，回应群众对卫生健康的期盼。