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专访福田街道党工委副书记、街道办主任陈国龙

党建引领“一圈一链十三星”
打造“群众向往之地”

刘畅
深圳最高楼所在的CBD实景。
俯瞰水围村内人才公寓。

  “对于福田街道来说,2021年是极其不容易的一年,也是坚韧的一年。”在深圳最高楼、平安国际金融中心116层观光层,福田街道党工委副书记、街道办主任陈国龙如是对记者说。福田街道是深圳中央商务区(CBD)所在,是深圳城市发展的典型缩影,也是深圳中心城区的核心精华之地。在福田区委区政府的坚强领导下,该街道辖区的CBD商圈高质量发展服务治理体系入选中组部调研点,多个重大项目跑出城市更新“加速度”,环卫整治、安全整治取得进一步突破,群众诉求服务大厅和站点“多点开花”,水围村入选全国文明城市创建工作培训班考察点,一大批特色民生微实事项目落地见效。

  展望未来,福田街道以党建引领发展,描绘出“一圈一链十三星”“东部崛起、南部提升、中心活化”的宏伟蓝图,昂扬斗志朝着“首善街道”的目标阔步前行。

  文、图/广州日报全媒体记者刘畅

  回首2021年

  “四个高”走出坚实韧性年

  回顾刚过去的2021年,陈国龙用了一个“韧”字来概括。在这一年,他到任福田街道的第二天就直接面临新冠肺炎疫情的冲击。福田街道全体工作人员齐心奋战,负责的两次大规模核酸检测,检测数都超过了33万,该街道接种疫苗数也是全区最高,创下了单日核酸检测12.6万人、单日接种疫苗2.6万剂的纪录。福田街道基层工作人员日夜奋战,共筑防疫铜墙铁壁,换来了整个辖区老百姓的平安。这些数字背后,可以说是福田街道基层一线工作人员夜以继日、熬灯守夜,辛辛苦苦拼杀出来的。

  “福田街道经济发展的韧性也是非常之足的。”陈国龙说,在疫情冲击中,福田街道经济走出了一个独立的上扬行情。比如2021年,福田街道商圈九大综合体出租率和客流量全部呈上升态势。2021年国庆期间,CocoPark、卓越intown、皇庭中心、平安大厦Mall,其总体客流量达到了180万人,同比上升了22%。这源于福田区委区政府非常重视CBD的发展,采取的系列服务企业措施获得了实效。

  “承载重要使命,发展前景广阔”

  如果说深圳要打造全球标杆城市,中心城区福田区就是这个标杆城市当中的“核心区”,而福田街道则是这个核心区当中的“精华之地”。陈国龙用四个“高”概括起福田街道40年发展的特点:其一是人口密度比较高。福田街道10.8平方公里,承载了47万人口。平安国际金融中心所在的深圳中央商务区(CBD),每天来这里工作的人就有15万,这么多的人口,意味着巨量的经济活动在这里开展。其二是区域定位比较高。福田区委书记黄伟曾指出,:“福田街道要打造世界一流城区的核心区。”福田街道的高定位与其辖区内关键重要资源密不可分——深圳CBD、皇岗口岸、福田口岸、福田高铁站、深圳会展中心(福田)、深圳节日大道等均聚集于此。其三是经济含金量比较高。福田CBD地均GDP达395亿元/平方公里,位居全国一线城市CBD榜首。辖区各类商事主体众多,持牌金融企业占全区45.96%。福田区的4个世界500强企业有2个在福田街道,分别是中国平安、深圳投控。

  其四是发展显示度高。近期的20年,随着深圳中心区CBD的规划建设,福田街道日益发展。未来20年,福田区第八次党代会提出的“三大新引擎”,其中两大引擎跟福田街道直接相关——一个是“河套深港科技创新合作区”,其中3.02平方公里的深方区域有1.67平方公里在皇岗口岸区,未来这里新产生的产业空间至少是200万平方米以上。第二大引擎是“环中心公园活力圈”,将由福田街道和华富街道共同打造。福田街道是深圳城市发展的典型缩影。“可以说,福田街道承载着重要的使命,发展前景非常广阔。”陈国龙说。

  展望2022年

  党建引领发展“一圈一链十三星”

  抓好基层党建是街道党工委和办事处的首要职责,福田街道将怎么做?陈国龙告诉记者,目前福田街道党工委已初步研究了一个抓基层党建的大框架,即“一圈一链十三星”,打造“群众向往之地”。所谓“一圈”,是指福田街道所在的CBD商圈,成立了中央商圈党委,以党建引领带动整个CBD的发展。所谓“一链”,是指福田街道要服务好国家战略平台——河套深港科技创新合作区;福田街道将着力为在河套深港科技创新合作区的科学家们、香港创新创业才俊们提供好配套服务,通过党建引领打造好“深港服务链”,建设深港跨境民政事务大厅,推进居深港人事务“一地两办,一点两服务”,促进服务群众零距离。所谓“十三星”,是指“十三个社区的党群服务中心”,继续深化“一社区一品牌”党建工作格局,以各社区党建品牌为抓手,联合多方资源为居民提供精准服务。

  朝“首善街道”目标奋进

  “东部崛起、南部提升、中心活化”

  面向2022年,福田提出了“五个首善”的发展规划。瞄准打造“世界级城市主客厅”、做强深圳CBD的目标,福田街道将有哪些重要规划呢?

  陈国龙表示,福田区委第八次党代会报告确定了实现“首善发展”、推行“首善治理”、彰显“首善文明”、打造“首善民生”、营造“首善环境”,加快全面建设社会主义现代化典范城区,加快实现“首善之区幸福福田”的目标愿景。面对这份“时代考卷”,福田街道的答案是要建设“首善街道”——通过“东部崛起、南部提升、中心活化”的路径来支撑。

  所谓“东部崛起”,是指福田街道的东面区域,华强南片区。该区域曾经是福田区和福田街道最早发展的核心城区。未来,福田街道将通过落实“环中心公园活力圈”新引擎战略,配合着推动城市更新和老旧住宅区的改造,股份公司经济适度多元化,以及推进“物业城市”改革和环境综合整治,赋予它新的产业、新的公共文化和公共艺术空间,让它“活化”起来,品质提升上来,让老城区焕发新活力。

  所谓“南部提升”,是指福田街道南片区及中部片区位于“河套深港科技创新合作区”“环中心公园活力圈”两大新引擎范围内的区域。接下来,福田街道将把该区域当作“世界一流城市标杆”“城市对外窗口”来打造。围绕该片泛口岸片区,推进一批重大项目,进而提升城市的功能和面貌。

  所谓“中心活化”,是指深圳CBD区域。福田街道将瞄准“世界一流水平”打造好CBD。其一通过党建引领,发挥“中央商圈党委+物业联盟+企业服务”模式,打造商圈高质量发展服务治理体系。其二做好人才服务。CBD的15万青年是商圈最宝贵的财富,福田街道将做好人才服务。其三认真落实区委区政府“福[+]”计划,协助打造好深圳城市中轴——从莲花山到市民中心、水晶岛,向南一直延伸到会展中心。该条城市中轴将与正在打造的“深圳节日大道”形成整个城市的黄金十字路口,活力十字交叉,让整个CBD区域的城市品牌、城市活力大放异彩。

  此外,在福田街道辖区,有5个城中村,占到了福田区15个城中村的1/3。2022年是深圳农村城市化30周年,做好城中村发展和治理两篇大文章,福田街道有了新思路。陈国龙告诉记者,初步计划将“党建引领、政府支持、企业实施、村民支持、多方受益”的“水围1368模式”扩展到水围村全域,在此基础上做品质提升进而推广。“未来,将城中村的安全做好,老百姓的居住空间做好,在保护中发展,在发展中保护,将城中村打造成宜居、宜游、宜业的‘三宜’小村,留住深圳城市发展的记忆,也留下乡愁。”他说。

  落实“四个制胜”要求

  “五个力”提升“精气神”

  “蓝图绚丽而宏伟,但要落实,我认为关键在干部的精气神。”陈国龙表示,要按照黄伟书记在福田区第八次党代会上对全区干部提出来的“四个制胜”要求——格局制胜、创新制胜、品质制胜、实干制胜——全力落实到福田街道,从五个方面提升好福田街道干部的能力,即通过组织力、动员力、号召力、亲和力和链接力“五个力”赋能提升福田街道干部,为福田打造“首善之区”贡献福田街道的力量。

 
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