中国共产党广州市第十二次代表大会批准林克庆同志代表十一届市委所作的报告。大会认为,报告深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻党中央决策部署及省委、省政府工作要求,全面总结市第十一次党代会以来的工作,深入分析广州发展面临的形势,科学提出今后五年乃至更长一个时期工作的总体要求和目标任务,符合时代要求,顺应人民期盼,切合广州实际,鼓舞人心、催人奋进,是指导全市未来一个时期发展的行动纲领。
大会指出,习近平总书记对广州工作高度重视,每到重要节点、关键时期,都为广州把脉定向,注入强大动力,给予广州山高水长的关怀厚爱。在我市发生大规模迁移砍伐城市树木问题后,我们深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,受到深刻的政治教育、党性教育、思想教育、作风教育。全市各级党组织和广大党员干部要深刻吸取教训,深怀感恩感激之心,砥砺奋发奋进之行,把整改过程变成提高政治能力、加强理论武装、走好群众路线、提升能力素质、锤炼党性修养的过程,全力以赴把广州的事情办好,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在广州落地生根、结出丰硕成果。
大会认为,市第十一次党代会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在省委、省政府的正确领导下,市委团结带领全市广大干部群众,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,攻坚克难、开拓创新,顺利完成共同庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等大事要事盛事,有力应对各种大战大考,经济发展质量大幅提升,改革开放迈出重大步伐,城市能级持续跃升,民主法治巩固拓展,文化软实力不断增强,生态环境质量明显好转,民生社会事业稳步发展,党的全面领导和党的建设显著加强,如期全面建成小康社会,“十三五”胜利收官,“十四五”顺利开局,对实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出初步回答。五年的奋斗历程充分表明,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,坚定落实习近平总书记赋予广州老城市新活力、“四个出新出彩”的使命任务,是做好广州工作的根本所在、底气所在、信心所在、力量所在,是我们必须始终坚持的最重要原则、最根本遵循。
大会同意报告对广州发展形势的判断和对存在问题的分析。当前我们正处于“两个大局”交织、“两个百年”交汇的重要时期,推动广州高质量发展机遇与挑战并存。必须进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神上来,深刻认识外部环境更趋复杂严峻和不确定,准确把握广州在全国全省大局中的定位,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,扛起习近平总书记赋予广州的使命任务,牢固树立正确政绩观,坚持人民城市人民建、人民城市为人民,牢记嘱托、感恩奋进,强化系统观念、加强科学谋划,读懂广州、热爱广州、奉献广州,奋力谱写新时代广州高质量发展新篇章。
大会同意报告提出的今后五年工作总体要求和目标任务。奋进新征程、建功新时代,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,弘扬伟大建党精神,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实省委“1+1+9”工作部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,纵深推进“双区”建设、“双城”联动,全面推进数字化、绿色化、国际化转型,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,全面加强党的领导和党的建设,坚定不移推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”,在实现习近平总书记赋予广东的使命任务中勇当排头兵。今后五年的目标任务是,党的领导和党的建设全面加强,国家中心城市和综合性门户城市建设再上新水平,国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化中心功能持续增强,粤港澳大湾区核心引擎作用不断彰显,省会城市作用充分发挥,国际大都市建设扎实推进,推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”取得重大成就。
大会同意报告对今后五年主要任务的部署。要完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦数字化、绿色化、国际化转型,推动高质量发展、加强高水平治理、创造高品质生活,为全省打造新发展格局战略支点提供重要支撑。坚持创新第一动力,打造科技创新策源地,强化关键核心技术攻关,优化科技创新生态圈,建设人才友好型城市,推进高水平科技自立自强。坚持制造业立市之本,筑牢实体经济根基,优化产业空间布局,做强做优做大先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业,培育建设国际消费中心城市,积极扩大有效投资和有效供给,培育壮大产业发展新动能新优势。坚持纵深推进“双区”建设、“双城”联动,服务港澳融入国家发展大局,引领全省“一核一带一区”发展,融入国家重大区域发展战略,不断强化粤港澳大湾区核心引擎功能。坚持牢牢把握改革开放关键一招,高标准建设国家营商环境创新试点城市、“一带一路”重要枢纽城市和国际交往中心,推动创造型引领型改革攻坚,增创现代化建设新优势。坚持把握数字经济发展趋势和规律,以数字化转型驱动生产方式、生活方式和治理方式变革,加快建设数字经济引领型城市和国际一流智慧城市。坚持城乡融合发展,强化规划引领和刚性管控,科学有序实施城市更新行动,强化事中事后监管,加强城市精细化品质化管理,大力推进乡村全面振兴,提升城市枢纽能级和核心竞争力。坚持全过程人民民主,发展社会主义民主法治,广泛凝聚团结奋进的强大力量。坚持提升城市文化综合实力,着力培根铸魂育人,加强历史文化保护传承,焕发城市文化魅力,提升文化事业品质,激发文化产业活力,加快建设社会主义文化强国的城市范例。坚持人与自然和谐共生,筑牢绿色生态屏障,推动绿色低碳发展,深入打好污染防治攻坚战,建设更高品质的美丽广州。坚持共同富裕方向,用心用情用功办好民生实事,建设更高水平的健康广州、平安广州,更好满足人民美好生活需要。
大会强调,要坚定不移加强党的全面领导和党的建设。贯彻落实新时代党的建设总要求,坚决把党的政治建设摆在首位,用党的创新理论武装头脑,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,慎重决策、慎重用权,更加接地气,打造高素质专业化干部队伍,推动基层党组织全面进步、全面过硬,坚决反对形式主义、官僚主义,持之以恒正风肃纪反腐,为广州高质量发展提供坚强保证。
大会号召,全市各级党组织、全体党员和广大人民群众,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的正确领导下,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,激扬勇立潮头的志气、拿出敢破敢立的锐气、永葆服务人民的正气、提振团结奋斗的士气,加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”,朝着社会主义现代化国际大都市阔步迈进,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出广州新的更大贡献!