今年以来，广州市财政系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足履行财政职能，调整优化财政支出结构，推动实现民生实事从“大范围覆盖”到“精准化聚焦”的转变，集中财力支持弥补就业、教育、医疗、居住、养老等基本民生领域短板，加强基础性、普惠性、兜底性民生保障，推动解决市场主体和人民群众的“急难愁盼”问题。

　　下一步，市财政系统将持续推进重点民生项目落到实处、见到实效，从征求意见、政务服务、资金保障等层面健全三项工作机制，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　文、图/广州日报全媒体记者何颖思 通讯员穗财宣

　　办好“急”事 强化应急保障有力度

　　8月27日至9月6日，2021年度全国会计专业技术中级资格考试与注册会计师考试上，广州共有超过11.7万名考生30.9万人次参加考试。为严格落实疫情防控措施，保障平安考试，广州市财政系统、市人社系统、市卫健系统联合成立市考试疫情防控工作领导小组，制定疫情防控工作实施方案和应急预案，落实精准有效防控举措。工作人员对全市55个考点实施全覆盖巡考，强化督查考核，为平安考试提供了坚实组织保障。

　　疫情防控无小事，广州市财政系统全力支持打好广州疫情防控硬仗，今年投入20.7亿元疫情防控资金，全力支持新冠肺炎医疗救治、核酸检测、医疗机构防疫物资采购、关心关爱一线医护人员、加强发热门诊和疾控体系实验室检验检测能力建设等工作，紧急追加定点救助医院市第八人民医院以及防控任务较重的部分区专项补助资金，全力支持病患隔离和救助工作，大力推进新冠疫苗紧急接种工作，支持将公交车改造为流动疫苗接种车等工作，提高疫苗接种服务方便性、可及性。投入13.9亿元加快医疗高地建设，广州呼吸中心投入使用，市八医院三期、高级别生物安全实验室等项目加快推进，市妇女儿童医疗中心增城院区等项目完工，8家研究型医院启动建设。

　　此外，应对疫情影响出台减免市属行政事业单位土地房产租金政策文件，累计减免租金约1911万元；会同市税务部门、市人社部门、市医保部门等全方位推进落实小微企业税收优惠、深化增值税改革、阶段性下调企业工伤保险、失业保险、职工医疗保险等社保缴费率，密切关注疫情发展态势，积极落实房产税、城镇土地使用税困难减免措施，减轻企业税费负担。

　　办好“难”事 推进财政改革有深度

　　今年，市财政系统在全省率先推行“村务卡”结算改革。“比起现金支付，‘村务卡’用多少就刷多少，每一笔都有流水，有记录可查，一目了然。”首批领取“村务卡”的花都区新华街五华村党委书记曾秋颜说，此前村里负责财务的村干部每隔几天都要去银行提现或交单，工作量大、业务频繁。有了这张“村务卡”，每月办理次数缩短至1次左右，不仅提高效率、减少成本，更重要的是能够杜绝“微腐败”。

　　截至11月30日，广州全市已完成发放“村务卡”6417张。一张小小的“村务卡”，刷出明白账，刷出廉洁风，刷出为民情。

　　广州市财政系统今年推进财政改革，办好的“难”事不仅仅是“村务卡”结算改革。市财政系统着眼解决财政工作中存在的统筹力度不足、预算约束不够有力、资源配置使用效率有待提高、部门谋大事干大事不够等难题，研究出台《广州市进一步深化预算收支管理改革的意见》，从制度设计和技术保障上深化财政“放管服”改革，推出一批标志性财政改革事项，进一步提升财政运行效能。比如，在全国率先实行会计师事务所执业许可审批全流程电子化办理，开出全国首张会计师事务所执业许可证电子证照，打通发证“最后一环”；深化政府采购“云平台”建设，采购进口产品首次实现全流程网上办理；会同市民政部门创新长者长寿金“智慧”发放，自动精准及时发放长寿金至个人账户，群众足不出户就能办理长寿保健金，惠及全市近84万老年人等。

　　办好“愁”事 保障民生福祉有温度

　　“本来我是不抱希望的，没想到真的办下来了，而且速度这么快。”90后高校毕业生邓永就创办了一家网络自媒体公司，今年他申请享受了30万元的创业担保贷款，并享受贴息政策。此外，公司还享受了创业带动就业补贴、一次性创业资助、社保减免等政策优惠，降低了用人成本。小邓说，这些优惠政策给了他继续创业的信心，让其更有勇气坚持下去。

　　广州市财政系统积极统筹各种财政资源，保障更加积极的就业政策落地实施，为失业人员、高校毕业生和异地务工人员提供就业创业帮扶资金保障。

　　广州市财政系统主要领导带头深入基层现场调研，推动协调解决群众集中反映问题；部门领导班子成员分别到联系区财政部门听取意见建议，实地协调研究民生工作。市财政在收支矛盾空前突出的压力下，优先保障民生支出，切实保障困难群众基本生活，坚决兜牢基本民生底线。今年1月-11月，全市各级财政预算安排省十件民生实事资金68.8亿元，支出84.5亿元，已超额完成年初预算的122.9%。全市各级财政安排用于市十件民生实事的资金为228.1亿元，实际支出212.8亿元，完成年初预算的93.3%。2021年市本级财政一般公共预算安排就业专项资金合计9.2亿元，为推动实现更高质量更加充分就业提供了有力的支持。

　　办好“盼”事 服务未来发展有强度

　　今年9月底，设计时速160公里的18号线首通段（冼村至万顷沙）开通，广州市区到南沙的路程缩短至半小时。这条粤港澳大湾区速度最快的地铁，使南沙生活、工作的街坊迎来出行大提速，活动半径不再局限于一星半点区域。

　　白云机场扩建工程、国铁城际及城市轨道交通、高水平医院建设、优质教育资源供给、污水联合防治、垃圾处理……一批重大项目的建设，离不开财政资金的保障。围绕市民群众对美好生活的向往，广州市财政系统全力保障政府投资计划实施，2021年度预算安排了777个重点项目建设资金788.9亿元，全部资金已在第一时间筹集下达到位，有力推动了各项重大民生项目的建设实施。

　　今年以来，广州市财政系统把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，聚焦加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，重点推进新一代信息技术、人工智能等七大战略性新兴产业，支持重点平台发挥示范效应，完善市对各重点平台的财税扶持政策，将补助方式由财力性补助调整为“项目制”管理，聚力支持关键性重大项目建设。

　　“市财政系统将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，总结经验、优化提升，不断完善为民服务工作机制，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”广州市财政系统有关负责人表示，下一步，将完善“深入一线、深入群众”的征求意见机制。结合编制2022年预算编制工作，围绕中央决策部署和省、市重点工作任务，多到对口服务预算单位和基层单位听意见、察实情，加强预算编制精准性，推动积极财政政策提升效能，更加注重精准、可持续。完善“数据多跑路、群众少跑腿”的政务服务机制。总结重点项目清单中财政“放管服”的好做法，今后更多地运用大数据等科技手段，把类似的财政资金发放工作朝这个方向努力，推动“数据多跑路、群众少跑腿”。完善“聚焦短板、精准发力”的资金保障机制。在重点民生项目的选取和保障上，杜绝撒胡椒面、大漫灌，推动办理民生实事从“大范围覆盖”到“精准化聚焦”的转变，着力解决发展不平衡不充分问题，扎实推动共同富裕，促进改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。