12月的六盘水,雨雾迷蒙,寒意袭人,但挡不住中山人“走亲戚”的热情,一拨又一拨的中山考察团来到这里,希望为东西部协作出一份力。自新阶段国家东西部协作关系调整以来,中山和六盘水“山”“水”结缘,随着多层面协作工作的展开,两地越走越近、越走越亲。记者从中山市驻六盘水市工作组了解到,中山对标对表新阶段新任务新要求,不断健全帮扶机制,拓展帮扶领域,创新帮扶方式,助力六盘水巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。目前,2021年度协议各项指标任务全部超额完成。
文、图/广州日报全媒体记者张翔宇 通讯员钟轩、黄启艳
全方位推动“山”“水”协作开新局
“新阶段东西部协作的主攻方向从‘单向帮扶’转向‘双向协作’。今年我们聚焦重点任务,精心谋划和部署,不断加强区域间的产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流,确保东西部协作工作开好局、起好步。”今年6月从云南昭通转战六盘水的中山驻六盘水市工作组组长曾庆文表示。
12月9日,中山南朗镇“网红村”崖口村党总支书记谭锦鹍率领的考察团赴六盘水实地走访了结对的6个村,分别签订了结对帮扶协议,并带着企业家走访,进一步探讨合作空间。
如今,中山与六盘水这种镇与镇、村与村的结对互动越来越频繁,多帮一“组团式”结对帮扶方式将两地紧密地联系在一起。今年3月,中山明确由全市经济排名前三的火炬开发区、东区街道和小榄镇为牵头镇街,并由全市24个镇街组成3个组团,分别结对六盘水市水城区、六枝特区、盘州市3个县区。中山市15所学校、16家医院结对六盘水15所学校、15家医院。两市18个乡镇、街道建立结对关系,中山市58个村(居)、企业和社会组织结对六盘水93个村。其中,对国家乡村振兴重点帮扶县水城区原56个深度贫困村结对实现全覆盖。
引资金活水助力区域协作。据介绍,中山市累计落实财政资金1.68亿元(完成协议数1.5亿元的112%),县均投入5600万元,实施协作项目80个,重点用于支持六盘水巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,其中安排援助资金7266.5万元,打造乡村振兴示范村41个。同时动员社会力量捐款捐物2014.9万元,用于对困难群体的帮扶。
选优秀人才提供智力支撑。中山选派14名党政干部到六盘水市结对帮扶县区挂职(完成协议数8名的175%);选派教师、医生、农业、科技等71名专业技术人才到六盘水交流支援(完成协议数25名的284%);接收六盘水10名党政干部(完成协议数10名的100%)、126名专业技术人才(完成协议数70名的180%)到中山交流挂职;举办乡村振兴干部培训班11期、培训855人次,举办专业技术人才培训班25期、培训6333人次。
产业协作 助力乡村振兴
位于六盘水市高新区的贵州义均电器有限公司的工厂里,机器轰鸣作响,工人正在生产线上忙碌。这家于5月7日落户的企业是中山驻六盘水工作组与中山市贵州商会多次主动对接的成果,其投资者是在中山经营多年的广东全家乐厨卫电器,创始人正是贵州籍企业家。不仅如此,全家乐公司还于6月带来了一家配套企业纸箱厂落户。义均电器总经理王大夫说,企业从落地到投产不到5个月的时间里,已经生产了五六千台电暖器,有70多名当地人在这里上班,“目前生产已经步入正轨,希望能够进一步打开销路,拓宽市场”。
中山强化以企业为主体的帮扶协作,引导23家中山(广东)企业到六盘水投资兴业,实际投资10.46亿元,吸纳农村劳动力就业1672人,其中脱贫劳动力315人。在推动东西部产业协作方面,两地往来频繁,中山先后组织68家中山(广东)企业到六盘水实地考察,开展产业合作洽谈47次;六盘水组织132家企业赴中山(广东)开展招商活动46余次,形成在谈项目41个。
聚焦乡村振兴,中山还与当地共建“一县一园”乡村振兴现代农业产业园,培优育强六盘水市特色优势产业,目前已共建产业园区5个,引导入驻园区企业10家,入园企业实际到位投资3.94亿元,吸纳农村劳动力就业212人,其中脱贫劳动力32人;援建帮扶车间19个,吸纳农村劳动力就业676人,其中脱贫劳动力348人。
民生帮扶 造福一方百姓
12月8日,广东创晟农业科技有限公司董事长张宇斌第4次来到六盘水考察,并与六盘水市农投公司签订了合作协议,成为该公司猕猴桃及系列产品在中山市的总经销商。张宇斌对记者表示,将从打开六盘水猕猴桃的知名度开始,让更多的中山人能够尝到这一“凉都三宝”之一,推动消费帮扶。“接下来,我们还有意向在水城古镇整体开发、食品加工等方面合作,希望乘东西部协作东风,打开新的发展格局。”张宇斌表示。
中山多渠道推进消费帮扶,大力实施“黔货出山”行动,借助广东省东西部协作产品交易市场平台和中山市20多家消费协作专卖场,通过对接会、展销会、直播带货等形式,多层次开展产销合作,全年累计采购销售贵州省农畜牧产品和特色手工艺产品4.95亿元(完成协议数1.8亿元的275%)。
“我们在这里已建有40个劳务工作站,解决了本地150人就业,年前输出劳动力110多人,预计2022年春节后可输出1500人。”7月就来到六盘水的中山市快招人力资源有限公司副总经理王鹏飞说。他说,把劳务工作站建在当地群众家门口,既增加了当地就业,促百姓增收,还向中山企业输送了急需的劳动力,缓解用工难。
在工作站上班的本地人刘先生身体残疾,此前和妻子在镇上开小店维持家用。加入劳务工作站后,他利用自己的资源介绍了身边7位老乡到中山工厂上班,自己的收入也水涨船高。
就业是最大的民生,中山市建立两市劳务输出对接机制,在六盘水设立5个市、县两级劳务协作工作站,有针对性地开展就业服务和举办劳务协作培训班,并支持中山人力资源企业到六盘水就近服务,累计帮助六盘水4627名农村劳动力实现就业(完成协议数1800名的257%),其中脱贫劳动力1896名(完成协议数100名的1896%)。